群团组：

各位委员提出的关于“纵深推进羊城家政基层服务站建设”的建议（第4004号）收悉。我们高度重视您的建议，及时组织区发展改革局、区财政局、区政务服务数据管理局、区妇联、北京街、大东街等单位进行认真研究办理，经综合会办单位意见，现将有关情况答复如下：

一、坚持党建引领，打造南粤家政“一街一品”服务亮点

（一）把准建设方向。区委、区政府主要领导多次就推进“南粤家政”羊城行动，用好、用活家政服务站提要求、作批示，区政府分管领导亲自牵头深入街道、企业开展专项调研，并对服务站运营建设中存在的不足进行深入剖析，形成专题报告。明确建设及服务标准，对照《广州市羊城家政基层服务站项目评估指标表》组织开展“南粤家政”基层服务，将进一步完善“南粤家政”基层服务站建设，提升运营实效的情况，纳入区内重点督办事项，以每周一报的形式，督导工作开展进度情况。

（二）做好发展规划。把促进家政服务行业提质扩容，纳入《广州市越秀区现代产业中长期发展规划（2019—2035年）》，提出鼓励养老健康家政消费，推动建立产业基金等发展养老服务，引导建设家政公共服务平台，开展家政服务业转型升级示范企业认定，推进家政服务企业专业化、连锁化、规模化发展。

（三）发挥示范作用。以把北京街“羊城家政”基层服务站打造成“广州样板”为起点，收集各街道的服务特色及工作经验，转发黄花岗街建设运营“羊城家政”基层服务站工作经验，引导街道积极探索新路径、新举措，以“家政+”的模式，结合社情，回应民生需求，将人社、民政、卫健等民生服务人、地、物要素集中到街道方寸之间，着重添加社工辅导、养老服务、医疗护理、就业援助、母婴服务、权益保护等元素，畅通社区服务与基层家政服务平台双向合作转介渠道，打造“一街一品”基层家政服务品牌，逐步形成：梅花村街三位一体“家门口”的温馨港湾、黄花岗街“家政+公益”贴身服务、六榕街“家政+养老+网格+公益”、登峰街喘息服务党群志愿帮扶队、东山街军嫂服务队等具有越秀特色的“一街一品”家政服务品牌，促进“南粤家政”延伸并融入社区服务，实现民生服务资源的共融、共享、共发展。

（四）简化预约程序。推动羊城家政六大服务板块进驻“越秀人家”微信小程序，依托“广州市家政服务综合平台”一键跳转，实现服务预约办理“指尖化”。2021年1-6月，18个街道服务站提供公益性及收费家政服务18784人次，惠民便民成效不断显现。

二、加强宣传推广，提升南粤家政服务品牌群众认知度

（一）统一宣传口径。加强对“南粤家政”工程及羊城家政基层服务推广，加大在权威媒体以及各类新媒体的推广宣传力度。通过发放“南粤家政”宣传单，在地铁电视播放羊城家政基层服务站公益广告等方式，开展“南粤家政”品牌差异化宣传。重点宣传羊城家政基层服务站和“南粤家政”龙头、诚信企业在家政服务市场同质化环境下，给予消费者的利益性承诺（安心服务证为载体的家政服务诚信系统）和独有性（员工制家政服务企业提供的规范化家政服务），引导群众应用“广州市家政服务综合平台”，购买、使用规范化家政服务的服务。

（二）“点对点”品牌宣传。开展“羊城家政”党建先锋行动，充分用好党员社区“双报到”资源组建“党员志愿服务队”，结合人口普查、孤寡探访、社工服务、志愿服务等工作，采取“三社联动”（社区、志愿服务、专业社工）的方式，以知民情、解民忧为目标，走访收集辖区居民社区服务需求，通过社区家政“公益服务包”、家政喘息服务等模式，对街道羊城家政基层服务站的服务项目进行“点对点”重点宣传。

（三）多形式举办社区推广。选取居民流动热点、学生接送热点时段，整合社区活动资源，以专场、活动嵌入等方式开展“羊城家政”周末服务集市、“南粤家政”社区推广、公益家政社区行等活动，形成具有本地特色的“羊城家政”周末服务集市，提升“南粤家政”品牌的影响力和知晓度。2021年1-6月，全区累计开展宣传推广活动433场次。

三、链接“培训+就业”，发挥南粤家政就业储水池作用

（一）扩大家政人才有效供给。鼓励培训学校采取以工代训、线上课堂、周末讲座和家政公益讲堂等社区讲座，开展家政服务类培训，组织失业人员就近参加家政培训，引导就业困难群体转观念、提技能。截至目前，我区已有11家技工学校、培训机构及各类机构可承担家庭保洁、居家养老照护、老人日常康养、母婴护理等家政项目的培训、考核、发证工作。2021年1-6月，利用家政服务站全区共为1595人次开展了家政技能培训，促进119名困难人员就业。

（二）建立“培训+就业”校企对接机制。联动区内的家政服务企业、社会组织、培训机构、各街道羊城家政基层服务站，构建 “培训+就业”校企合作对接机制，形成用人单位、培训单位的常态性合作，开展公益性及 “订单式”家政技能培训，发展壮大家政行业从业队伍。2021年1-6月，共开展3场校企对接活动，119名毕业学员、28家企业进行招聘对接。

（三）深化“南粤家政+就业扶贫”。持续巩固拓展家政扶贫工作，向对口帮扶地区推介区内龙头家政企业，组织开展“家政服务劳务对接扶贫行动”，促进异地脱贫人口在家政行业实现就业，持续打造“南粤家政”帮扶品牌。今年2月23日，我区与清远市连南瑶族自治县携手，组织包括家政服务类等14家企业，为当地群众提供705个就业岗位。

四、下一步纵深推进南粤家政工程高质量发展工作措施

（一）加强“羊城家政”基层服务站资金保障。利用示范站点建设资金保障北京街、白云街、建设街三个示范点建设。我们将积极争取上级部门支持，落实对经评估合格的街道羊城家政基层服务站的经费支持。同时鼓励社会资本参与建设，拓宽资金来源渠道，建立政府投入与社会力量参与相结合的资金保障机制，确保羊城家政基层服务站建设工作的推进和可持续发展。

（二）提升“培训+就业”校企对接机制实效。形成基层服务站点、培训机构、家政服务企业常态化联动机制，打通“学员输送+技能培训+员工制就业”通道，促进就业困难人员转变就业观念，家政类培训学员实现家门口“毕业即就业”。

（三）加强“南粤家政”基层服务站点运营督导。应用《广州市街（镇）羊城家政基层服务站评估指引》，明确越秀区“羊城家政”基层服务站年度运营考核目标，制定统一服务台账标准，定期督导街道“羊城家政”基层服务站运营质量管理，总结、推广“一街一品”建设和特色服务活动具体开展情况。

（四）完善“南粤家政”服务网络建设。明确“羊城家政”基层服务站服务定位，打造“线上+线下”家政服务网络，形成以线上对接服务为主，线下展示、体验与咨询相结合的基层家政服务模式。线上：进一步加强“越秀人家”应用推广工作，加强对街道的业务指导，在各街道政务服务中心制定可操作性强的指引，推进羊城家政基层服务站线上服务便捷使用。线下：引导龙头家政企业与小区物业管理需求结合，承建社区二级服务站；在居民需求旺盛的区域建设“羊城家政优质服务门店”，与街道、社区家政服务站点构成家政服务网络，以多维度服务站点建设，促进家政服务供需有效对接。

（五）培育员工制家政服务企业。落实员工制家政服务企业社保、就业、培训补贴政策，保障家政服务从业人员劳动权益，积极培育员工制家政服务龙头企业。推进家政企业、从业人员“安心服务证”考核、持证工作，以家政人员“安心服务证”制度为抓手，实现家政服务业人员人证合一、凭证服务，保证家政从业人员的素质和服务能力。

以上是我区纵深推进羊城家政基层服务站建设，实现“南粤家政”工程高质量发展的工作情况及下一步工作思路，未来还将加强对各位委员所提意见和建议的研究，进一步推动“南粤家政”羊城行动在我区取得新突破。

感谢各位委员对我区推进“南粤家政”工程，进一步完善“南粤家政”基层服务站点建设工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

越秀区人力资源和社会保障局

2021年7月16日        

    （联系人：佟颖懿，联系电话：83395066）