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查看原文：广州市越秀区财政局关于印发越秀区行政事业单位国有资产使用管理办法的通知

关于《越秀区行政事业单位国有资产使用管理办法》的政策解读

一、编制背景

为更加有效地规范和加强越秀区行政事业单位国有资产管理工作，提高资产使用效益，我局根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令2006年第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令2006年第36号）等有关规定，结合本区实际，制定了本办法。

二、编制目的

针对日常中部分行政事业单位资产权属不清、资产账务处理不当、对外投资风险较大、国有资产出租审批效率较低等问题，通过制定本办法，达到以下目的：一是规范行政事业单位国有资产使用行为，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益;二是加强单位自用资产管理，提高单位产权意识；三是严控对外投资审批，规范国有资产经营活动；四是完善出租出借管理制度，提高国有资产使用效益。

三、编制说明

本办法制定是以《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》为基础，参照《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》（穗财规字﹝2016﹞1号）的有关规定，结合我区的实际情况进行的。按照规范性文件的要求，完成了执行评估、征求意见、廉洁性评估、集体审议、区司法局审查等程序，并经16届79次区政府常务会审议通过。

四、内容摘要

本办法适用于区属国家机关、事业单位和团体组织（以下统称行政事业单位）使用国有资产的管理，共包括总则、单位自用资产管理、对外投资资产管理、出租出借资产管理、对外担保资产管理、国有资产产权纠纷调处、资产使用监督检查和附则等八部分。主要包括：

（一）总则。阐述制定本办法的政策依据、适用政策范围对象、行政事业单位国有资产的使用定义、资产使用遵循原则、国有资产使用相关规定及要求。

（二）单位自用资产管理。提出行政事业单位应制定单位内部资产管理制度的要求。

（三）对外投资资产管理。明确事业单位对外投资的审批权限、对外投资规避风险指引和申报程序、资料提交、投资收益管理。

（四）出租、出借资产管理。明确行政事业单位资产出租（出借）范围、原则、租期和收益管理规定，以及审批权限、资料提交。

（五）对外担保资产管理。明确事业单位对外担保的规定，审批权限、资料提交。

（六）国有资产产权纠纷调处。明确行政事业单位资产产权纠纷处理调处程序和方法。   

（七）资产使用监督检查。明确行政事业单位和有关部门对国有资产的管理和监督责任；以及明确行政事业单位及其工作人员违反本办法规定的，依照有关规定追究责任。

（八）附则。明确本办法执行范围和有效期。