卜晓强代表：

您提出的关于“支持越秀区专业市场进一步转型升级”的建议（第3号建议）收悉，我区政府高度重视，积极组织区商务局等单位进行认真研究办理，并与您在5月4日进行了电话沟通，经综合区发展改革局、建设水务局、市场监管局、区规划和自然资源分局等会办单位意见，现将有关情况答复如下：

一、关于专业市场向商贸综合体改造的建议

 近年来，我区积极引导专业市场优化升级，出台了《越秀区加快推进专业市场转型疏解三年行动方案（2019—2021年）》，根据专业市场不同特点，制定“一场一策”优化方案，有效推动专业市场优化升级。星之光家电市场、迦南外贸服装城的改造纳入全区重点项目库。广州宾馆中的莱莉阁时装精品商场，通过专业机构历时2年的精细化打造，已向总部企业、共享办公等方向转型。海印缤缤广场已成功转型为集服装鞋履、家居摆设、茶饮、轻餐厅、运动休闲的综合商场。通过不断推动专业市场产业集群化、经营多元化、设计国际化、发展品质化发展，不少专业市场在仓储物流、贸易结算、空间布局、营销结构等多方面实现了质的飞跃。

二、关于加大对专业市场改造政策支持的建议

我区高度重视专业市场改造升级，采取多种措施促进市场高质量发展。一是我区积极应用《广州市支持专业批发市场改造试点工作的意见》，成功推动迦南外贸服装城、星之光家电市场（一期）完成市场优化升级。二是积极落实《广州市支持商业网点建设若干措施》，支持市场主体投资新建、改造提升专业市场，对新建投资额1000万元以上或改造提升投资额200万元以上，项目建设期不超过3年的，单个项目给予不超过投资额20%的奖励，支持金额不超过200万元。另外对专业市场数字化转型、举办行业引领性活动等，分别给予相应的资金奖励。三是我区目前正在制定《广州市越秀区促进产业高质量发展的实施意见》，对高端人才、企业发展、载体提升、资本市场、招商引荐等十个方面予以支持。

三、关于盘活专业市场老旧物业空间的建议

我区加大对因受疫情影响部分闲置专业市场物业的激活利用，积极推动广州站及周边地区规划和土地整备相关工作，按照“站、城、产、居”一体化布局理念，助力打造新时期产业专项样板区。采用分级分类和“一个物业一个对策”的方针政策，量身盘活闲置物业。一是对建筑面积小、经营情况差、已基本空置的专业市场或者是建筑面积大、经营情况能保持的专业市场，引导其调整产业业态方向，重构产业发展空间，提升产业结构。二是助力相对聚集、部分市场有较好基础的专业市场，对部分空置物业引入高端定制、研发设计、展示贸易、商务服务于一体的高端产业。三是外联资源，提供改造动能。按照辖区专业市场产业优势，通过市场引发市场内在动力，外联工商银行、建设银行以及具有一定规模的投资公司，为专业市场改造提供腾笼换鸟的动能。

四、关于完善周边配套、畅顺商贸流通的建议

为优化提升专业市场周边人居环境，完善配套基础设施建设，2022年，我区以“三线”下地、“四网”融合为重点，谋划推进越秀区城市更新改造补短板项目（二期）——老旧小区改造项目。为改善批发市场周边环境，近年我区在市公安部门的统一部署下，有效推进了示范性批发市场周边道路交通组织改善工作，对万菱广场周边交通进行了改造，翻新了广州U:US九龙国际时装城广园西路（环市西路站西路北街）交通标志标线，站西路通过车道瘦身，拓宽非机动车道，并增设机非隔离栏，一定程度改善了批发市场周边交通环境。目前我区交通运输局正组织各部门挖潜地上地下空间，争取充分利用闲置地块、居民小区等场所，加快停车场的建设，对现有停车场引入机械式停车设备等方式进行更新改造。

五、关于加强专业市场监督管理的建议

按照省、市工作部署，我区认真梳理辖区专业市场安全生产、环境整治、知识产权保护、商品质量等方面工作，明确重点整治区域和市场名单，持续开展重点市场整治。一是加强消防安全整治。开展专项整治活动，督促各市场主体落实消费安全主体责任，完善各类消防设施，整改火灾隐患，确保场所消防安全。二是集中整治乱摆卖、乱堆放等“六乱”行为，清拆违法设置的户外广告，提升专业市场周边环境干净整洁水平。三是落实商品质量查验制、重要商铺备案制、信用承诺公示制、违法主体退出制，建立诚信主体“红黑榜”。四是做好服务宣传工作。按照优化营商环境工作部署，简政放权，在办理消防许可、营业执照等方面缩短办证时限。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权日、中国专利周等，组织开展宣传培训活动。推动落实专业市场信用监管机制，推进专业市场经营环境和秩序持续规范提升，以规范整治倒逼市场转型升级，营造良好消费环境。

六、下一步工作计划

（一）“戴好帽子”树形象。为服装、鞋材等优质市场集群通过挂牌认定，积极争创国家级示范标杆市场、组织申报国家及省市各类称号等方式，打造我区专业市场集群品牌，巩固市场及商圈地位。

（二）“打好钉子”推重点。结合城市更新工作，重点推动纳入改造范围的专业市场优化升级，解决部分物业老旧、不规范等历史遗留问题，建设新的载体空间，配合区域发展，导入瞪羚企业、独角兽等新业态。

（三）“搭好台子”聚资源。大力支持举办“中国流花国际服装节”、“美妆节”等传统品牌节庆活动，鼓励市场开办方及商协会组织创新开展各类节庆活动，引进来的同时积极推动市场走出去，以组团的模式组织市场及商户前往国内外参展，吸引优质资源并扩大影响力。

（四）“卸下担子”促改造。减少专业市场软硬件改造的政策阻力，加强对符合条件符合流程的市场改造项目的指导，积极争取市、区各类政策资源，减轻市场改造负担。

感谢您对我区专业市场进一步转型升级工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                      广州市越秀区商务局

     　                                2023年5月5日

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（联系人：游理荣，联系电话：37639616）