
广州市越秀区民政局关于2024年度法治政府建设情况的报告
发布日期:2024-12-19 17:22:07 文章来源:广州市越秀区民政局 字体大小:【 A- A A+ 】
2024年,在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的精心指导下,区民政局坚持以习近平法治思想为引领,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,严格按照区委全面依法治区委员会工作要求,推动越秀民政事业在法治化轨道上持续健康发展。现将相关工作情况报告如下。
一、基本情况
民政部门主要承担社会救助、养老服务、老龄事业、儿童福利、公益慈善、社会组织、社会工作、社会事务等职能,在现行政策法规框架下,我局共有行政职能99项,其中:行政许可9项、行政处罚56项、行政检查6项、行政确认14项、行政给付7项、其他行政权力7项。全局现有执法人员(持有《行政执法证》)13人,占全部人员(不含无执法职能的事业单位)的57%,其中:通过司法考试2人。2024年,我局被提起行政诉讼1宗,尚未审结;被申请行政复议1宗,维持原行政行为;收到司法建议书1份、协助调查函3份,业已办复。
二、主要工作
(一)贯彻上级政策,落实决策部署,做好推进法治政府建设的“践行者”。坚持以习近平法治思想为引领,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,严格遵守维护党章党规党纪和国家法律法规,坚定贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神特别是对民政工作的重要指示精神,严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要》(2021-2025年)相关要求和区2024年全面依法治区、法治政府建设工作要点。不断加强民政领域法治政府建设组织领导,全年通过局党组理论学习中心组、局党组会学习《习近平法治思想学习问答》等10次,及时研究解决社会组织意识形态管理、流浪人员救助管理、养老机构规范管理等民政领域法治政府建设重点、难点问题,进一步提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理法治化工作水平。
(二)遵守法定程序,推动政务公开,做好推进法治政府建设的“弘扬者”。结合上级政策措施优化调整情况,针对现行有效的1份行政规范性文件及若干政策措施,再次启动合法性审查、公平竞争审查等各项法定程序。严格落实法律顾问制度,续聘上海市建纬(广州)律师事务所担任区民政局法律顾问,服务范围涵盖局机关及局属事业单位,以法律顾问为主要咨询对象开展各项政策措施的合法性审查,全年听取、采纳法律顾问意见73次。严格遵守行政执法三项制度和“双随机、一公开”要求,严格落实《政府信息公开条例》要求,遵循全面、主动、及时、准确、便民的政府信息公开原则,结合民政工作实际,依托行政执法公示平台主动公开行政许可121宗、行政处罚1宗、行政检查16宗,受理政府信息依申请公开2宗。
(三)完善内部监督,规范执法行为,做好推进法治政府建设的“捍卫者”。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持法治政府建设工作亲自部署、亲自协调、亲自推进,及时研究解决有关重大问题。坚持把依法行政作为局领导班子民主生活会和党员干部组织生活会的重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促,推动全局干部严格依法行政。持续完善社会组织、养老机构、区划地名等监管体系,严格按照规范和程序开展行政检查、行政处罚等行政执法行为,全年累计出具整改通知书48份,立案并作出行政处罚决定1宗。加强内部监督,局办公室(审批服务科)不定期对全局行政执法行为进行检查督导,及时纠正违法、不当行政执法行为,设立公开举报电话,完善信访、接待制度,接受社会监督,全年受理信访投诉56件、12345政府服务热线工单960件,回应网络舆情5宗,办结率100%。
(四)维护司法权威,执行生效裁判,做好推进法治政府建设的“维护者”。2024年,我局被提起行政诉讼1宗((2024)粤7101行诉前调6025号),尚未审结;作为第三人参加行政诉讼2宗((2024)粤7101行初1014号、(2024)粤71行终2208号),维持原行政行为。被申请行政复议1宗(越秀府行复〔2024〕350号),维持原行政行为。全年答复司法建议书1份、办理司法部门协助调查函3份,未收到行政判决书、行政裁定书和行政调解书,相关生效决定均已按要求执行完毕。
(五)落实学法用法,推动守法普法,做好推进法治政府建设的“勤学者”。严格遵守执行《国家机关公务员学法用法制度》,组织全局干部职工依托学习强国APP和省、市干部培训网络学院等渠道加强法律法规特别是民政法律法规学习,增强法治意识。组织全局干部职工参加2024年度国家工作人员学法考试,通过率100%,组织具有行政执法职能的科室安排在岗在编人员参加行政执法资格考试,全年共有7人通过考试并申办《行政执法证》,累计持证人数已达13人,占全部人员(不含无执法职能的事业单位)的57%,均按要求完成执法相关培训超过60学时。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,依托网站、微博、微信、宣传栏、LED屏等载体开展普法宣传,重点学习宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》等新施行、新修订法律法规。
三、存在的主要问题
2024年,通过全局上下的积极参与、共同努力,我局法治政府建设工作取得了一些成绩,但也还存在一些不足之处有待完善,主要表现在以下三个方面:
(一)执法队伍的专业性有待进一步加强。大部分执法人员不具备法律专业背景,且组织开展的执法培训次数较少,实操性不强,执法人员专业知识和能力水平有待进一步提高。
(二)执法检查的主动性有待进一步加强。我局没有专设的执法队伍,现有执法人员分散在不同科室且均有较为繁重的本职工作,执法检查的主动性、积极性有待进一步加强。
(三)普法宣传的多样性有待进一步加强。普法宣传活动的形式和渠道相对单一,群众参与、互动式的普法活动较少,普法成效不彰,普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强。
四、下一步工作安排
法治是安邦固本的基石,在今后的工作中,我局将在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以习近平法治思想为引领,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治政府建设,聚焦越秀民生大区实际,以“百千万工程”为牵引,切实履行推进法治建设第一责任人职责,进一步强化执法队伍建设,进一步落实执法结果公示,进一步推动执法平台应用,进一步彰显执法监管威慑,进一步加强普法宣传教育,积极营造民政领域尊法、学法、守法、用法、普法的良好法治氛围,以法治引领推动越秀民政事业持续高质量发展,实现政惠民生、法润民心。
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