2023年，在区委、区政府的正确领导下，越秀区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和《信访工作条例》，贯彻落实党中央决策部署，深入推进信访工作法治化，依法及时就地解决群众合理诉求，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

  一是坚持弘扬社会主义法治精神，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，局领导干部示范带头，深入学习贯彻习近平法治思想，带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，遵纪守法，依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化信访改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。二是推进信访领域依法治理工作。认真贯彻落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化，印发宣传小册子，及时向群众宣传推广依法依规信访“路线”，努力把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化宣传引导，增强维权意识。一是组织全体干部开展《信访工作条例》专题学习，熟悉掌握和运用《信访工作条例》规定的内容和要点，不断提高依法依规处理群众信访诉求的能力和水平。组织开展《信访工作条例》实施一周年宣传活动，现场向群众宣传解读《信访工作条例》有关内容，引导群众依法理性提出信访诉求。二是健全完善区、街两级信访工作联席会议机制，常态化开展难题会商，依法依规、有力促成我区重点疑难事项的高效化解。三是推动信访“家文化”理念与坚持和发展新时代“枫桥经验”有机融合，深度培育养成“家人、家事、家书、家访、家常话”信访“家文化”，积极参加全市“家文化”建设创新项目大赛，进一步凝聚全区信访系统为民初心，以“家文化”理念切实解决群众急难愁盼问题。四是深入推进信访工作法治化，协调全区信访系统单位宣传信访法治化“路线图”和工作指南。在7大领域系统单位重点宣传依法依规信访内容，把信访工作法治化融入到接访群众、疏导群众工作中，努力营造知法懂法、守法护法的良好氛围。

（二）依法规范办理，提升工作成效。一是依法及时就地解决群众合理诉求，全面提高群众信访事项受理办理时效，今年以来，全区信访事项一次性化解率98.86%。二是深化应用“广东省一体化信访信息系统”平台，引导群众信访向网上、掌上拓展，信访事项及时受理率、按期答复率100%。三是压实压紧首接首办责任，落实落细“双交双办”工作机制，靶向发力推进国满件引导评价和参评好评工作，最大限度减少“初转重”“信转访”。四是借力广东经国律师事务所和中立法律服务社越秀区服务站律师专业力量调处涉法涉诉信访事项。着力推动群众复查复核事项规范办理，落实“涉法涉诉重复信访件‘一案一律师’”工作机制，引导涉诉当事人在法治轨道上主张权利、解决矛盾，更好地促进社会和谐稳定，切实推进更高水平法治建设。

三、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要负责同志认真履行推进法治建设工作组织者、推动者和实践者的职责，自觉运用法治思维和法治方式推动改革、化解矛盾、维护稳定，对法治政府建设重要工作第一时间部署、重大问题全程过问，重点环节亲自协调，重要任务密切督办，较好完成了法治建设各项工作。

一是坚持全面从严治党、依规治党。在党组会议“第一议题”和理论学习中心组领学促学习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神。坚持带头学习“八五”（2021-2025普法规划）普法重点内容，不断提高自身依法履职和依法治理能力。二是坚持把条例宣传作为主题教育“四下基层”重点之一，到相关单位督导帮办信访工作，并为处级班、中青班干部、街道履职干部讲党课，进一步提升基层信访干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力。三是以身作则，身体力行，恪守国家法律法规和党员干部廉洁自律准则，坚持秉公办事、奉公守法、严以修身、廉洁自律。支持区人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子成员依法办事，不违规干预司法活动、插手具体案件处理。

四、存在的不足和原因

一是部分群众涉法涉诉诉求通过信访渠道集中交办、依靠行政推动解决的情况时有发生。二是按照《信访工作条例》第二十二条规定，“各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法处理；对走访反映涉访问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题”，具体实践中，诉访分离的具体机制和程序仍需进一步完善。三是信访工作法治化建设有待进一步深入，按照《信访工作条例》有关规定和推进信访工作法治化有关要求，信访工作在预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等环节机制不够完善，存在标准不一、信访干部理解不透、业务运行落实不力等问题。四是有权处理单位依法分类处理群众信访诉求精准性、信访业务规范化程度仍需进一步提高。

五、下一年度主要安排

一是继续抓好《中华人民共和国民法典》和《信访工作条例》的学习宣传贯彻，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，不断提高信访干部依法处理信访事项的水平和能力。积极参加国家宪法日等各种普法宣传教育活动，开展形式多样的法律宣传活动，不断提升群众依法维权意识，引导群众依法有序上访，有效维护信访秩序。

二是深入推进信访法治化建设。根据《信访工作条例》有关规定，继续推进以法定途径分类处理群众信访诉求，会同政法部门健全完善诉讼和信访分离机制，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来。深入推进信访工作法治化，切实把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。

三是继续健全律师参与信访工作机制，推动人民调解参与信访工作、完善法律顾问参与协调处理疑难复杂信访问题工作机制，推动信访部门运用法治思维解决问题，化解矛盾，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造良好的法治宣传氛围。

                                                                                                广州市越秀区信访局

                                                                                                  2024年1月16日