杨庆华代表：

您提出的“关于推进高质量就业社区建设的建议”（第3号）收悉，我区政府高度重视，积极组织职能部门和各街道认真研究办理，现将有关情况答复如下：

习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。越秀区高度重视就业工作，始终把就业创业服务作为全区的重点工作来抓。我区深入贯彻落实上级决策部署，深耕稳就业保就业重点工作，按照2024年度广州市十件民生实事就业项目，一体推进高质量就业社区和充分就业社区建设，通过坚持就业优先导向、强化供需匹配、强化技能培训、强化基层服务、强化数据赋能等全方位立体式多举措，促进就业机会更加充分、就业环境更加公平、就业能力持续增强、就业保障稳步提升，推动实现更加充分更高质量就业，保障就业形势总体稳定，助力全区经济社会高质量发展。

一、建议落实情况

（一）加强平台载体建设，夯实就业创业服务基础

一是全面推进社区就业驿站建设，构建“15分钟就业服务圈”。目前已在全区各街道党群综合服务中心以及社区累计建成就业驿站19家，实现就业驿站基层服务点全覆盖，其中2个就业驿站更是开创了全市“首家”：北京街就业驿站为全市首家青年主题就业驿站、招商银行淘金支行就业驿站为全市首家金融机构就业驿站。截至2024年5月，19个就业驿站累计接待求职者近5335人次，提供政策宣传超1.31万人次，提供就业创业办事指引服务超1.44万人次，帮助超889人次劳动者实现就业。二是多系列专场招聘会促社区就业对接。聚焦重点群体全力以赴稳岗拓岗，鼓励辖内企业提供优质就业岗位，加强岗位信息精准推送，通过打造线上、线下、直播带岗“三位一体”公共就业服务平台，组织“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘服务月”“招聘夜市”“零距离”就业招聘会等系列专场招聘会，促进劳动力供需精准有效对接。2024年1—5月，共举办各类线上线下招聘会96场次，1735家次企业提供8.3万个就业岗位。三是推进零工市场建设。联动“头部企业”“专精特新”人力资源服务机构、社会资本和优质线上线下服务资源，参与零工市场建设和运营管理，建成2个综合性零工市场。同时，18条街道均设有就业驿站、零工市场和妈妈岗服务专窗，专人服务，整合各类服务平台资源，将各类灵活就业、共享用工等零工信息，纳入就业信息服务范围，搭建企业和劳动者双向沟通桥梁，促进就业用工供需对接。截至2024年5月，通过“线上+线下”模式开展零工专场、灵活就业人员专场招聘会20场，其中线上14场，线下6场，累计374家企业提供岗位约1.95万个。

（二）制发社区就业方案，保障各项政策落地见效

一是高效完成区级实施方案迭代。2024年4月3日制发了《广州市越秀区就业驿站建设指导工作方案》，对《广州市越秀区就业驿站建设指引》进行迭代升级，进一步提升社区就业驿站服务要求，优化就业服务、细化驿站运行细则和工作要求、制定评估标准，促使就业驿站的建设工作更加规范化、标准化、精细化。同时，根据市关于高质量就业社区建设的统一部署，我区制定了区配套实施方案，明确建设任务、措施和实施步骤，深入社区开展走访调研，了解社区备建情况，集中各方力量突破难点、堵点，确保落实创建工作。二是保障就业驿站人、财供给。2024年我区就业驿站建设投入预算为180万元，前期已按照每条街每年不高于10万元的标准，分别划拨至各街道。同时还制发了《关于下达2024年度越秀区就业驿站建设运营工作经费的通知》，明确资金使用途径，确保资金安全规范使用。各就业驿站均采取委托第三方机构以购买服务的方式，按照相应的工作要求和任务指标，第三方机构提供充足的工作人员，各街道及社区提供固定的办公场所，街道工作人员为第三方机构工作人员开展工作提供必要的协助，确保就业驿站的运营顺畅。

（三）强化社区就业服务队伍建设，精准服务重点群体

各街道设立一支“1+N”就业服务队伍，安排1名以上专职或主要负责就业服务工作人员负责主要工作，统筹安排社区社工、网格员、志愿者等人员协助开展就业工作，通过开展社区失业人员、就业困难人员等重点群体摸查，摸清社区就业服务需求底数，建立健全失业人员跟踪服务机制，加大“零距离”就业工作力度。2024年“就业援助月”活动期间，越秀区充分发挥区、街道、社区三级联动机制优势，实地走访就业困难人员等重点群体341次，帮助服务对象实现就业290人，帮助就业困难人员享受政策1849人次，截至2024年5月，共举办“零距离”招聘会共27场，375家企业提供约1.1万个岗位。

（四）完善职业技能培训体系，促进实现高质量就业

为开发新的就业岗位和新的就业机会，探索将培训项目与产业发展紧密结合，开展就业实训“领跑计划”，把产业发展急需的人工智能相关人才培训、供给作为“产教融合”改革试验点，以国家超级计算广州中心•越秀分中心为支撑，全力培育盈培学校成为省内首家可开展“人工智能”相关工种培训的学校，并首批获得广东省人社厅人工智能工种（五级、四级、三级）第三方社会评价资格，同时通过组织开展《党建引领 为群众办实事》《2023年越秀区失业人员职业技能提升培训》为主题的3场人工智能训练师公益普及课，吸引近200名学员参加正式的人工智能训练师职业技能等级培训，同时，指导盈培学校成功对接区内“科学研学导师”和“经济普查员”两个零工就业项目，作为就业实训“领跑计划”产教融合改革成果的实践地，200名参训学员中有近30人率先获得了零工就业的机会。

（五）积极营造就业创业氛围，以创业扶持带动就业

一是打造“越青杯”赛事品牌。积极筹备2024年第八届“越青杯”越秀区青年创新创业技能大赛，广泛走访发动创业园区、孵化器，大力征集参赛项目，并将通过以赛代评的方式，挖掘评选一批越秀区青年双创类人才。同时依托越秀青年人才会客厅，着眼于青年创业实际需求，举办青年人才、青年骨干训练营等主题活动，通过高质量互动交流助推越秀青创事业发展。二是开设“青年夜校”课程。联合区内各有关单位开设两期共8节“青年夜校”职业技能提升课程和一期5节的“青年夜校”青年创新创业系列课程，邀请职业发展规划专业导师、知名投资机构创业导师，为青年进行职业生涯教育，引导青年在开展创新创业活动时，既要关注项目的科技创新，也要密切结合科技成果转化。此次课程吸引了辖内约300名青年参加，促进青年就业创业。三是积极推进创业担保贷款认定工作。主动对辖内有需要有困难的创业担保贷款项目予以适当的辅导，加大援企减负扶持力度，进一步提高项目创业成功率，落实扶持创业各项优惠政策，缓解创业企业融资难、融资贵等问题，持续发力营造越秀创业创新良好生态。截至2024年5月，共发放创业担保贷款13笔，涉及金额5917万元；促进创业人数1097人次，创业带动就业1148人次。

（六）加强社区就业工作信息化建设，健全优化“互联网+就业”服务

区、街加强对社区开展就业服务工作指导，通过采用“大数据+铁脚板”就业跟踪服务模式，依托省一体化信息系统数据，结合实地走访摸查，全面掌握辖内劳动力基本信息、动态跟踪，对登记失业人员、高校毕业生、就业困难人员等重点群体加强跟踪，实行台账管理机制，精准掌握就业情况。同时我区创新探索运用“越智汇”人力资源服务平台开启智能就业“云”服务，为居民提供就业服务网点信息、企业招用工即时动态，让群众“找准路、少跑路、就近办”，穿透式打通供需两端，促使“人找岗位”向“岗位找人”转变，自2023年11月“越智汇”人力资源服务平台上线以来，共发布各类招用工信息2000余条。

（七）探索多级联动工作体系，推动多元参与就业工作

一是开展重点企业用工保障专员工作。建立用工保障专员与企业“一对一”对口联系制度，为562家重点企业提供用工保障服务，对企业进行分类整理，开展定期走访，按企业需求提供服务，同时组织重点企业开展线上线下招聘会，政企联动为辖内劳动者提供就近工作岗位。二是探索多级联动驿站运营。通过政府购买服务方式，引入人力资源服务机构、社工服务机构、社会资本参与驿站运营管理工作。截至目前，参与18家就业驿站运营的社会力量共有7家，形成政府统筹、街道（社区）实施、社会力量运营的三级联动就业工作机制，合力打通高质量就业社区建设的“最后一公里”。

二、下一步计划

（一）一体化推进高质量充分就业社区建设。我区有18个社区为高质量就业备建社区，其中11个备建社区配套建设南粤家政基层服务平台，将对照高质量就业社区建设标准，总结借鉴往年充分就业社区建设经验做法，充分整合行政资源和公共服务资源，以夯实基层服务为基础，以推进数据赋能为支撑，形成构建部门协同、上下联动、服务精准的高质量充分就业工作体系，实现建设标准化、队伍专业化、服务信息化、运营市场化、督导日常化，将就业与人才服务延伸到群众身边，为更多劳动者提供家门口的就业新引擎。

（二）选树典型打造“越秀品牌”。鼓励各街道、社区发挥区域特点和产业优势，充分整合就业驿站、零工市场、羊城家政基层服务站等平台的优势与资源，画大就业服务覆盖半径，将岗位和服务搬到人群聚集地，将全方位、多层次、广覆盖的公共就业创业服务送到群众家门口，打造各类特色就业服务，形成多样化站点集群服务平台，形成极具“越秀特色”的服务品牌。

（三）以点带面加强规范管理。将高质量充分就业社区建设纳入区就业工作目标责任制考核，以考促改、以考促建，适时开展创建工作评估，根据就业率、就业服务开展情况等指标变化和工作任务完成数量、质量，通过日常与定期相结合、定量和定性相结合的方式开展阶段性评估，及时解决创建过程中存在的痛点、堵点，确保建设数量、建设率经得起检验。

感谢您对我区就业工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

越秀区人力资源和社会保障局

2024年7月5日        

（联系人：劳德政，联系电话：88900130）