周小娟代表：

您提出的关于“建设人民街为永不落幕的国际专业市场”的建议（第11号建议）收悉，我区政府高度重视，积极组织区商务局等单位进行认真研究办理，并与您在5月4日进行了电话沟通，经综合区建设水务局、市场监管局、城管和综合执法局、规划和自然资源分局、人民街等会办单位意见，现将有关情况答复如下：

一、关于支持专业市场硬件升级改造的建议

我区积极引导专业市场优化升级，一是出台了《越秀区加快推进专业市场转型疏解三年行动方案（2019—2021年）》，近3年来，人民街累计优化升级专业市场17家，其中万菱广场成功入选商务部、国家发展改革委等多部门推动打造的国家商品交易市场优化升级第一批试点市场。推动广州宾馆中的莱莉阁时装精品商场，通过专业机构历时2年的精细化打造，向总部企业、共享办公等方向转型。海印缤缤广场已成功转型为集服装鞋履、家居摆设、茶饮、轻餐厅、运动休闲的综合商场。二是我区积极落实《广州市支持商业网点建设若干措施》，大力支持专业市场改造提升、数字化转型、举办行业引领性活动等，给予相应的资金奖励。三是根据《越秀区落实广州市专业批发市场转型升级创新激励试点政策的实施方案》，万菱广场列入的广州市的试点单位，通过政策扶持，资金资助等措施力争用三年的时间推动市场内商户个转企、小升规，提升专业批发市场贡献可视度。

二、关于加大对专业市场品牌宣传的建议

近年来我区不断深化“互联网+专业市场”、“数字经济+专业市场”等发展模式，持续推动专业市场向数字化、展贸化、品牌化、国际化优化升级，为带动老广州品牌，实现老城市新活力提供有力支撑。一是利用直播电商带动市场转型。鼓励和支持一德路商圈专业市场抢抓直播电商风口，授牌万菱广场“越秀区首批直播电商发展基地”，推动何李活内容电商（广州）有限公司入驻万菱广场，以内容电商全案服务为切入点，为万菱广场及周边专业市场商户等特色卖家提供“电商直播+短视频+主播孵化”的一站式服务。二是利用市场采购带动市场转型。抢抓市场采购贸易集聚区拓展试点机遇，打通专业批发市场参与国际市场竞争的“快车道”。成功推动万菱广场成为广州市首批市场采购贸易试点集聚区扩展试点市场，为外贸型专业市场开拓高质量发展的新路径。三是结合一德路传统海味干果产品研究开发吉膳堂、悦栈等盘菜预制革新产品，联合区肉菜市场行业商会、市海味干果行业商会组织区内市场“走出去”，参加预制菜博览会等各类活动，通过直播电商等线上平台拓宽预制菜销售渠道。

三、关于加强专业市场人才培训的建议

我区高度重视人才引进和培育，分别于2017年、2019年及2021年先后开展越秀区产业发展创新人才评选，面向我区主导产业、新兴产业及现代商贸、专业服务业等，评选出拥有相关产业急需紧缺的关键技术或综合素质，具备较强的创新创业能力的专业技术人才和高技能人才，并给予薪酬补贴。目前我区正在制定《广州市越秀区促进产业高质量发展的实施意见》，对充分发挥人才引领驱动作用，引进、培育、支持一批符合越秀发展方向的高层次人才来区创新创业，根据人才创新创业贡献拟给予相关待遇和政策支持。积极引导市场开展“个转企”、“小升规”，针对国家出台的一系列市场主体扶持政策，包括“六税两费”减征政策、“阶段性降低失业保险、工伤保险费率”政策等，宣贯我区相关政策和措施，鼓励市场商户做强做大。联合税务、统计、商务、街道等多部门开展联合走访，积极宣传依法纳税、纳统等工作。

四、下一步工作计划

（一）积极推动商圈重点项目申报工作，加强项目统筹管理、跟踪服务，协调服务。同时加大政策的支持力度，最大程度地争取上级政策的倾斜，发挥人民街商会积极作用，加大对商圈转型发展的整体谋划，助力商圈优化升级，促进我区城区功能焕发新活力。

（二）探索把专业市场周边的基础设施升级改造与我区城市基础设施提升及老旧小区改造计划有机融合，积极争取并充分利用上级资金资源，并结合政府债券资金重点支持领域和项目，统筹做好项目策划储备和政府债券资金申报使用工作。

（三）积极整合引入海关、税务、跨境电商、外贸代理、金融结算等综合服务，推动外贸业务便利化，改善专业市场营商环境；为专业市场积极对接优质国际资源，与市场共同策划、孵化时尚品牌，推动专业市场品牌的创新与发展。

（四）推动专业市场强化硬件、搭建平台、整合资源，深度参与商贸服务业的全过程，在产业链中导入研发、设计、创意、展示、营销、推介等高端部分，争取用3年时间将万菱广场建设成国家级标杆市场。

感谢您对我区人民街专业市场优化升级工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                   广州市越秀区商务局

 　　                             2023年5月5日

（联系人：游理荣，联系电话：37639616）