今年以来，区代建项目管理中心在区委、区政府的正确领导下，全面深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要批示精神，推进法治更好地服务高质量发展大局。现将有关情况汇报如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以高度的政治自觉法治自觉履职尽责，推动党的二十大关于法治建设重大部署贯彻落实

　　（一）发挥领导干部“关键少数”作用。将习近平法治思想、党的二十大精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入党组第一议题、党组理论学习中心组年度学习计划中。本年度区代建项目管理中心党组集中学法2次，紧密结合省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，研究本单位贯彻落实意见，提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力。

　　（二）推动法治学习常态化。将习近平法治思想作为干部培训、党员学习的重要内容。坚持集中学习和自主学习相结合，鼓励干部通过“学习强国”APP、“廉洁广州”微信公众号等平台开展学习，年内组织干部职工学习习近平法治思想以及《中国共产党纪律问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件，干部队伍学法考法覆盖率100%，推动全体干部群众尊法学法守法用法。

　　（三）强化权力规范运行监督。一是制定《越秀区代建项目管理中心落实2023年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，发挥党建引领作用，毫不松懈加强党的纪律建设，加强全面从严治党，切实把纪律检查抓在经常、严在日常。二是制定《越秀区代建项目管理中心2023年纪律教育学习月活动实施方案》，把纪律教育学习月活动列入重要议事日程，党组书记作为第一责任人，各分管领导抓好分管领域相关工作，形成一层抓一层、层层抓落实的落实机制。三是针对工作生活中发现的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，及时开展提醒谈话、批评教育。本年度针对巡察反馈、在打卡考勤管理方面发现的问题，分管领导与相关责任人共开展提醒谈话6人次，把不良倾向扼杀在萌芽状态。

　　二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　区代建项目管理中心党政负责人能够主动扛起履行推进法治建设第一责任人职责。一是利用党组会、办公会定期听取本单位法治建设工作汇报、研究本单位学法、普法、依法行政工作安排，把贯彻落实区委、区政府关于法治建设决策部署与中心工作紧密结合、一体推进。二是扎实贯彻落实党政主要负责人述法应述尽述要求，每年向区依法治区委员会报告履行推进法治建设第一责任人职责情况，组织班子领导向党组述法述责述廉，将推进法治建设一层抓一层，层层抓落实。三是严格执行《党组议事规则》、“三重一大”决策监督机制，带头推动行政决策法治化，加强对领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。

　　三、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）为高质量发展提供法治制度保障。一是依法建立完善各项制度，切实推动用制度管人管事，发挥制度管长远管根本的作用。本年度针对现有36项制度，计划删除5项、新增6项、修订10项。已完成修订工程项目签证管理、验收移交、合同管理、请休假管理等4项制度，新增工会固定资产管理办法、党组理论学习中心组学习制度等2项制度，进一步健全完善制度建设，为推动各项工作高质量完成保驾护航。二是充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，法律顾问单位全年提供招投标法律咨询、合同合法性审查、合同纠纷处理、规范性文件制定等服务150余次，不断提升依法行政水平，为依规依法推动项目实施提供保障。

　　（二）全面推进严格规范项目建设。一是全过程规范招标采购。加强政策解读，突出对招标时间、控制价以及评标方式等重点内容审核，确保招标文件合法合规，防控风险易发点。本年度共开展4个项目12批次公开招标，1个保密项目1批次邀请招标，6个项目29批次公开征集和库内比选，6批次政府采购，均未出现违法违规问题。二是完善合同风险防范机制。加强对合同实施全过程管理，落实合同签订责任主体，明确违约处理方式，做好合同交底，确保合同条款可执行性。探索标准化合同范本体系建设工作，经过征求各合同执行部门建议意见，通过法律顾问单位审核，梳理形成施工总承包合同、勘察设计合同等6个主要合同、28个前期阶段合同以及8个施工阶段合同的范本。依法制定《合同管理办法（试行）》，明确合同管理目标及责任，规范完善合同拟制、签订流程及执行管理工作。本年度共签订合同80份，包括工程类合同71份，采购类合同9份，均通过法律顾问进行法律文件合法性审核。三是狠抓安全文明施工。全面落实新政策，压实安全文明施工管理责任。按照《广州市建设工程安全文明施工规程》（DB4401/T 210-2023）,优化建设项目管理要求，严格审核安全施工、文明施工专项方案，从围蔽、噪声、扬尘到深基坑、高支模、塔吊等危大工程，依规按时巡检，落实建设工程安全管理首要责任。积极组织巡检工作，狠抓“安全生产、文明施工”的工作底线，积极贯彻落实各种生产隐患的排查报备，共出动101人次，进行5次集中安全文明施工检查，发现并报备现场隐患144处。

　　（三）强化制约监督，促进行政权力规范透明运行。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥公众咨询、法律顾问等制度机制作用，在法治工作布局和力量调配上更多向源头化解用力。一是坚持以人民为中心的发展思想，注重听取民心民意。今年以来共处理12345政务服务热线工单652件、信访11件、网友留言4件，把群众“弱信号”转化为监督执纪“强信息”，推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向。二是推行公众参与，依法科学民主决策。区代建项目管理中心组织实施的大湾区中医康养片区老旧小区成片连片改造示范区项目、北京路步行街改造提升二期项目及其子项目高第街改造等项目，以群众参与为核心，牵头成立由属地街道、职能部门以及参建单位组成的“共同缔造”工作组，成立由专业人士、居委会代表、街道代表、利益相关方代表等组成的公众意见咨询委员会，充分了解居民、商户、业主等各利益相关方的需求，广泛问需于民、问计于民，切实激发了社区居民的内生动力和自治精神，凝聚了社会认同感，营造了共同创美好环境的氛围，为项目推进工程建设奠定了坚实的群众基础。

　　四、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　对照中央及省、市、区法治政府建设各项工作要求，区代建项目管理中心在推动法治政府建设工作中还存在薄弱环节。主要表现在普法宣传方式方法较为单一，被动宣传多，主动普法少，需进一步创新方式，提升效果。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）继续按时公开法治政府建设年度报告。按照上级对法治政府建设的工作要求，及时将年度法治政府建设情况在越秀区政府门户网站向社会公开，接受监督。

　　（二）强化法治宣传教育，持续扎实推进领导干部学法用法工作，组织开展法律知识专题学习培训，促进部门学法用法常态化、见实效，全面提升干部职工法治意识，提高依法行政能力。

　　六、其他需要报告的情况

　　无。

   广州市越秀区代建项目管理中心

2024年1月17日