2020年在区委区政府的坚强领导下，北京路文化核心区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和省市区关于法治建设的决策部署，树牢依法行政意识，坚持在法治轨道上推进核心区社会治理体系和治理能力现代化。

一、2020年法治政府建设工作情况

（一）认真履行第一责任人职责，切实强化工作部署。一是强化领导责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据机构改革和人事变动实际情况更新调整核心区管委会依法行政工作领导小组成员名单，形成一把手负总责、分管领导具体抓、科室各负其责的工作机制，切实保障依法行政工作有序推进。二是强化工作部署。建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度，将法治政府工作纳入领导班子目标管理，与各阶段工作同部署、同落实、同考核。全年通过党工委会议、中心组学习、《习近平谈治国理政》专题学习研讨等形式研究学习有关法律法规共8次。

（二）深入贯彻法治思想，规范建设管理体制机制。坚持以法治思维统领核心区建设管理。一是规范管理服务制度。组织编制《广州北京路步行街地区管理规定》《越秀区北京街道综合行政执法四分队派驻北京路文化核心区管委会的实施方案》，进一步强化步行街规范管理。编制《广州北京路步行街招牌设置指引》《北京路片区市政环境提升工程广告招牌导则》，进一步加强北京路步行街户外广告招牌管理，规范街区广告招牌设置。二是规范内部工作制度。制定《核心区管委会统计资料管理和保密制度》《核心区管委会防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制实施办法（试行）》《北京路文化核心区管委会工作秘密保密管理办法》，推动我委日常工作合法有序运转。

（三）加强法制学习宣传，营造浓厚法治氛围。一是加强党纪政纪法纪知识学习。将党纪政纪法纪学习与业务学习同部署、同推进，先后组织党员干部认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等党内制度文件，以及宪法、监察法、民法典、档案法、公职人员政务处分法、保密法、中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法等国家法律法规，引导党员领导干部提升法纪意识，切实筑牢拒腐防变思想防线。二是加强法制教育宣传。在单位宣传栏处张贴涉密人员保密行为规范，组织干部职工参加全区保密知识培训，以北京路商业步行区户外广告、LED屏、宣传橱窗等为主载体，开展扫黑除恶公益宣传，营造学法守法良好氛围。三是开展北京路商圈诚信宣传建设。全面调查北京路步行街商户经营信息，安装商户诚信二维码，对于存量商户以及计划入驻北京路步行街的商户进行信用审核，签订《北京路商圈诚信守法经营承诺书》，通过“信用广州”“信用越秀”网依法依规向社会公开，并同步在步行街LED显示屏滚动展示，建立“政府+商户+消费者”共商共建共享的良好营商环境和诚信放心消费环境。

（四）强化日常监督管理，筑牢依法办事工作屏障。一是认真履行内部监督责任。严格执行本单位财务管理、项目建设工作制度、保密管理等制度，定期对项目建设管理、广告招牌管理、廉政风险防控等问题进行谈话提醒、督促检查。二是自觉接受纪委审计部门监督。加强与区审计局、区纪委监委的沟通，及时对依法行政、党风廉政建设、“三区同创”、重大资金支出等事项进行请示、报告，认真听取、采纳审计和派驻组提出的工作意见建议共计30余次。三是严格落实财务政务公开。2020年共主动公开政府信息47次，先后对财务预算和决算、重要会议活动等事项和“三区同创”等重点工作进行公开公示，自觉接受人民群众监督，保障权力在阳光下运行。

（五）切实落实民主集中制，提升决策法治化水平。一是切实落实民主集中制原则。严格按程序办事、按规则办事，管委会重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用等重要事项均经过集体研究讨论后作出决定，严格规范领导的决策行为。全年共议定“三重一大”事项52项，推动“三区同创”、景区管理服务、干部选拔任免等工作有力开展。二是聘请常年法律顾问。聘请广东广信君达律师事务所为我委常年法律顾问，为我委科学决策、民主决策、依法决策提供专业法律支持，全年共咨询并采纳法律顾问意见30余次。

二、存在的不足和原因

存在的不足如下：一是学习深度不足。个别党员干部在党纪法纪内容学习上不主动不积极，学习习近平法治思想的广度和深度不足。二是宣传形式较为单一。主要根据上级要求开展常规普法宣传活动，结合核心区实际工作开展法治宣传活动次数较少、创新性不足。

其原因如下：一是法治知识学习重视不够。在“三区同创”任务时间紧、难度大的情况下，将主要时间和精力投入到重点项目建设上，在一定程度上忽视和放松了政治理论学习，在法治政府建设的系统研究、宣传教育上花的精力、下的功夫不够。二是还存在固化思维。由于惯性思维，普法活动开展未能结合工作实际、紧跟时代步伐，还是根据“老套路、老办法”，缺乏“新举措、新亮点”。

三、下一年工作安排

下一年，我委将继续贯彻落实上级关于法治政府建设工作部署，不断提升我委依法行政工作水平。

一是加大学习教育力度。组织党员干部深入学习习近平法治思想，丰富学习形式和内容，推动法治学习往深里走、往实里走，不断提升领导干部的法治思维和法治素养。

二是扩大普法宣传效果。结合核心区建设管理工作实际，创新开展主题鲜明、丰富多样的法治宣传活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

三是健全管理工作机制。进一步完善步行街运营管理有关制度，坚持落实谈话提醒、监督检查、集体研究、政务公开等工作，持续提高我委行政决策的科学化、民主化、法治化水平。