查看原文：广州市越秀区人民政府办公室关于印发广州市越秀区特种设备突发事件应急预案的通知

《广州市越秀区特种设备突发事件应急预案》由区市场监管局牵头组织编制，编制过程中，区市场监管局广泛听取社会公众、特种设备生产单位、特种设备使用单位、区相关部门和街道意见建议，注重与上级应急预案的衔接，多次修改完善，由区政府办公室印发，现将该预案解读如下：

一、制定背景

近年来，越秀区特种设备数量快速增长，特种设备使用频率较高，特种设备安全风险逐步增加，一旦发生突发事件如救援处置不当，将对越秀区人民生命财产安全和社会经济发展造成较大的影响和损失，新的发展形势对特种设备突发事件应急处置工作提出了更高要求。

二、制定依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》《广东省特种设备安全条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《国家突发公共事件总体预案》《广东省突发事件总体应急预案》《广州市突发事件总体应急预案》《广州市特种设备突发事件应急预案》相关规定，结合越秀区实际，在反复征求相关部门意见建议的基础上，制定印发《广州市越秀区特种设备突发事件应急预案》。

三、主要内容

《预案》共分10部分，包括总则、组织体系、预防与预警、应急处置、后期处置、应急保障、监督管理、预案管理与实施、附则、附件。

四、预案需说明的几个重点

一是构建应急组织架构。《预案》提出成立区级应急指挥部，负责统一指挥和协调全区特种设备突发事件的应对工作。总指挥由区政府分管特种设备安全工作的副区长担任，副总指挥由区应急管理局、区市场监管局主要负责人，事发地所在街道办事处主要负责人共同担任。区应急指挥部于区市场监管局下设办公室，负责统筹协调、督促落实各项应急处置工作。

二是明确各方职责要求。《预案》从应急指挥、事件报道、通信保障、治安警戒、资金拨付、交通运输、医学救援等方面明确了各成员单位职责，并依托市市场监管局特种设备专家库成立特种设备应急专家组，为特种设备突发事件应急处置提供相应技术支持保障。

三是健全风险预警体系。《预案》提出区市场监管局应收集、分析、研判特种设备安全隐患信息。结合区域特点，建立重点监控特种设备目录，实施特种设备分级分类管理和动态管理，加强监督检查，加大特种设备隐患排查治理力度。对特种设备检验检测机构报告的重大隐患督促特种设备使用单位落实整改。

四是明晰响应处置流程。《预案》厘清了突发事件处置工作中信息报告、先期处置、应急响应、应急终止、信息发布、后期处置等多个环节，列明了不同类别特种设备发生事故后的相应处置流程。

五是划定应急响应级别。对照《特种设备安全监察条例》特种设备事故分级，将应急响应级别划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级。根据发生特种设备突发事件的可控性、严重程度和影响范围，进行相应应急处置工作。