一、规划编制背景

　　2022年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》，明确了新时代水土保持工作的总体要求和具体任务，要求“及时制定或修订本行政区水土保持规划，合理确定水土保持目标，明确水土流失防治布局和任务”。《中华人民共和国水土保持法》《广东省水土保持条例》均明确要求编制县（区）级水土保持规划。越秀区建设和水务局根据水土保持目标责任考核工作要求和实际工作需要，编制了《广州市越秀区水土保持规划（2024-2030年）》。

　　二、编制规划过程

　　越秀区建设和水务局在现状调研的基础上，针对越秀区水土流失状况，水土保持现状等要素，结合目前上位规划和要求，开展《规划》编制工作，先后征求各有关部门和街道意见，挂网公示征求公众意见。按照应采尽采的原则，对多数意见进行了采纳，对于评审专家提出的意见和建议基本予以采纳，经中共越秀区委、越秀区人民政府审定后印发。

　　三、规划基本内容

　　《规划》根据上位水土保持规划和相关任务要求，在分析越秀区水土保持现状的基础上，明确我区水土保持区划和总体布局，提出今后一个时期全区开展水土保持生态建设的目标、内容，以及水土保持监督管理任务和措施。主要内容包含以下内容：

　　（一）现状评价及分析。梳理分析越秀区自然条件和社会经济情况、水土流失状况、水土保持现状、水土保持形势与需求、上位规划与要求；

　　（二）划定水土保持分区。根据国家、省、市水土保持区划，将越秀区水土保持分区命名为冲积平原人居环境水质维护区，辖区内无水土流失重点防治区和水土流失易发区，主要防治对象为：加强城市水土保持监督管理，控制人为水土流失。

　　（三）明确规划目标和任务。根据《广东省水利厅关于印发2025年和2035年水土保持率目标的通知》，越秀区2025、2035年水土保持率目标分别为99.92%、99.93%。根据2022年度广东省水土保持动态监测结果，越秀区现状水土流失面积0.02km2（主要分布在登峰街、矿泉街、黄花岗街，均为轻度水力侵蚀）；现状水土保持率超99.99％，已达到目标。因此本规划按照水土保持目标责任考核工作要求，根据越秀区实际，设定以下目标任务：一是结合碧道建设和河涌治理等工作，开展沙河涌（近期2025年）、东濠涌（远期2030年）生态清洁小流域建设；二是完善水土保持行业监管，开展动态监测和信息化建设，提升监管水平，巩固现有水土保持成效；三是对辖内重要生态功能区（广东白云山国家及风景名胜区，越秀区辖内2.21平方公里）进行预防保护。

　　四、主要任务

　　（一）向上衔接，落实市规划任务。在编制规划及征求意见过程中，每一项内容与相关文件要求目标对应，每一次征求意见积极与上级单位进行沟通确定。

　　（二）推进越秀区生态建设。实施方案在落实市规划措施中，紧密结合越秀区碧道建设、越秀区国家生态文明建设示范区等工作落实水土流失治理任务，根据河涌治理规划，积极开展生态清洁小流域建设。

　　（三）强化监督管理措施。结合新时代水利改革发展“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，以及“切实将工作中心转移到监督上来的”水土保持工作新思路，在水土保持监管上强手段，补齐制度建设短板，明确部门职责。

　　五、规划咨询方式和地址

　　如有疑问，可向广州市越秀区建设和水务局进行咨询，电话：020-37668805，地址：广州市越秀区东川路2号。