黄丽丽委员：

您提出的关于“粤港澳大湾区文化融合及引入人才示范区计划”的提案（第20230059号）收悉，我区政府高度重视，积极组织区商务局等单位进行认真研究办理，并与您在6月7日进行了电话沟通，经综合区委统战部、区发展改革局、区人力资源社会保障局、区文化广电旅游体育局等会办单位意见，现将有关情况答复如下：

一、主要工作推进情况

（一）推进直播电商线上线下融合，促进传统商家转型

我区政府高度重视直播电商对实体经济的促进作用。一是创新“直播带货”、社群营销等线上业务，鼓励连锁商贸企业、百货商场、专业市场等建立行业电子商务平台，发展线上到线下（O2O）、消费者到企业（C2B）等新模式和移动电商、社交电商等新业态，助力传统商贸企业转型升级。利用“互联网+”技术联合大型电商平台举办新零售大讲堂，打造互联网新零售生态圈。二是线上企业通过线下平台，搭建经营客户的深度模式，并通过大数据、人工智能等技术的应用，推动以销定产、以需定产，提供定制化推送、精准推荐、虚拟体验等服务，改善用户购物体验，实现对客户需求的深度满足，以信息技术为动力推动商业模式创新与深度服务构建，并进一步推动产品供给端的改革与发展三是立足区内优势资源，打造丰富多元化品牌系列活动。持续深耕“越秀西湖花市”“广府庙会”“广府非遗街区”等特色商旅文品牌活动项目，推动传统文化融入现代生活，让市民和游客近距离体验广府文化，感受非遗魅力。2023年广府庙会，聘请香港演员苑琼丹与歌手赵浚承成为广府文化推广大使，苑琼丹专门探非遗、品美食，在抖音开展“逛广府庙会”专题直播，观看总量超71.3万人次，并一跃成为微博热搜第一。赵浚承出演微电影《遇见·行花街》，通过现代化的技术以及传播方式，积极向社会各界传播非遗和推广广府文化，让广府文化特色在交融中不断发展，活动7天人流总量达412.5万人次。

（二）依托平台打造直播电商基地，辐射粤港澳大湾区

依托国家级文化产业示范园区、黄花岗科技园等平台，汇聚多个文化企业，推动文化产业与数娱传媒融合发展。2021年4月，香港英皇娱乐大湾区总部落户越秀，我区与英皇娱乐在网络影视、音乐、文化产业、新人培育等方面展开合作，共同推动粤港澳大湾区文化娱乐产业蓬勃发展。2021年8月，海西传媒集团和香港手工艺创作华南总部在广州289艺术园区落户，启动大湾区明星直播基地计划，旨在为众多知名明星提供专业的直播平台，打造一个集直播电商、产业链整合、行业交流于一体的明星直播基地，以艺人影视新生态、新型明星IP，带动数字影视、综艺娱乐、动漫、文化创意、旅游服务等事业发展。

通过“玩转非遗”“广府味·幸福年——非遗大家谈”等平台，结合中秋、春节等节庆文化，联合老广新游、广州北京路文化核心区管理委员会等力量，组织非遗代表性传承人，在抖音、视频号等平台开展直播、带货活动，建立广州非遗街区（北京路）、北京路直播间，为传统文化商家开展直播带货和直播培训。连续三年开展直播电商节活动，广泛发动专业市场、行业商协会、商超、知名品牌参与。推动流花批发市场跨境电商选品中心平台上线；发动广百、友谊、保利时光里、北京路天河城、五月花广场、中华广场等商贸龙头企业线上线下跨界融合；支持点都德、太平馆等老字号餐饮线上“触网”，通过抖音、快手、小红书等短视频平台推出“直播探店”、团购优惠券、满减券等活动，利用直播平台吸引人气，扩大消费人群。通过多种途径扩大直播电商基地的影响力和辐射度。

（三）优待直播电商青创人才，出台福利政策措施

一是加强政策支持，吸引直播电商青创人才。我区目前正在制定《广州市越秀区促进产业高质量发展的实施意见》，对包括高端人才在内的十个方面予以支持。此外我区于2020年在《广州市人才绿卡制度》申领条件的基础上，结合越秀区实际，扩充申领条件，为在越秀区工作、创业的包括直播电商青创人才在内的符合条件的各类人才办理广州市人才绿卡，让人才不入户的情况下在购房、购车以及子女入学等方面享受广州市户籍市民待遇。二是用好自主审批权，引进紧缺人才。2016年市将总量控制类入户指标审批权限下放到区，我区在总量控制类入户指标的使用中引进直播电商青创人才，加快紧缺人才集聚，助力我区经济高质量发展。三是提供优质服务，优化人才服务体验。广州越秀国际人才中心提供涵盖人社、医保、税务、银行等多部门联动的综合服务平台，已开通46个企业高频事项的园区综合服务，为人才提供入户广州、健康医疗、住房保障、子女入学、就业创业、交流分享等全方位、全景式的1对1专属服务。四是开展广州市紧缺人才粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴相关工作，做好在我区工作符合条件的港澳籍直播电商青创人才的个人所得税优惠业务受理及初审工作。

二、下一步工作计划

下一步，我区将在用好用足各级扶持政策、拓展商场、超市、专业市场等传统商贸优势、优化营商环境等方面做文章、下功夫，鼓励和支持有实力的直播电商企业和平台组团入驻越秀区，推动全区乃至粤港澳大湾区直播电商行业的发展。

（一）进一步利用高科技手段加快设直播电商发展

在经济新常态下，鼓励运用大数据、人工智能等新技术创新商业运营模式，积极探索商圈由静态综合型向动态复合型转变、由品牌集聚型向品质体验型转变、由满足需求型向创造需求型转变等。做好直播电商对场地的网络、培训空间等方面的需求供给，加强建设和投入，力争满足不同类型直播电商企业的需求，鼓励电商企业打造电商产业园区，助力企业在越秀区扎根发展。

（二）进一步用好相关政策扶持直播电商发展

加强与直播电商企业的走访联系，及早了解企业发展规划和需求，用好用足人才政策条件、房租补贴条款等相关扶持政策和暖企政策，协助解决符合条件的直播电商企业的教育、医疗资源需求等，提高对直播电商企业留区发展的扶持力度，增强企业留区发展的动力。

（三）进一步挖掘传统商贸资源促进直播电商发展

为抢抓直播电商发展的契机，我区计划充分利用商贸中心城市的优势，积极引导各种平台和载体借力直播电商工具，推动直播电商基地与线下实体的更紧密合作，进一步加速供应链改革与转型升级，助推直播电商在我区发展壮大。

（四）进一步优化营商环境护航直播电商发展

我区将通过推动行政审批许可高效便捷、营造稳定公平透明的营商环境、强化知识产区保护协作机制等措施，持续优化提升高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、与国际接轨的开放环境、充满活力的创新环境、公平公正的法治环境，护航直播电商在我区的繁荣发展。

感谢您对我区粤港澳大湾区文化融合及引入人才示范区计划工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                              广州市越秀区商务局

                                                                2023年6月12日

（联系人：游理荣，联系电话：37639616）