2023年，广州市越秀区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法统计、依法治统，压紧压实防惩统计造假、弄虚作假责任，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，将统计法治建设列入年度工作计划，不断提升依法统计、依法治统水平，为推进统计现代化改革提供有力法治保障，现将有关情况报告如下。

一、2023年法治政府建设基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，落实中央统计改革文件精神。

一是抓好“关键少数”，树立和践行正确政绩观。定期向区委区政府主要领导汇报统计工作情况，深入学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》（以下简称《统计法》《统计法实施条例》）以及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）精神，结合防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件学习及统计违纪违法案件警示教育，切实提高统计法治威慑力。

二是建立协调配合机制，促进统计监督与各类监督同向发力。在全市率先探索推动构建全方位协调监督工作机制，多次与区纪委监委、区委巡察办等部门开展调研座谈，着力推进信息互通、措施互补、成果互享，形成全面覆盖、常态长效监督合力。8月，我局联合区纪委、区委巡察办、区财政局、区审计局制定《越秀区纪检监察、巡察、审计、财会、统计等监督贯通协调工作机制》，并在全区印发。

三是坚持统计法进党校，筑牢依法治统底线思维。将统计法律法规及统计知识板块纳入党校处级班、中青班和公务员初任班的必修培训课程。今年4月及11月，局主要负责人赴区委党校为处级班、中青班作“走近统计”专题讲座，并带队先后到区府办、区市场监管局以及白云街、梅花村街、六榕街、登峰街等单位开展统计业务和法律法规交流讲座，引导党员干部正确解读和使用统计数据，强化防惩统计造假的意识。

（二）加大统计执法检查力度，全面提升执法监督效能。

一是有序推进统计专项治理行动。组织有关职能部门及全部街道开展自查自纠，未发现权力干预、“数据寻租”、统计造假等情况。同时对区重点“四上”企业（含固投项目）、新增单位和退库单位开展同步检查，对近200家企业发送催报文书，完成审核查询1.3万条。2023年，完成对89家企业（项目）的统计执法检查，对其中1家企业责令改正。认真配合省、市统计局对重点企业（项目）、涉外调查机构开展重点执法检查，均未发现数据质量问题。

二是全面提升政务公开水平。严格执行“双随机、一公开”要求以及行政执法“三项制度”，落实行政执法事前、事中、事后信息公开，年度执法检查情况在“广州市双随机、一公开”系统、“广州市执法办案平台”系统实现100%公示公开。定期发布经济数据，图文结合进行数据解读，全年发布统计月报数据10期，以及2022年统计公报和统计年鉴，为党政机关和社会公众提供统计服务。提供统计数据服务238次，处理统计信息咨询11次，完成12345工单19份，及时准确回应社会公众的数据需求。健全统计违法举报和核查机制，在区政府网站公布举报电话、电子邮箱等信息，全面畅通统计违法举报渠道，主动接受公众监督。

三是持续加强法治基层基础建设。积极选派骨干力量参与统计执法证考试，2023年，4人通过考试，截至目前，全局共有9人持证。积极参与上级统计部门组织的统计执法工作，年内选派多名业务骨干力量参与省局专项统计执法检查、市局执法检查工作专班，以干代训，锤炼实战本领，迅速提升基层统计执法人员办案能力。

（三）大力开展统计法治宣传，营造依法统计良好氛围。

一是推动《统计法》入社区。依托“12.4”宪法宣传日、“12.8”《统计法》颁布日、第五次全国经济普查等重要节点进行现场普法宣传，向市民群众积极宣传统计法律法规知识，切实提高《统计法》的知晓率和影响力。

二是推动《统计法》进企业。协同部门及街道，在企业集聚的专业市场及写字楼，通过户外LED大屏滚动式播放普法宣传片，让《统计法》家喻户晓、深入人心。坚持“训前学法”制度，实现全区定期报表调查对象普法“全覆盖”，不断推动全区统计法治建设迈上新台阶。

三是推动《统计法》上网络。在“越秀区门户网站”“越秀发布”微信公众号、视频号等转发国家统计局《统计法》动漫系列微视频、市统计局“五经普以案说法动画”，拓展线上普法阵地，引导广大统计调查对象树立法治意识，不断增强统计法治宣传的渗透力和感染力，优化统计法治环境，推动统计法治宣传向纵深发展。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）主要负责同志带头学。深入学习领会党的二十大关于法治中国建设重大战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面履行推进法治建设第一责任人职责，局主要负责同志撰写署名文章，纪念《统计法》颁布40周年，号召全局以习近平法治思想为指引，纵深推进依法统计依法治统。将法治建设职责履行情况列入年终述职内容，推动述法成果转化，不断提升治理效能。

（二）强化对法治建设的组织领导。充分发挥党组领导核心作用，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，在局党组会议、局长办公会议、专题会议上研究部署统计法治相关工作议题，及时传达国家、省、市法治工作新要求，解决依法治统进程中新问题，部署落实工作新举措。将“依法统计工作”纳入各有关部门、各街道考核内容，压实部门街道领导班子（党组）推进依法治统主体责任。

（三）坚持科学民主决策。严格贯彻执行党组议事规则等决策机制，严格执行民主集中制，充分发扬民主，“三重一大”事项均由党组集体讨论决定。始终把法治建设摆在全局各项工作的重要位置，列入重要议事日程。落实法律顾问制度，聘用律师事务所作为局法律顾问，参与重大合同、规章制度和行政执法等相关文件审核，切实提高依法行政能力。

三、存在问题

一年来，区统计局在法治政府建设方面虽然取得了较好的成绩，但也看到统计法治建设面临的新形势、新特点，统计法治建设还存在的一些薄弱环节，主要表现在：

一是宣传形式有待进一步丰富。统计法律法规宣传方式多侧重单向型宣传，主要以派发宣传单张、播放宣传视频、开展集中普法活动为主，统计调查对象喜闻乐见的创新宣传形式和手段不多，与公众互动性不足，吸引性不强，宣传的实际效果仍有待提高。普法宣传工作也多集中于统计开放日、统计法颁布日、普查启动日等，普法宣传频次和频度都有待进一步提高。

二是统计法治基础建设有待进一步加强。统计执法是有效遏制统计违法行为，保障统计数据及时准确的有效手段。目前，调查任务不断增加，调查对象随之增多，基层统计执法力量不足问题仍比较突出。统计执法人员多数身兼专业统计工作和执法工作，面对数量众多的统计调查对象，无法做到执法高频率、全覆盖。执法人员需要熟悉统计业务又掌握法律知识，随着对统计执法要求的逐步提高，统计业务素质和统计执法能力水平有待进一步提升。

三是基层统计基础仍然存在薄弱环节。随着新经济模式的不断涌现，统计制度持续更新，部分企业统计人员对新形势下的统计规范化要求掌握不深不透，统计业务培训有待进一步加强。个别企业、居民对统计调查工作认识仍有不足，统计调查工作认识度和配合度仍有待进一步提高。

四、2024年工作安排

（一）加强学习贯彻。坚持学习领会习近平法治思想和关于统计工作的重要讲话指示批示精神，以及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和省《监督实施意见》等重要文件精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指引统计各项工作，坚定不移防范和惩治统计造假、弄虚作假，持续推进专项治理，推进主题教育见成效，以高效能统计监督服务我区经济社会高质量发展。

（二）严控统计数据质量。坚持“即报即审”、培训会审 “全覆盖”制度，加强统计调查过程的监督和管理，杜绝违反调查工作规范行为。加强全过程统计数据审核监测，坚持常态化统计数据质量核查，坚持开展“双随机”执法检查和专项检查，从源头保障统计数据质量，为全方位推动广州、越秀高质量发展提供统计支撑。

（三）加强统计基层基础建设。持续强化统计基层基础“7个一”规范化建设，优化完善基层调查人员管理机制，坚持季度培训、现场教学等培训制度，坚持“走下去”和“请上来”相结合，不断提高基层统计业务能力和技能水平。强化经费保障，探索建立绩效评价机制，着力打造一支责任心强、能力优、业务专的基层调查队伍。

（四）健全完善长效机制。坚持推进统计法进党校、进机关、进基层，开展典型统计违纪违法案件警示教育，不断提升领导干部依法领导统计工作的能力和水平。持续推动统计监督与各类监督的统筹衔接、贯通协调，全面发挥统计监督职能作用。定期开展统计法进社区、“百社区宣传行”等活动，加大统计法律法规宣传力度，营造浓厚的统计法治氛围。

                                                                                                                                                           广州市越秀区统计局

                                                                                                                                                                2024年1月5日