
广州市越秀区人民政府珠光街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告
发布日期:2025-01-22 09:13:02 文章来源:珠光街 字体大小:【 A- A A+ 】
2024年,珠光街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委、区政府工作部署,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务,统筹推进我街法治建设各项工作。现将2024年度推进法治政府建设的有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)坚持党的领导,法治建设方向毫不动摇
把学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,通过“第一议题”、理论学习中心组等方式深入学习习近平法治思想,将法治思想与街道工作紧密结合。健全领导干部学法用法制度,抓好干部学法考试落实,以考促学,推动全体干部增强法律知识和法治意识,自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。明确并压实普法责任主体应承担的普法工作责任,进一步增强普法工作的针对性和实效性。以“法律七进”为载体,抓牢“4.15”国家安全日、民法典宣传月、禁毒宣传月、防范非法集资宣传月、民族政策宣传月、宪法宣传周等关键时间节点,深入企业、社区,通过设置咨询台、发放宣传资料、宣传品等方式,贴近群众开展宣传活动,增强广大群众的法律意识。加强日常宣传引导,利用微信公众号、媒体网站等,向企业、群众广泛宣传法律法规知识,引导广大群众树立遇事找法、办事依法的法治观念,营造良好的学法守法氛围和环境。
(二)坚持依法行政,高效政府建设持续强化
一是健全完善决策监督机制。严格遵循重大项目决策启动、专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序,严格审批把关,坚持源头治理,确保“三重一大”事项必须经过党工委会议集体研究,严格按照法定程序发布公告、公开招投标、委托机构等,确保各环节依法依规,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,做到以制度“管人、管财、管事、管项目”。强化行政权力制约和监督,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,依托人大代表、政协委员接待群众意见建议61项,推动解决56件,围绕禁毒工作、电动自行车治理开展专项调研,高质量办好人大代表议案、建议和政协提案。
二是深化“数字政府改革”,把法治成果转化为惠民实效,持续建设智慧微税厅、社保费征缴争议联合处置中心,打造家门口党群“智税圈”,通过智能化技术提高办税效率、减少征缴争议问题,为居民提供更便捷高效的税务服务。不断推行“一站式”服务模式,减少群众办事跑腿;实行“集中办、一站结”,让群众在一地完成所有手续,不让群众多头跑、反复跑,有力提升政务服务效率。持续优化营商环境,紧盯办事环节多、跑动多、材料多等痛点,在租赁登记备案、企业诉求反馈等流程上“做减法”,全面优化涉企服务事项,做好企业“贴心人”,助力企业跑出“加速度”。
三是规范做好政务公开工作,把政务公开工作作为加强自身建设、促进依法行政的重要举措来抓,严格规范公正文明执法,让权力在阳光下运行,妥善处理行政复议7件,行政应诉2件。不断提高我街政府信息公开质效,定期更新政务公开信息和政策解读信息,保障群众的知情权、参与权和监督权,全年通过政府信息公开平台主动公开财政预决算、人事任免、年度报告、政府招标等相关信息48条。
(三)突出体系建设,法治建设根基不断夯实
全面落实街道法律顾问制度,聘请具备资质的律师担任法律顾问,在合同制定、协议签订等事项前请法律顾问进行法律把关,提出法律意见,切实让法律顾问制度在提升珠光街依法行政、依法依规决策等方面发挥积极作用。充分发挥法律顾问在推进基层治理法治化中的职责作用,珠光街14个社区“一社区一法律顾问”全覆盖,积极组织引导社区法律顾问在参与基层治理中切实发挥作用,有力促进居委民主决策、依法办事。强化法律咨询服务,落实社区法律顾问线下定期8小时坐班制度,发放便民服务卡、公示联系方式,引导群众通过合法途径表达利益诉求、运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。
(四)强化工作效能,落实法治建设工作要点
一是加快推进社会治理法制化。健全完善矛盾纠纷多元化调处机制和维稳协调联动机制,开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。加强区街联动、部门联动、街所联动,健全扫黑除恶常态化工作机制,加大平安建设宣传力度,进一步净化社会面,促使各项警情持续下降。充分发挥“左邻右里平安巡防队”“珠光轻骑队”等群防群治队伍社会面巡查作用,推动辖内刑事和治安形势呈良好态势。深入推进全民禁毒工程,社区戒毒、社区康复执行率100%。打造家事调解项目,针对老街区家庭矛盾纠纷多发、问题多元等问题,联动区法院在党群服务中心建立珠光街家事调解工作室,成立江湾商圈商事纠纷仲裁调解工作站,营造良好营商环境。
二是加强安全隐患排查整治。强化“三防”应急防御管理,做好“摩羯”等台风防御工作,严格落实值班工作制度,不断提升应急处置能力和水平,辖区总体防御情况良好,未出现房屋安全事故、珠江水倒灌等应急灾害问题。抓牢抓实安全生产和消防工作,加强区街联动、部门联动,严格落实安全生产责任制,认真汲取典型事故教训,举一反三加强风险研判,全面强化安全隐患排查整治,重点关注消防安全尤其是燃气安全,持续深化建筑施工、危化品、电动自行车、危房等重点领域安全隐患排查整治,抓细抓实重点部位全覆盖精细检查,保持严格执法高压态势,坚决守牢安全底线,全力保障人民群众生命财产安全。
三是全面深化禁毒建设工作。争取上级部门支持,加大禁毒工作的投入,对街禁毒服务站和禁毒主题公园进行升级改造,与广州市女子强制隔离戒毒所积极开展各类共建活动,积极探索戒毒帮扶工作的“珠光模式”,相关做法在中央政法委《法治日报》等多家媒体宣传报道。
(五)突出公正文明执法,维护社会大局和谐稳定
健全行政执法工作体系,调整珠光街道综合行政执法委员会,统筹推进街道综合行政执法工作。建立会议研究、分工协商、上下联动、指挥响应、智慧治理等五项工作机制,推动我街综合行政执法工作有序开展。创新行政执法方式,提升行政执法效能。推进行政执法体制改革以来,我街有序承接行政执法权下放及委托事项432项。加强依法行政能力建设,推进街道综合行政执法队伍标准化、规范化、专业化建设,通过集中理论授课、法律法规考试等形式,提升执法人员执法能力和业务水平;严格执法资格,规范和加强行政执法证件管理。强化依法决策意识,建立刑事司法机关派驻联络员制度,发挥街法律顾问作用,适时指导执法办案,同时给执法人员讲解案例并授课,有力推动综合行政执法工作质效提升。加大重点领域执法力度,围绕六乱、垃圾分类、共享单车、工地、建筑废弃物、燃气、违法建设等重点难点领域,强化综合执法力度和政策法规宣传力度,引导商户、群众有序参与,提升综合执法和长效治理成效,营造干净整洁平安有序环境。
二、存在的不足和原因
2024年,我街持续推进法治政府建设,虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些不足。主要体现在以下几个方面:一是运用法治思维破解基层难题的路径不够丰富。基层社会治理点多面广、任务繁重,部分干部对法治理论学习的重要性认识不够,学习内容相对零散,未能真正掌握和理解法治理论的核心要义,运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待加强。二是行政执法规范化水平有待提高。综合行政执法改革后,新下放(委托)的执法事项多达432项,内容宽泛、标准多、专业性强,但执法队队员接受系列专业知识培训的频次不够多,在综合执法过程中,存在新赋权(委托)事项执法流程不够规范、执法文书不够完善、办案技巧不够灵活以及法律法规运用不够熟悉等问题。三是基层普法质效有待提升。普法宣传形式较为单一,法治文化阵地建设投入不足,普法方式欠缺生动性和互动性,普法效果与群众具体法律需求还有差距,普法长效机制有待进一步完善。
三、2025年主要安排
一是进一步优化学习工作机制。严格落实学法机制,进一步推进领导干部学法常态化,领导干部要自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课。紧抓实学习、辅导、培训、考核、奖惩等环节,加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习,提高依法行政工作标准,进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力。
二是进一步提升依法行政水平。持续优化内部管理制度,构建以制度为核心的管理体系,旨在营造更加文明、规范的执法环境,确保各项职责的依法履行。同时,强化法治建设与中心工作的深度融合,将其纳入街道工作的整体规划与考核体系,确保法治建设年初有计划、年中有落实、年末有总结,形成闭环管理。
三是进一步提高普法工作质效。严格按照国家、省市区要求,全方位开展立体化、互动式普法宣传,不断创新和完善活动载体,把普法工作和业务工作紧密结合,推动法治理念深入人心,落到实处,抓出成效。制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章,为普法工作的开展提供制度保障。
特此报告。
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