2015年，区审计局以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻中央经济工作会议精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求，按照全国审计工作会议的部署，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效能，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计监督全覆盖。紧密围绕区委、区政府的中心工作，依法履行审计监督职责，认真落实“保发展，促反腐”两大任务，坚持一手抓对审计发现问题的纠正、整改，一手抓工作机制和制度建设，把维护人民群众根本利益、推动省市区各项政策落实、推进反腐倡廉建设的要求贯穿审计工作始终。
　　 一、结合实际深化预算执行情况审计工作
 （一）重点对2014年度本级预算执行和其他财政收支的真实、合法和效益情况进行审计。从注重衔接、注重项目、注重数据的“三个注重”入手，检查是否将所有预算资金纳入财政统一分配，评价预算完整性，指出预算管理、调整和执行中存在的问题，促进不断优化财政支出结构，发挥财政资金使用的最大效益。经审计发现存在个别街道上缴的计生保证金清退余额在财政专户挂账的问题，我局按照有关规定提出了处理意见。
 （二）在开展本级预算执行情况审计的基础上，进一步强化部门预算情况执行审计，将公共资金全部纳入审计监督范围，对预算资金分配、使用进度和效果实行全过程监督。对区社会工作委员会、区委老干部管理局、区机关事务管理局、区总工会、光塔街道办事处、白云街道办事处 6个单位的预算执行情况进行审计。重点检查被审计单位当年收支预算编制是否科学、合理、真实，以及收支预算执行结果是否真实、合法；对于不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金需要调剂使用的，审查其是否按照程序报经批准；在审计过程中特别关注预算执行情况和分析与其履行职责相关的专项资金的分配、管理、使用及绩效情况，以及是否存在虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政资金等违规违纪的行为。经审计发现部分单位存在部分项目预算编制不够准确、部分项目预算执行不符合相关规定、现金管理存在漏洞、会计核算不规范等问题。
根据审计结果出具正式审计报告及审计结果报告，并在报经区政府审议通过后，代其向区人大常委会报告了越秀区2014年度预算执行和其他财政收支的审计情况。
　 二、强化经济责任审计工作着力规范权力运行
  （一）充分发挥经济责任审计工作联席会议成员作用。年初由我局牵头召开了越秀区经济责任审计工作联席会议，总结2014年区经济责任审计工作情况和通报审计发现的主要问题，研究确定2015年度经济责任审计工作计划和审计对象名单，并由我局按程序组织实施。此外，确定每季度召开经济责任审计工作联席会议例会，向联席会议成员单位通报经济责任审计情况，今年已召开四次例会。
　（二）积极推进重点部门、重点单位、重点岗位领导干部经济责任轮审制度，将政府性债务管理、民生改善、社会保障、目标责任制落实情况、职能转变的职责履行情况、机构编制情况等纳入领导干部经济责任审计，推进经济责任审计结果运用，促进责任追究和问责机制的健全完善。紧紧抓住权力运行和责任落实两个重点，着重监督检查被审计领导干部履职尽责情况，把贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费、“约法三章”相关要求作为重要的审计内容。按照市审计局的统一安排，对白云区松洲街道办事处主任及书记进行任期经济责任异地同步审计。
　通过审计，我们对有关单位财务管理和内控制度等方面存在的问题提出了具有针对性、切实可行的改进意见和合理化建议共82条，对发现的违规问题按照有关规定进行了严肃处理。
　 （三）认真贯彻落实区经济责任审计联席会议下发的《关于进一步推进经济责任审计工作意见》及《关于加强越秀区区属单位党政主要领导干部和国有企业主要领导人员国有（集体）资产离任责任交接工作的意见》，细化经济责任审计工作措施，重点围绕审计发现问题的整改、审计结果运用和国有（集体）资产离任责任交接等方面的工作，加强我区党政主要领导干部依法行政和职能部门运用审计结果强化行政监督工作的落实。一是从今年开始,每个季度均召开经济责任审计工作联席会议，及时通报经济责任审计情况，研究审计发现问题；二是根据需要向相关联席会议成员单位发出《经济责任审计整改事项协办函》，针对在经济责任审计中发现的问题，从职责上协助、督促和指导被审计单位的整改工作，从制度上规范和完善相关工作制度及措施；三是对审计发现的三个单位存在的虚大部分购物支出用于其他方面开支、财政收支情况不真实、套取财政零余额账户资金用于单位其他开支等问题，依法移送有关部门处理。 
  　三、围绕区重点民生实事落实情况开展绩效审计（调查）
 （一）围绕2013年区十件民生实事，重点对区特困家庭子女学前教育阶段给予统筹安排学位并全额资助保教费情况实施绩效审计（上年结转项目）。通过审计发现特困家庭学前教育资助获得了社会舆论的好评，在效率性和效果性方面具有较好的绩效，但在实施过程中还存在多付个别幼儿园保教费和资助政策未能惠及覆盖所有符合申请条件的对象的问题，审计同时对上述问题提出相关的建议。该项绩效审计得到了区领导的重视和好评，王焕清区长在绩效审计报告上作了批示。
　 （二）对2013年区公办学校（幼儿园）食堂纳入食品安全视频监控系统及创建餐饮服务食品安全示范单位、示范区（美食广场）工作情况进行绩效审计调查（上年结转项目）。审计认为，该示范创建项目的建设在提升辖区餐饮服务行业餐饮环节的食品安全水平和推动辖区餐饮服务行业的健康发展方面意义重大、作用积极。通过对该工程的完成情况、资金落实情况等方面进行绩效评价，及时指出建设单位不按工程进度支付工程款项的问题，并向建设单位发出审计建议函。同时针对区药监局未能按计划时间完成建设工作、未按要求制定和调整项目工作方案、监控系统运作不够稳定和处理防范机制不完善等问题提出了有针对性的审计建议。
　（三）对2014年十件民生实事之一，筹集保障性住房100套，向新增的350户低收入家庭发放住房租赁补贴，解决700户低收入家庭住房困难问题项目绩效情况进行审计。通过审计肯定了该工作花小钱、办大事、切实改善了困难群众的居住条件、扩大了住房供应和保障人群规模，体现了公开性、公平性的原则。同时提出了完善公共租赁住房保障项目中申请人的收入核实程序、优化公共租赁住房管理信息系统的审计建议。
　四、加强对公共专项资金审计关注行政运行成本和管理绩效
  （一）继续加强对二级事业单位财务收支的监督检查，重点审计了恒福中学、惠福西路小学2013年度财务收支情况（上年结转项目）。检查这两间学校收费、捐资助学收入、物业资产的管理情况，以及教育专项资金是否做到专款专用、内控制度是否健全等。发现恒福中学收费管理、固定资产管理不规范等问题，经审计指出，恒福中学已作出相应整改。对区雅荷塘小学2014年度财务收支情况进行审计，发现存在部分往来款长期挂账未清理、购买的部分固定资产未登记入账、部分会计核算不规范等问题，审计要求雅荷塘小学规范会计核算与财务管理工作。 
  （二）关注行政经费使用的合规性，对区委宣传部宣传专项资金进行审计。重点审查区宣传专项资金管理、使用、效益情况，检查资金是否按照预算安排的用途和口径用于我区各项宣传方面支出，是否建立健全专项资金管理制度的审批、监督、评价办法；以及资金使用和取得的效果的情况。经审计，发现存在印刷品未执行政府集中采购等问题，提出了规范内部预算管理，切实有效地加强专项资金的使用管理、严格控制经费开支，推进节约型政府建设的审计建议。
　 （三）深化政府重点投资项目跟踪审计，监督重点资金的安全，着力提高资金使用效益。对东濠涌中北段综合整治工程及东濠涌二期工程景观绿化建设项目跟踪审计（跨年度项目）。经审计，该项目前期阶段各种手续基本齐全，建设单位能及时办理工程费用的申请支付手续，工程款的支付基本能按合同约定及工程进度进行，审批手续齐全。但在建设过程中工程管理、工程质量、安全文明施工等方面还存在一定的问题，已向建设单位发出审计整改通知12份，提出整改意见38条，已全部落实整改。
　五、完成上级审计机关下达的审计任务
 （一）贯彻落实党中央、国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的政策措施要求，着力促进政策落地。按季度向市审计局报告我区的落实情况。根据审计署、省审计厅的统一部署以及市审计局统一组织，完成2014年城镇保障性安居工程的审计。审计重点检查了包括城镇保障性安居工程总体情况及工作主要成效，住房保障目标任务完成，资金筹集管理和使用，棚户区改造规划及实施，保障性住房分配和运营管理，工程建设和质量管理，以及跟踪审计发现问题的整改情况。通过审计，摸清了我区城镇保障性安居工程总体情况，促进住房保障政策落实、分配公平、管理规范、机制健全、制度完善，维护群众住房保障权益。
　二）按照市审计局的统一安排，对广州市越秀区2013年1月1日至2014年6月30日占用市政道路临时停车位产生的城市道路临时占用费收支情况及占用市政道路临时停车位（人工收费临时停车位）经营情况进行了专项审计调查，查出人工收费临时停车位占道费未足额收缴等问题。通过审计，促进中心城区道路停车泊位经营权有偿使用费等财政收入及时、足额缴纳，防止国有资产流失。
　 （三）配合区委组织部，参与全区各单位“培训中心腐败浪费问题专项清理整顿检查工作”；配合区物价部门，开展全区行政事业单位物价收费联合检查工作。 

　 （四）从审计监督的角度，对区政府及区属各行政单位的各类事项征求意见共86项进行认真回复，为政府决策提供审计部门的意见和建议。
　六、进一步加强内审和特约审计员工作
召开座谈会向特约审计员通报我区2014年审计工作总体情况和2015年度工作计划，拟定特约审计员2015年进一步参与审计项目的方案。创新方式，邀请特约审计员参加经济责任审计审计进点座谈会，在审计实施过程中了解被审计单位开展内审工作情况和内审人员在履行内审职责时发现的问题及整改情况，并将其纳入审计报告的评价范围。特约审计员通过亲身参与审计，了解审计的程序和方法对审计方式提出了许多有益的建议，起到了桥梁纽带作用。
　七、加强审计宣传教育强化责任意识 
　（一）依托区委党校主体班等宣传教育平台，由局领导为全区区直机关、街道党组织书记进行经济责任审计知识宣传培训。结合我区审计案例，剖析审计发现的主要问题和原因，提出在单位财政财务收支管理和经济活动中所需要注意规范的相关意见建议，不断强化领导干部履行经济责任工作的意识。
　 （二）为提高特约审计员和内审人员的业务水平，使他们更好了解、学习审计理论知识，我局从本局经费中为区内9个内部审计重点单位订阅了《中国内部审计杂志》；为18条街道办事处和6位特约审计员及4个经济责任审计联席会议成员单位订阅了《中国审计报》。通过审计知识和审计方法的宣传，丰富特约审计员和内审人员工作经验和技巧。
　八、开展审计回访规范审计管理
从今年已完成的审计项目中抽取10个单位进行审计回访，占全年完成审计项目的32%。局领导亲自带队对5个被审计单位进行实地回访，局办公室向另外5个被审计单位发放《审计回访问卷》。通过不同形式的回访，了解审计人员执行落实审计程序、审计纪律、审计效能等方面的情况，进一步加强审计工作的规范管理。 
　九、认真开展“基层党建提升年”活动及“三严三实”教育
按照区委组织部《关于在全区基层党组织中开展“基层党建提升年”活动的实施方案》（越组字〔2015〕19号）的要求，围绕“强基础、抓支部、落实全面从严治党”的精神，结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育，在全局党员大会上进行动员，制订局党支部的活动方案。结合“三严三实”教育活动，局党组制定专题教育工作方案、班子成员进驻审计实施现场进行调研、局党组书记给全局干部进行专题培训，上了题为 “打造一支纪律严明 作风严实 工作严谨的审计铁军”的党课。对照“三严三实”要求梳理出存在问题6条，明确整改目标、整改措施，逐项跟踪推进深入整改。
　十、“送温暖聚党心”做好“双结对”工作
在“双结对”活动中，局党组织做好每月电话联系、每季上门慰问结对困难群众的工作，积极开展“送温暖聚党心”活动。党员们用捐款于今年春节向困难群众送上慰问金、大米等，端午节为困难群众送上了粽子、食用油等慰问品，为困难群众送去温暖、送去信心、送去希望，以实际行动贯彻落实群众路线，切实做到了“机关联系基层，干部联系群众”。
　十一、加强信息公开规范公开工作
按照区政府的统一部署，在区政务网公开我局2014年部门预算。结合全国政府网站普查工作的有关要求，按照我局的职能，对我局在区政务网信息的公开栏目进行认真梳理、检查。继续在新浪微博和腾讯微博上发布“越秀审计微博”，通过网络渠道与群众实施双向交流沟通。
　 十二、做好“法治广州建设检查考核工作”迎检工作
按照区依法治区领导小组的要求，认真总结我局开展“五五”依法治区工作及“六五”普法工作情况，对《法制越秀建设指标评价》及《越秀区“六五”普法检查监督表》进行自评打分，按照要求整理依法治区、普法工作各项档案资料，迎接“法治广州建设检查考核”。