广州市城市管理综合执法局越秀分局

2014年1月

引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市城市管理综合执法局越秀分局编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。越秀区人民政府网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：办公室，联系电话：83334818。

一  概  述

2013年以来，分局在区委、区政府的正确领导下，在区政务公开监督评议办、区政务公开办和区电子政务办等业务部门的指导下，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2013年全国政务公开工作要点》，深入推进政府信息公开工作的相关部署，紧密结合城管执法工作实际，以提高行政办事效率、转变工作作风，不断拓宽政务信息公开的领域和范围为目标，扎实开展政务信息公开的有关工作，为城管执法工作、建设整洁和谐越秀等方面发挥了重要的作用，取得了明显的成效。

（一）领导高度重视政务公开工作，不断完善工作机制。

我局非常重视做好政务公开工作，分局领导将政务公开工作列入分局的重要议事日程，坚持定期召开政务公开工作会议，认真贯彻上级有关会议精神和指示要求，传达上级重要文件精神，定期研究和部署推进政务信息公开的有关工作。2013年分局领导先后4次组织学习《2013年广州市全面推进政务公开工作要点》、《越秀区开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案》等文件，在不断完善和修订分局各项政务公开制度的同时，还对办事指南、服务承诺、法律法规等政务信息重新进行了梳理和完善，经常督促经办人员及时调整和增加政务网上政务公开公告栏的内容，检查政务公开信息内容是否齐全和完备，从而确保了分局政务公开工作的顺利进行。

根据分局政务公开工作方案成立了以周文锐局长为组长、罗长奇副局长为副组长，各科室、中队正职领导为成员的政务公开领导小组及办公室组成人员，并由罗长奇副局长兼任办公室主任，明确各自的工作职责和工作目标等要求，从而形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实的政务公开层级管理责任制。

（二）突出重点，开展具有城管执法特色的政务公开工作。

2013年分局采取形式丰富、灵活多样的措施，积极开展具有城管特色的政务公开工作：

　  一是为认真贯彻落实《越秀区关于省“两会”期间举行大接访活动的方案》，充分听取群众诉求，深入查找问题，2013年1月20日至省“两会”结束，区城管执法分局领导及有关科室负责人，在区城管局机关办公大楼一楼大厅开展领导接访活动。同时，分局还通知部分驻街执法队案件承办人到场，现场集中研究反映的问题，落实解决办法，促使矛盾化解在基层、问题解决在当地。

二是根据区法制办和政务公开办的要求，分局先后在越秀区信息网行政执法栏目中公开《广州市违法建设查处条例（修订版）》和《广州市城市管理综合执法规范行政处罚自由裁量权暂行规定》（2013年第一次修订），及时让市民在网上了解城管综合执法机关行使行政法律法规，从而推进城管执法系统公开、公平、公正执法。

二  政府信息主动公开情况

分局在2013年全年主动公开政府信息156条，其中全文电子化达98%。在主动公开的信息中，政策法规类的信息2条，占总体的比例为1.2%；规划计划类的信息1条，占总体的比例为0.6%；属于本单位业务类信息150条，占总体的比例为96%。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，分局除了利用现有的市城管网、越秀区信息网向公众公开执法信息和城市管理要闻以外，还积极通过其他途径拓展政务信息公开的渠道：一是通过报纸新闻媒体，如《广州日报》、《南方日报》、《羊城晚报》等媒体，将涉及分局的工作成果及工作动态对外公开，全年利用报纸新闻媒体主动公开政务信息8条；二是通过政府刊物公开，如《越府要情》、《越秀信息》等刊物，据统计，全年在各类政府刊物公开信息21条；三是通过开展社会宣传活动公开城管执法法规、处罚依据等信息，分局利用“微笑服务月”、“查处违法建设行动月”、“安全生产宣传活动周”等宣传活动，广泛向群众发放《广州市城市管理综合执法条例》、《广州市违法建设查处条例》、《城管执法知多D》等宣传手册和资料，全年共放发1000多份；四是通过在分局办公地点门前设置的城管公告栏发布政务信息，包括《关于严查严控违法建设的通告》等文件共5份。

三  政府信息依申请公开情况

分局2013年共受理信息公开申请3件，其中2件为当面申请，1件为信函申请。从申请的信息内容来看，内容涉及了解城管中队下放街道管理和个别行政处罚案件的相关信息。对于3件信息公开的申请，分局都核定为“同意公开答复”，并能按照依申请公开政务信息的相关规定给予回复；3件当事人对申请答复的评价均为满意。

四  咨询情况

2013年，分局共接受市民咨询143次，其中咨询电话接听112次，当面现场咨询接待31次，市民主要咨询的内容涉及12319城市管理热线、咨询政策和法规、投诉处理的结果等信息。

五  复议、诉讼和申诉情况

分局在2013年度针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、诉讼案和申诉案（包括信访、举控）为0宗。

六  存在的主要问题和改进措施

在区政务公开监督评议办、区政务公开办和区电子政务办的指导下，我局在政务信息公开方面做了一些工作，也取得了一些的成效，但距上级的要求还存在一些不足，如政务信息公开的及时性，公开文件的全面性和公开文件信息内容的规范性上仍需不断加强和改进，为进一步做好政务信息公开工作，2014年分局将采取以下改进措施：

（一）加大政务信息公开的工作力度，在认真研读《2013年广州市全面推进政务公开工作要点》的基础上，结合城管执法工作实际，规范政务公开文件的内容、分类及发布时效，逐步完善政务信息公开的工作制度。

（二）进一步加强政务信息公开的业务培训，定期组织人员学习国家、省、市区有关政务信息公开的规定和要求，全面提高分局全体队员对政务公开工作重要性的认识。

（三）进一步强化分局各部门之间的协调与沟涌，及时掌握政务公开所需的信息和城管执法工作动态，及时向社会公开政务信息。

七  说明与附表

（一）本报告及其附表所有信息、数据的统计时间为2013年1月1至13月31日。

（二）附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表3  咨询情况统计　　　　　　　　　

附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件