引　言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市越秀区国土资源和规划局编制的2016年政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站和我区网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市越秀区国土资源和规划局办公室，联系电话：87602900。

一　概　述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，2016年，我局继续围绕贯彻“科学规划、依法规划、阳光规划”的总体要求和“强化编制、简化管理、优化服务、突出效果、引领建设”的工作思路，抓住重点，规范政务公开制度，优化规划网站，全力畅通信息渠道，加强宣传和舆论引导，不断提高规划工作的透明度和公众的参与度，为提高行政效能，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，积极推进政务公开作出了大量富有成效的工作。目前，本局已经形成了主动公开与依申请公开相结合，批前预公开与批后公开相结合，咨询与查询服务相结合的政务公开体系。

二　政府信息主动公开情况

本单位全年主动公开政府信息648条，其中：1.组织机构 6条；2.部门文件21条；3.动态类信息7条；4.行政职权类信息0条；5.财政预决算信息6条；6.建议提案办理结果类信息 0条；7.其他信息608条；

在主动公开的信息中，基本上是属于我局国土规划业务，业务类信息599条，包括本局“三证一书”信息118条(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程规划验收合格证)和其他业务审批情况等内容，约占18.2%;批前公示和批后公示信息481条，约占74.2%。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局在主动公开政府信息的形式上做了以下工作：1、在越秀区信息网和我局官网上，公开了信息目录、办事指南、最新政策信息和规范性文件等；2、在越秀区信息网和我局官网上，公布了我局办公地址、监督电话、邮箱等，由专人定时打开邮箱，受理市民申请，并按照相关规章制度及时回复处理；3、在广州市国土资源和规划委员会官网上，我局公布三证一书、批前公示、批后公示等信息；4、我局通过办公日、局长接访日与群众面对面交流，现场为群众解答咨询的问题；5、在便民服务工作上，在我局前台和走道处以及越秀区政务服务中心窗口张贴了相关业务流程宣传板，免费提供相关表格和宣传单。

三　政府信息依申请公开情况

2016年共受理信息公开申请536件，其中通过公开受理窗口当面提交的申请431件，通过介绍信或函提交的申请104件，其他形式申请1件；其中来自公民的申请378件，来自法人的申请14件，来自其他组织的申请144件；从申请的信息内容来看全部属于国土规划业务类信息。

在已经答复的536件申请中，“同意公开”的432件，占总数的80.6％；“同意部分公开”8件，占总数的1.5％；“不予公开”的1件，占总数的0.19％；“不属于本机关公开或申请信息不存在”的72件，占总数的13.4％；“不属于政府信息公开范围”的7件，占总数的1.3％；“与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关”的3件，占总数的0.6％；“申请内容不明确，要求更改、补正”的1件，占总数的0.19％。

四 政府信息公开收费情况

我局2016年度依申请公开收取的费用（检索费、复制费等）为0元。

五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

六　存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

1、我局在主动公开工作方面基本已经形成制度化，操作也比较规范，主要是在信息更新的时间上和内容上还要把握更准一些；

2、对于依申请信息公开方面，主要通过政务服务窗口入案，少量是通过介绍信或函的形式入案，大多申请人对申请公开的信息表述不清或信息填写得太少，在查找信息方面存在较大难度；

3、我局有大量的历史档案，很多还没有录入系统，而且很多档案还没有电子扫描件，在提供文件或图纸的时候要自行扫描，提供信息存在较大难度。

（二）改进措施

1、努力规范工作流程。我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。

2、提高网站服务功能。从方便公众查询的角度，进一步整合单位网站信息资源和服务资源。一是合理设置信息公开栏目界面，在主页上建立查找政府信息的快速通道，在较为显眼的位置设置相关连接，方便查找政府信息。二是建立好信息间的关联。按照信息内容的相关性，做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联，尽量减少点击层次，提高网上服务效率。

3、对有关工作作进一步的明确与细化，重点进一步规范依申请信息公开工作，同时还要积极向兄弟部门学习工作经验，逐步规范我局的信息公开工作。

4、尽快完成档案电子化工作。我局存在大量历史档案没有形成电子扫描件，为了更快的提供申请公开服务，提供工作效率，我局将加快档案电子化工作进程。

七 说明与附表

 （一）统计期限为2016年1月1日-2016年12月31日，统计范围包括广州市越秀区国土资源和规划局以及2个下属事业单位（广州市越秀区不动产登记中心、广州市越秀区规划编制研究中心）。

 （二）附表

附表1　主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表2　依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表3 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件