
广州市越秀区人民政府华乐街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告
发布日期:2024-01-16 15:11:47 文章来源:华乐街 字体大小:【 A- A A+ 】
2023年,在区委、区政府的正确领导下,华乐街深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的总体要求,推进法治政府各项工作有序开展,进一步提升政府各项工作法治化、规范化水平,加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。结合华乐街的工作实际,较好完成2023年法治政府建设各项工作任务,为促进科学发展、建设幸福华乐提供坚强法治保障和良好法治环境。现将2023年度推进法治政府建设的有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况
华乐街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把党的二十大精神转化为工作中的生动实践。一是街党工委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以及党的二十大关于法治建设的重大部署视为头等大事,视为长期发展的基石。通过精心组织中心组理论学习、党工委专题研讨、主题教育读书班、专题党课、干部大会和街党校等多种形式引导街道党员领导干部,坚定法治信仰,坚守法治底线,积极参与法治建设。致力于将党的绝对领导贯穿于各项工作的始终,确保党的意志和决策在基层得到全面贯彻和执行,通过不断地学习街道党员和领导干部将更好地理解法治精神,培养法治思维,提升依法行政的能力。二是建立法治建设党政主要领导第一责任人制度,建立机制,明确分工,压实责任,要求做到分管领导过问,科长负起责任,科室落实到人,横纵向协调联动,凝聚依法治街的强大合力。明确指定法制审核人员,按规定在广东省执法队伍管理系统上填报法制审核人员信息。三是坚持严格规范公正文明执法。围绕党的二十大关于法治建设的重大部署和党中央关于全面推进依法治国的决策部署,紧密结合街道实际,坚持严格规范公正文明执法。以广东省一体化行政执法平台为依托,深入推进行政执法公示、执法全过程记录,在执法平台办案无纸化比率达100%。2023年,共受理12345政务服务便民热线工单5945宗,行政执法立案共142宗,均按相关法律法规有效妥善处理,全年无被撤销、变更和确认违法或无效的案件和侵犯公民合法权益事件发生。四是将依法治街工作纳入党工委会议题,通过党工委会传达法治建设精神要求,推动街道依法治街工作落实,部署创新举措,研究解决街道法治建设的实际难点。
(二)注重制度建设,强化抓手纲举目张
坚持科学决策、民主决策、依法决策,全面落实重大决策程序制度,并进一步修订完善《华乐街财务管理制度》《华乐街合同管理办法》《华乐街小额建设工程项目管理办法》等各项制度和规定,编纂形成《华乐街制度汇编》,确保街道各项工作有法可依、有章可循,明确规范主体、内容、程序等,构建科学的决策体系和运行机制,推动街道科学发展。
(三)依法全面履职,提升服务效能
一是深入推进“放管服”改革。进一步完善政务服务管理规范和考评机制,现场服务“一次一评”,将“好差评”情况纳入绩效评价,并作为持续优化营商环境、提升政务服务水平的重要参考。持续提高政务服务质效,全力为基层群众提供“一站式”服务,推广“免证办”业务,便利居民办证办事。
二是规范做好政务公开。把政务公开工作作为加强自身建设、促进依法行政的重要举措来抓,不断提高我街政府信息公开质效。切实做到政府信息依申请公开件件有落实、有回应。在规定的时限内,公开行政处罚、行政强制等执法结果信息。依托广州城市管理综合执法信息系统和广州数字化城市管理信息系统,将整个办案流程、内容、期限公开透明化,让案件处理情况“看得见”。推进执法全过程记录制度,按要求进行执法装备的配置,保障每一宗拆违建案件都合法合规、有事实依据、有留存影像。
三是持续推动社区综合治理。深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述,践行“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解、网格联通、上下联动的大调解工作格局,健全完善社会治理体系,有效防范化解各类风险,深化创新“综治中心”在社会治理中的职能,通过“综治中心+网格化+最小应急单元”服务管理模式,依靠“乐叔乐婶”等志愿队伍联动10个社区70个网格93个最小应急单元,2023年共排查矛盾纠纷121宗,化解121宗,做到了矛盾纠纷排查关口前移,使矛盾化解在萌芽状态。注重发挥党员领导干部高位协调的作用,推动班子领导每周、挂点区领导和本街两代表一委员定期到挂点社区开展接访活动切实听民意解民忧,积极践行“浦江经验”,持续聚焦群众的烦心事、闹心事和揪心事,全年接待群众来访67人次,信访案件办结率达100%,没有发生进京上访事件。全年累计发动党员群众共约1315人次群防共治力量参与社会面治安防控,实现治安、刑事案发率双位数下降。
(四)强化宣传教育,形成浓厚法治氛围
坚持把党的二十大关于法治建设的重大部署和习近平法治思想贯彻落实到法治街道建设的全过程和各方面,引领全民普法工作。一是强化主要领导带头强化学法成效。确保领导干部高标准通过学法考试;利用公务员网络大学堂统一进行最新《中华人民共和国民法典》专题学习,了解民法典的主要体系和重要的里程碑意义,引导领导干部自觉培养法治思想和法治思维,让这个“关键少数”发挥示范引领作用。二是立足群众切实需要深入开展普法学法活动,结合“3.15国际消费者权益日”“4.15全民国家安全教育日”“12.4国家宪法日”等重要时间节点,广泛发动机关干部、人大代表、驻街律师等开展法律法规宣传活动,共同回应群众法律关切,为推进民主法治社区创建发挥了积极作用。让法治理念以更平和亲近的方式深入民心,进一步帮助街坊们尊法学法守法用法。
(五)围绕亮点特色,创新公共法律服务
“华乐企业法治体检中心”是广州首个进入街道的企业法治体检中心。2023年,华乐法治体检中心继续通过线上(包括“企业远程问诊”)及线下法律咨询等方式为民营企业、个体工商户开展企业法治体检工作,为民营企业、个体工商户提供法律咨询及解答法律问题37次;参加调解企业、个体工商户等纠纷共8件,其中合同纠纷4件、商铺租赁纠纷2件、劳动纠纷2件。同时,南方公证处公证华乐街联络点,全年办证窗口接待了11人。通过企业法治体检活动,为企业、个体工商户等防控风险、维护权益、增加收益提供了有力的法律保障,从法律专业角度提出企业合规应对措施和合理化建议的“企业保健”建议,帮助企业健全了合规治理,增强了企业的风险防范能力,促进了华乐街企业、个体工商户的合规健康发展,取得了良好的社会效果。另外,华乐街调委会为确保街道辖区的和谐稳定,始终努力把工作重点放在“防”字上,采取得力措施,防范到位,抓早抓小抓源头,对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时化解,立足矛盾化解在萌芽状态,确保发挥人民调解工作“第一道防线”作用,发现矛盾纠纷后,各职能部门通力合作,资源共享,联防联调联治,全年共调解成功居民大小纠纷70余件,其中,较大型纠纷6起,涉及资金三百余万元,为社区居民提供坚实可靠公共法律服务。
二、存在的不足和原因
2023年,华乐街持续推进法治政府建设,虽然取得了一定的成效,但通过自评自查,仍然存在一些不足与问题。一是执法人员力量有待加强。综合行政执法改革后,下放街道的执法事项多达500多项,涉及领域广、专业性强,但执法人员力量不足,专业知识储备不够,对综合行政执法工作有一定影响。因此,在人员配备上,还需持续引进法律专业类高等人才、充实基层执法队伍;在人才培养上,还需各职能局加强对基层执法人员的培训指导,推动综合执法步入法制正轨。二是依法治理能力有待加强。街道涉及老旧小区多,有很多历史遗留问题,虽然街道部门之间加强了联系,上级业务部门加强了指导,但有些问题短时间内还不能从根本上解决,需要有针对性探索和完善依法行政工作机制,提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。
三、其他需要报告的情况
无。
四、下一年度工作安排
1、始终坚持以深化依法直接为抓手,进一步健全依法治街工作运行机制,丰富创建载体,多措并举推进法治街道建设。深入开展法治宣传和法律援助,为群众提供普惠、精准、高质量的法律服务,推进全民知法懂法。推进多元化矛盾纠纷调解建设,有效开展人民调解工作。
2、持续加强法治宣传教育,提高依法行政的能力。加强完善行政机关工作人员懂法用法和“谁执法谁普法”责任,进一步提高依法决策、依法行政的执政能力。
3、持续完善政务公开制度,确保政务公开透明。随时更新向群众公开各行政行为的政策依据和具体办事流程,以及依法应当公开的内容,提高政务公开透明度,自觉接受社会和群众监督。
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