
对越秀区政协十六届四次会议第20240037号提案的答复
发布日期:2024-08-15 16:20:03 文章来源:本网 字体大小:【 A- A A+ 】
陈宇航委员:
您在越秀区政协十六届四次会议提案第20240037号提出的“加快推进北京路二期建设打造国际消费中心城市重要展示窗口的建议”收悉,首先十分感谢您对北京路的持续关注和支持,以及提出的建设性参考意见。越秀区政府高度重视区政协提案的办理答复工作,精心做好组织策划,由核心区管委会牵头,与您在6月18日进行了电话交流,经综合区商务局、区建设水务局、区规划和自然资源分局等会办单位意见后,现将有关办理情况答复如下:
根据市委市政府关于广州培育建设国际消费中心城市的工作部署,为持续优化提升北京路步行街,进一步扩大全国示范步行街的示范效应,打造具有世界影响力的岭南特色商圈,越秀区参考一期改造提升的经验和做法,针对北京路存在的短板和不足,制定北京路步行街改造提升二期工作方案,目前正稳步推进北京路步行街改造提升二期工作,持续对北京路南段的文化、业态、环境、交通等方面进行升级改造。
一、加强规划引领,拓展步行区域。
(一)分步拓展步行区域。越秀区政府牵头,委托专业机构对北京路步行街南拓项目进行可行性研究,编制《北京路步行街南拓(泰康路—天字码头)交通可行性研究及配套交通改造方案研究》(以下简称“可行性研究”),提出了4套步行化方案,即方案1全天步行化管理;方案2节假日步行化管理;方案3压缩机动车道,仅保留北往南单向机动车通行,扩大步行区域宽度的步行化管理;方案4保留机动车双向通行,对西侧人行道试行步行化管理,为下阶段将北京路南拓至天字码头提供理论支持。后续将结合港汇华庭二期等项目建设情况,分阶段实施北京路步行区域拓展至天字码头的步行方案。
(二)优化区域交通组织。以可行性研究成果为基础,结合现场实际情况,通过调整机动车道和地面标线,完善交叉路口的交通设施,优化交通信号,加装隔离装置对行人和机动车实行严格分离,配套对应公共设施等手段措施,对不同路段的交通组织进行优化,提升交通通达性,降低步行街区扩展带来的交通影响。充分利用建筑退缩空间,增设城市家具和标识系统,打造舒适活力街道,拓宽步行空间。在保持绿化面积的前提下将八旗二马路口袋公园改造为敞开式的公共步行空间,合理利用道路空间建立安全、便捷步行网络,进一步提升北京路南段的步行体验。
(三)提升相关配套设施。合理布局路外停车场和路内停车泊位,充分发挥公共停车场建设实施主体责任,加强区域停车治理,通过利用空闲用地设置临时停车场、合理规划非机动车、电动车停靠点等措施,有效增加停车泊位供给和缓解停车难题,同时鼓励市民多乘坐公共交通,减少私人机动车的出行,缓解北京路停车供需矛盾。在北京路小程序上开通智慧停车功能,接入“广州泊车”平台,推动小程序智慧停车功能覆盖北京路及周边多个停车场,同时提供车位查询管理、导引分流等功能,提高商圈整体停车泊位利用率。
二、提升消费环境,优化业态品质。
(一)制定产业规划。在《北京路步行街改造提升总体规划》《北京路历史文化街区保护规划》等上层规划指引下,对标国际知名街区,聘请熟悉岭南历史建筑和商业策划的专业团队按照“1+3”规划体系(即1个总规和“产业、文化、交通”3个专项规划),组织编制《北京路步行街改造提升二期规划方案》,围绕“全球活力、千年城脉、广府商街”定位,落实上层规划要求,着力将北京路打造为突出岭南特色,传统与现代交融、国潮品牌与国际时尚交相辉映的全国示范步行街。其中,产业规划对北京路业态发展现状进行调查研究,指出北京路业态的现存问题与升级方向,提出北京路产业发展定位及空间布局建议,并针对北京路不同空间制定业态提升策略。
(二)连贯步行系统。住建部门组织编制了《北京路南段片区老旧小区成片连片改造示范区策划方案》,对北京路南段进行改造,改造范围依托北京路,南至沿江中路,拟开展空间活化、设施改善、文物建筑修缮等一体化提升,推动开展北京路南段片区微改造,增设城市家具和标识系统,进一步形成连贯的步行系统,推动北京路纵深发展。
(三)打造优质载体。用好用活广州传统中轴线保护利用政策措施,通过政策破解旧城更新改造难题,推进南段新建综合体项目,打造北京路南段粤海壹桂府(北京路天河城B区)、港汇华庭二期等现代高端商业载体。北京路天河城B区已于2023年10月27日正式营业,港汇华庭C地块(商住楼,30层)、D地块(商业办公楼,35层)已经封顶,正在进行产业招商,预计今年内正式开业。
(四)升级消费业态。制定出台了《北京路步行街业态提升扶持资金管理规定》,安排专项资金用于奖励北京路新引入的引领性、示范性的国际品牌、本土品牌、老字号、非遗的特色品牌、体验店项目。以年轻活力、文艺小资、夜间经济作为三大亮点主题,引进米其林必比登餐厅向群饭店、越秀区首家开心麻花剧场、星巴克甄选店、扶光书店等品牌首店、旗舰店,持续提升北京路的业态品牌。
三、挖掘文化价值,推动有机更新
(一)彰显千年商都的现代魅力。为彰显北京路千年中轴线的现代魅力,充分利用新大新户外大屏,定期更新打造“宇航员”系列裸眼3D宣传片,联同北京路北段骑楼舞台剧、李白巷、圣贤里等近10处夜间文化景观节点,打造夜间灯光互动节点,提升游客的科技和旅游体验。在步行街主要出入口和关键节点设计制作“北京路”“全国示范步行街”“北京路文化旅游区”等标识标牌,满足游客打卡拍照需要。鼓励南段商业综合体项目通过高新技术手段,增设有趣的户外装置,提升北京路南段的文化和旅游体验。
(二)提升城市治理的能力水平。参考借鉴其他步行街区管理经验,邀请专业设计团队,在步行街出入口设计制作与街区环境相协调的防冲撞和非机动车阻隔,加强对非机动车的有效阻拦,打造舒适安全步行环境。根据北京路步行区域南拓和管理区域扩大的实际情况,通过服务外包、人员调配等多种方式充实管理力量,确保街区秩序平安有序。参考其他城市步行街模式增设南北向的旅游观光车,给游客提供便捷舒适的旅游体验。进一步理顺公共设施建设及环卫保洁等工作规范和标准,维护扩大步行街改造提升成效,持续优化街区公共环境品质。
(三)留存千年古道的城市记忆。坚持“与古为新、一栋一策”的理念,以老照片、老档案、老故事等事实为依据,精心修缮大南路、文明路、泰康路、万福路4条传统骑楼街,织补修复高第街、昌兴街、对北京路南段等传统内街巷肌理,实现建筑外立面风格整体连贯、骑楼风韵迭代再现,持续打造开放式的“岭南建筑博物馆”。梳理北京路周边深厚的历史文化资源,高质量保护修缮高第街拜庭许大夫家庙、昌兴街新青年社旧址、接官亭、南关戏院等历史建筑,打造“逛北京路,登天字码头,游珠江”,体验“老城市新活力”的经典游径和具有世界影响力的岭南特色商圈。
感谢你们对我区工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州北京路文化核心区管理委员会
2024年6月18日
(联系人:吴芳斐,联系电话:83036049)
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