2024年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的有力指导下，越秀区房屋管理局深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，充分运用法治思维和法治方式推进房管、更新领域工作再上新台阶。现将本单位法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设推进情况

（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

我局把学习习近平总书记关于法治建设的最新重要论述和重要思想作为党组会议的第一议题，作为理论学习中心组学习研讨的核心课、必修课，通过局党组会、党组理论学习中心组、局办公会等载体，集中深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和党的二十届三中全会精神。在区房管局六楼礼堂召开庆祝中国共产党成立103周年大会暨党员大会，局党组书记以“学思想强本领促履职”为题向全体党员讲授专题党课，传达习近平法治思想。系统推进干部职工法治宣传教育工作，推动领导干部听法治课程长效化、常态化，不断提高领导干部法治素养。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设的具体举措。

我局坚持把习近平法治思想作为学习重点，通过召开党组会议、“三会一课”等形式，集中开展习近平法治思想学习宣传。推行线上线下相结合的培训模式，通过脱产培训、网络培训、在职自学、集体学习等多种方式，抓好“习近平法治思想”专题学习，推动习近平法治思想学习的常态化。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治政府建设，提升依法行政水平，推进政务服务优化。一是坚持科学民主依法决策，严格执行重大行政决策程序规定和重大事项请示报告制度，严格执行局党组工作规则、议事规则、“三重一大”事项决策机制等，推动行政决策民主化、法治化。按照重大行政决策的规定，组织编制《越秀区高质量城市更新专项规划（2023-2035）》，并完成公众参与、专家论证、社会风险评估、局内法制审核、公平竞争审查等程序。二是用好政府法律顾问制度，聘请专业律师团队提供日常法律咨询服务、参与行政复议与行政诉讼等工作。法律顾问单位全年提供法律咨询服务30余次、出具法律意见书13份。三是加强法治人才建设，组织公职人员参加行政执法考试，充实行政执法队伍，全年有2人新申办《行政执法证》。组织执法人员参加法律知识、执法知识的学习培训，不断提升执法能力。

（三）2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

一是落实法治建设第一责任人职责。局党组把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈，形成由主要领导统筹抓、分管领导具体抓的工作格局。坚持将依法执政、依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。领导班子带头，引领全体干部职工依法依规办事，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，积极组织开展学法培训，切实提升队伍法治水平。二是做好行政复议行政诉讼的应诉答辩工作。积极开展诉前调解工作，有效防范和化解行政纠纷，全年通过调解协调原告撤销行政诉讼3宗。落实行政机关负责人出庭应诉制度，2024年我局作为被告开庭审理的行政诉讼案有2宗，行政机关负责人出庭应诉率达100%。三是强化内部工作制度约束。更新编制局工作制度汇编，新增财务管理、合同管理、直管房公开招租等方面的工作制度，推动房管、更新工作制度化、规范化。严格规范法治审核，发挥局法治审核小组和法律顾问的作用，对重要决策、执法决定、行政处罚、规范性文件、政府合同等事前进行合法性审查。四是加强普法宣传工作。开展宪法、民法典进机关活动，积极参与“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动，组织党员干部参与“美好生活·民法典相伴”主题宣传和第四个民法典学习月活动，积极参与越秀区“民法典宣传暨优化法治化营商环境”主题普法宣传活动，围绕城市更新、安全生产、防灾减灾救灾等开展普法宣传。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格规范公正文明执法。一是严格执行行政执法“三项制度”，落实执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关规定，确保执法透明度和公正性。同时，做好执法文书和案卷归档工作。二是推进“双随机、一公开”工作，全年开展物业管理跨部门双随机抽查4次。三是强化重点领域执法培训、指导，结合全市镇街综合行政执法改革的工作部署，通过线上线下结合的方式，开展物业管理、房屋安全管理等重点领域执法事项的培训指导，培训街道、居委会相关人次超过1200人次。

（二）坚持推行政务公开。以“公开为原则，不公开为例外”为原则，进一步扩大政务公开覆盖面。受理政府信息公开申请62宗，其中系统申请32宗、当面申请29宗、来信申请1宗；已办结62宗，办结率100%。

（三）切实运用法治思维推进房管、更新工作。我局以重点项目为抓手，会同有关职能部门、各街道，在充分尊重民意、广泛征求群众意见的基础上，科学、民主、依法推进老旧小区改造、旧城改造、城中村改造等城市更新工作，有力促进我区城市环境品质提升。以服务保障民生为着力点，不断提升公共服务质效，完成解决783户低收入家庭住房困难问题，发放住房租赁补贴2653户；推动既有住宅电梯加装165台，有效改善老旧楼宇居住环境。以科学管理为导向，进一步夯实房屋安全管理根基，加大公有物业盘活力度，推动房地产市场健康平稳发展。

（四）强化行政权力制约监督。一是主动接受人大、政协监督，办理人大代表建议、政协提案93件，其中主办件37件、协办件56件，代表委员满意率达100%。二是依法处理信访和投诉举报，完善信访和12345市长热线处理流程和工作制度，建立12345热线工单办理内部考核得分通报机制，提高办理工作质效。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治理论学习有待加强。一是对法治理论的学习虽然涉及面广，但缺乏深入透彻的理解和掌握，需要持续强化学习。二是法治理论学习缺乏系统性和连续性，学习贯彻存在“实用主义”“急学急用”的情况，影响了学习效果；三是缺乏实践性的学习活动，灵活运用法治思维解决问题的能力有待提升。

（二）执法队伍业务水平需进一步提高。面对监管领域出现的新情况、新问题，执法人员的综合素质与工作需求仍有一定差距，法治与业务结合综合运用能力有待进一步加强。执法人员需要不断更新法律知识储备，提升依法行政能力，才能适应不断发展的新形势对法治工作的要求。

（三）普法工作力度需加大。普法工作缺乏系统和连续性，往往集中在特定时期或特定活动中进行短期的集中宣传，未能结合群众实际需求系统地、有针对性地开展普法宣传工作。普法宣传工作的形式和内容还需要进一步丰富，尤其是法治宣传教育的形式仍需创新。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

我局将继续以习近平法治思想引领法治建设工作，依法全面履行行政职能，严格规范执法行为，扎实推进法治政府建设取得新成效。

（一）加强法治教育培训。通过学习研讨、培训讲座、线上课程等多种学习形式，切实提高干部职工依法行政能力。

（二）强化重点领域执法监管。严格执行行政执法“三项制度”，确保执法行为的合法性和规范性。加强对下放街道的事权管理。落实好“双随机、一公开”执法检查以及部门联合检查各项工作要求。

（三）进一步加大普法宣传力度。严格落实“谁执法谁普法”责任制，利用线上线下渠道和阵地，广泛开展房管、更新领域的法治宣传活动。通过依法办案与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合，把普法教育渗透到执法、管理、服务各环节。