广州市越秀区人民政府办公室2022年法治政府建设年度报告

2022年，越秀区人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实中央、省、市法治政府建设工作部署，坚持依法决策、推进依法行政，以法治思维不断促进全办各项工作高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作开展情况

（一）坚持思想引领，全面推进法治思想建设。

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，结合学习宣传贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，开展党组会议学习、理论学习中心组会议学习、参加专题培训班等形式，全覆盖、多层次铺开学习宣传贯彻工作，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。全年组织召开党组会议暨中心组理论学习会议10次，其中在党组会议上专题学习习近平法治思想及《广州市依法行政条例》等有关法律法规7次。

（二）强化组织领导，认真履行第一责任人职责。

根据上级相关文件的指示精神，切实推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”的关键作用，将法治建设摆在全局工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决有关法治政府建设中的重大问题。坚持权责一致，将法治建设工作和办公室其他工作同部署、同推进、同考核，要求班子成员依法行政、按章办事，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，带头积极参加学法用法培训，组织全办工作人员参加各类法制培训，提升领导干部学法用法水平。坚持将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，办领导班子成员年终述职报告均纳入述法内容，健全法治建设考核评价，以“述法”促“履职”，形成法治建设述职报告制度化常态化。

（三）认真履职尽责，助力政府依法科学决策。

作为政府系统中枢机关，区政府办公室充分发挥参谋助手作用，坚持将办文、办会、办事各项工作纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全区政府办公室决策机制，“三重一大”所有重要事项全部经区政府办公室党组会讨论研究，将实行科学民主决策、严格履行决策程序纳入区政府办公室工作规则，加强对各项工作的统筹安排与科学决策。推进健全区政府常务会议会前学法、区政府领导班子领学等制度，第一时间传达习近平法治思想。推进区政府法律顾问制度不断完善，积极发挥政府法律顾问的法治参谋助手作用，在重大决策、政务公开、审批制度改革等事项上及时征求政府法律顾问意见，为区政府办涉法涉诉事务提供法律服务，为提升区政府和区政府办公室科学决策、民主决策、依法决策能力水平提供决策辅助支撑。

（四）坚持公开透明，规范做好政务信息公开。

积极履行全区政务公开工作主管部门职责，印发《越秀区2022年政务公开工作要点分工方案》，持续落实好政策解读“三同步”要求，设置“六稳六保”专栏、“营商环境”专题页面和公共企事业单位信息公开专栏，加大涉企帮扶政策、减税降费政策、重大项目建设、常态化疫情防控等方面信息发布和文件解读，2022年共发布区政府和区政府办公室文件27件。充分整合政府网站政策文件库、12345政务服务便民热线、区街实体服务大厅、基层政务公开专区等线上线下政策资源，建设集网上机器人智能咨询问答、政策服务热线咨询答复、线下政策窗口服务等功能为一体的政策咨询综合服务平台，开辟政务公开与政务服务深度融合新路径。建立依申请公开案件协同办理和会商机制，及时、规范办理信息公开申请，全区受理政府信息依申请公开共260件，其中区政府办公室受理政府信息依申请公开共12件。

（五）创新督查督办，推动依法施政落地生效。

围绕区委、区政府重点中心工作，按照“以周保月、以月保季、以季保年”的工作要求，对区政府工作报告重要决策部署、区长办公会议、批示事项重要事项等紧抓不放，跟踪问效。2022年承办市、区会议事项落实情况200余项，跟踪督办区政府常务会议决定事项、区长办公会议决定事项、区重点工作、区十件民生实事等事项325项，印发《越府督字》26次、《越府督查》28期。

统筹推进人大建议和政协提案的办理组织工作，全年办理省、市、区建议提案253件，办复率和满意率均为100%，协助市、区人大政协组织开展代表委员专题视察5次。全面检查评估承接市级事权后事中事后监管情况，督促各单位对承接市下放行政权力事项落实情况进行自评和对照检查，不断完善本部门权责清单，强化对承接事项的事中事后监管，确保下放事项能够放得下、接得住、管得好。

（六）坚持学法普法，持续营造良好法治氛围。

专人专项组织开展本单位普法宣传工作，积极参与“八五普法”工作；健全完善区政府办公室党组理论学习中心组学法制度，领导干部带头尊法学法守法用法，组织干部职工集体观看庭审、警示教育片，参观廉政教育等，积极参与完成学法考试实现参考率、优秀率均为100%，进一步推动全体干部职工牢固树立守法底线意识。认真贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任主体，推动业务科室加强信息公开、网格化管理，“12345”政务服务热线等方面的法治宣传工作，把普法教育贯穿全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，提高法律素质，增强法治观念。

二、存在问题及下一步工作安排

2022年，越秀区政府办公室在法治政府建设中取得一定成绩，但还存在法治宣传教育深度和广度有待进一步加强、政务公开内容与群众需求还有一定差距等问题。接下来，我办将坚持把法治工作放在工作全局中统筹谋划，深入贯彻落实习近平法治思想，不折不扣践行中央、省、市法治有关工作部署，不断加强法治政府建设，重点抓好以下几点：

（一）加强法治理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习领会习近平法治思想，进一步增强法治意识，坚持理论武装头脑、指导工作，大力弘扬法治精神，深化法治宣传教育，将法治教育纳入干部教育培训总体规划，坚持领导干部带头学法用法、模范守法，切实提高干部职工的法治素养和依法办事能力，促进全体干部学法用法，依法履职，不断推进办公室法治政府建设迈上新台阶。

（二）强化法治导向作用。坚决把中央、省、市关于法治政府建设的决策部署贯彻落实到政务服务、参谋辅政、文稿起草等具体工作，全过程遵循法治导向和法治要求。依法依规做好办文办会办事等工作，加强政府规范性文件前置审核，不断提升文件制定和监督管理制度化、规范化水平。

（三）提升依法行政效能。始终坚持以高质量法治推动高质量发展，深入推进政法职能转变，推动创新和加强事中事后监管，打造政务服务升级版；健全落实重大行政决策制度，依法组织开展政府督查工作，统筹加大民生实事、重大决策等方面的政务公开力度，优化政府信息管理、信息发布、依申请公开、公众参与等工作流程，推进决策科学化民主化法治化。