司法社工真情关怀  社会多方联手施援

共同铺就“三无”刑释人员的回归之路

——越秀区“三无”刑满释放人员帮扶案例

    越秀区帮教对象麦某，男，现年59岁，因犯盗窃、非法拘禁罪于1999年被广州市中级人民法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。麦某先后在清远、新疆等地监狱服刑，于2016年初刑满释放，从新疆某监狱返回广州原籍。

    初回社会无所适从，社工紧急介入助其回归。

    2016年3月，越秀区社区矫正教育帮扶中心社工接到越秀区司法局珠光司法所的紧急个案转介。一位年近六旬的刑满释放人员麦某,由于家属不接纳，无家可归、无亲可投、无业可就，没有身份证件，也找不到工作，导致流落街头。身无分文的他只能暂时留宿街头，生活无所依靠。社工了解情况后马上前往麦某平时流浪的地方，希望能够尽快提供服务，帮助他顺利回归社会。社工来到麦某流浪的地方进行观察：暗淡的眼神、凌乱的头发、衣着单薄。麦某告诉社工，他就是睡着绿化草坪上，下雨了就找个有瓦遮头的地方躲雨。“坐了二十多年的牢，现在回到广州，物是人非，我什么都不懂！连接下来怎么过都不知道。”社工首先安抚麦某的情绪，帮他分析现状，天气寒冷夹杂大雨，最重要是尽快找到居住的地方；在社工的精神鼓励和心灵支持下，麦某决定按照社工的科学指导方法，共同行动，克服回归路上的种种困难。

    社会各界多方联动，施以援手解燃眉之急。

    麦某自新疆返回广州遇到种种困难后，便立即到越秀区珠光司法所求助。经司法所工作人员核实，麦某由于服刑多年，户籍早在1981年11月被依法注销，而现在户籍地址经过多年城市拆迁改造，房屋已经不存在，加上家属避而不见，复户成为摆在面前的首要难题。麦某原户籍所在地的珠光司法所张所长了解到麦某的情况后，为解其燃眉之急，立即向公众发动救助号召，很快出现了一名热心市民出资，并由社工配合跟进，为麦某购置了基本生活用品、食品，还资助了生活费。麦某紧紧拉住张所长和社工的手，承诺会努力找工作，好好生活。

    由于户籍问题直接关系到麦某的民政救济政策的落实，复户问题成为当务之急。为此，司法所、街道、区司法局、区公安分局户政部门多方协调，积极为其寻找搭户落户地址。适逢越秀区今年推出公共集体户新策，正好解决了麦某的户籍问题。经区司法局与区公安分局户政部门协调，麦文森复户申请得到批准，并于3月28日成功入户和办理居民身份证，并通过绿色通道大大缩短了审批工作日40天，及时为刑释人员解决户籍问题，使民政各项基本生活保障得到落实。

    过渡性帮扶机制效率高，租房就业辅导效果好。

    近来气候突发骤变，室外环境不适宜居住。根据社工对麦某的境况进行评估，认为其符合申请过渡性短期租房政策。由于情况特殊紧迫，社工积极协助麦某寻找房源，越秀区司法局、越秀区慈善会高度重视“三无”人员麦某的安置问题，积极配合审批流程，在3个工作日内便成功为麦某办理租房审核、审批、入住，让麦某不再流浪街头。

    麦某有了可以安身的居所，却要面对另外一个难题，由于没有工作，生活还是比较拮据，解决经济来源问题才是根本对策。社工一方面联系麦某原户籍所在街道办和居委会，了解符合麦某的政策；另一方面社工提供就业信息，协助其制定就业方案，希望麦某能够靠自己能力改善生活，同时还鼓励麦某积极发挥自身特长优势，协助寻找就业源。社工多次带领麦某前往就业服务中心，寻找适合的工作。经过努力成功获得几个面试机会，但面试结果不如人意，麦某一度心情跌落谷底。

    麦某在一次不幸中被蜈蚣咬伤脚步，需要住院治疗，差点截肢。由于住院费用昂贵，麦某打电话给社工寻求帮助。社工即时与司法所沟通协调，了解到麦某所在街道办已为其办理了居民医保，由于麦某没有及时去领医保卡，导致其不知情。社工得知情况后告知麦某医保卡的有关事项，确保他能够顺利解决医疗费用问题。

    麦某出院后专程来到越秀区社区矫正教育帮扶中心，感谢社工一直以来不懈的支持和鼓励，同时告诉社工好消息，“我通过朋友找到工作了！”麦某有个朋友知道他的情况，就聘请他到足球场做清洁工作，薪酬为每月两千多元。在工作的时候还认识了一位女朋友。麦某告诉社工，伤口已经快好了，工作上有朋友的帮助，生活比较稳定。在受伤住院期间他的女朋友一直照顾他，现在他们准备组建家庭一起过日子，他已经很满足了！社工看到麦某眼中对新生活的憧憬、坚定，已经没有过往的迷茫与无助。

    结语

    刑满释放人员普遍生活比较困难，亲人不愿接纳、存在自卑心理、与社会脱节，如果不能及时引导和帮助，很容易重新走上违法犯罪的道路。社工通过及时安抚情绪、鼓励、链接资源、改变认知等方式为麦某制定服务计划，协助他一步步走出逆境，重新融入社会，翻开生活的新篇章。