广州市越秀区人民政府关于市十六届人大一次会议第20222177号建议答复的函

王晖代表：

您提出的关于“完善建设国际消费中心城市发展规划”的建议（第20222177号）收悉，市政府高度重视，积极组织越秀区政府、市住房城乡建设局、市商务局、市规划和自然资源局、市文化广电旅游局等单位进行认真研究办理，并与您在4月29日进行了电话沟通，经综合各单位意见，现将有关情况答复如下：

一、建设具有世界影响力的北京路岭南特色商圈

（一）加速北京路二期改造。

根据广州建设培育国际消费中心城市的工作部署，以北京路步行街改造提升工作为契机，促进消费升级，以建设北京路“老城市新活力”展示体验区为目标，在步行街改造提升一期的基础上，深入开展步行街改造提升二期建设，提升北京路步行街作为广州“广府源地，千年商都”的窗口形象。我市制定印发《北京路步行街改造提升二期（2021—2022）工作方案》，计划开展39项工作任务，对北京路南段、西片的文化、业态、环境、交通等方面进行升级改造。按照“1+3”（规划方案+交通、产业、文化三个专项）的规划架构完成步行街规划拓展方案编制，优化顶层设计。加快开展二期环境提升工程，进一步提升街区的商业环境和氛围。启动北京路南段和府学西街试行步行化管理，打造连贯的步行系统，提升步行街发展空间和游玩体验。协调推进高第街金鸿顺项目、许地（一街一地）改造提升、广永丽都改造提升、粤海泰康商业大厦、港汇华庭等重点项目建设，为步行街发展提供更多优质商业载体。

（二）创新广府传统文化品牌。

近年来，越秀区大力打造广府庙会等文化活动品牌，策划开展文艺展演、非遗展示、老字号一条街、美食展销等不同主题的特色活动，首创“广府庙会元宇宙”概念，打造集文化、场景、消费为一体的活动新模式，全方位推进传统文化和现代商业的有机融合，将国际消费中心城市与数字化、绿色化和国际化发展道路相结合，助力广州实现高质量发展。2022“广府味·幸福年”广府文化系列活动从1月10日起持续40多天，以线上活动为主，在元宵节掀起高潮，引领民众体验幸福广府年，相关话题在新浪、抖音均已破亿。“广府庙会元宇宙”以北京路文化旅游区为核心搭建虚拟公共文化空间，线上线下共同营造节庆氛围，整合非遗、美食、商贸、展演等丰富体验，引领群众融合参与广府民俗文化活动，广府美食、手信、文创等均可一键到家，带来全新的沉浸式体验。

（三）培育北京路商圈新消费新场景。

发挥广百广场、名盛广场、天河城广场、五月花广场、光明广场、捷登广场六大广场资源，结合“全国消费促进月”“广州国际购物节”“广州国际美食节”“广府文化旅游嘉年华”“广百之夜”，开展各类打折促销、文化娱乐、美食品鉴、展览展示等活动。在确保疫情防控和安全的前提下，通过元宇宙、AR交互、视频直播，剧本游戏等线上新颖方式，持续擦亮迎春花市、广府庙会等传统文化活动品牌，实现“老树开新花”，举办北京路步行街开街仪式、全国老字号嘉年华等系列步行街标志性盛事。以“周周有活动、月月有精彩”为原则，策划“一带一路”万菱好货、万人直播北京路、圣贤里艺术互动光影、文艺快闪秀、动漫节、灯光节等潮流时尚活动，举办“时尚炫酷快闪秀”“南越卫队阵列表演”“黄飞鸿之炫光醒狮”“嫦娥奔月古筝秀”等夜间文艺表演，以时尚新活动促进消费增长，不断提升北京路商圈影响力。

（四）持续引入体验式业态。

以广州市培育国家消费中心城市为契机，发挥越秀区“千年商都”的商贸文化传承优势，打造广府活力区（北京路—海珠广场）这一具有世界影响力的岭南特色商圈。吸引国际优质品牌设立品牌首店、旗舰店、总代理，吸引更多国内商贸业知名品牌、“老字号”进驻越秀，推动广百、新大新、陈李济、新华书店、城壹汇、潮楼、永汉电影院等30处约17万平方米的公有物业升级改造，推动街区业态提升和潮品潮牌引进。与知名国有企业合作搭建北京路国资运营平台，整合步行街及周边片区资源，加快推动北京路市场化运营，通过市场化手段持续提升北京路业态品质和管理水平。深化与高力国际、戴德梁行等专业策划机构、品牌的战略合作。自北京路改造提升以来，新引入诸如“消费节”“主题展”以及电竞生活馆、星空失恋博物馆、米俐亚世界等新颖别致的业态新模式落地实践。通过引入时尚新业态、新品牌，营造国际化、时尚化的商业氛围，激发街区消费活力。编制越秀美食地图，串联“最广州”旅游线路，促进餐饮、文化、旅游融合发展，增强游客体验感参与感，建设广府文化、老城市记忆为一体的餐饮经营场所。围绕“千年商都”特色资源，打造北京路国家级夜间文化和旅游消费集聚区、文商旅融合发展示范区，不断创新和丰富“Young城Yeah市”等夜间消费品牌。

二、打造环市东世界级高品质商圈

（一）提升环市东商圈品质。

提升环市东商圈品质焕发老城市新活力，深入挖掘环市东区域历史文化资源，融入华侨文化、粤剧文化等特色元素。对商圈内的友谊商店广场、丽柏广场区域进行景观改造和绿化优化，增设喷泉、灯饰等配套设施，整体呈现出更为高端、舒适和优雅的形象。增设供游客和周边居民使用的休憩娱乐空间，增设园景绿化、灯光照明以及交通标识等配套设施、布置具有国际品味和特色风貌的街区景观，全力营造夜间经济发展氛围。

（二）打造环市东智慧商圈。

培育环市东片区形成具有越秀特色的智慧商店、智慧商场、智慧商圈生态体系。广州友谊商店升级“友谊网乐购”2.0系统，用好友谊商城小程序，多主题举办活动直播和探店直播，借助数字化营销、数字化场景、数字化会员维系的升级，实现客群精准触达，全年会员总量突破36万人。该智慧应用项目是全市智慧零售领域，唯一入选2021年广州市数字经济领域优质应用场景的项目，营造智慧商圈消费氛围。培育消费新业态，鼓励胜佳超市、沃尔玛等大型连锁超市与国内知名数字化平台合作，发展社交电商、社区团购、云购物等新模式，推动线上与线下、商品与服务的深度融合发展。推动711等连锁便利店增强店面场景化、智能化展示功能，提供二维码支付、人脸支付、存货动态更新等多种数字化技术体验，提高门店的运营效率。

（三）连片联动建设具有世界影响力的岭南特色商圈。

以环市东高端商务、品质商业为核心，联合广州友谊商店、丽柏广场以及周边的星级酒店，升级高端消费内涵与消费模式，以精品消费为核心，构建高端商业、高端体验、高端餐饮等为一体的代表广州高端品质消费模式。强化环市东商圈国际化高端定位和发展特色，紧抓新机遇，乘势而上围绕“筑基”“尚品”“提质”“强能”“美誉”等五大工程发力，积极铸就“名节”口碑，做大“名牌”矩阵，汇集“名品”精粹，以打造广州城市会客厅、广州消费新标杆、广州服务新样板为抓手，持续焕发环市东商圈的时尚活力、经典魅力和品质文化力，助力广州打造国际时尚之都，推进片区城市更新，为商圈注入对标国际的高质量商办载体，以新基建提升华侨新村、广东国际大厦等商圈的国际消费体验。

三、擦亮越秀旅游名片

（一）塑造特色鲜明的中心城区旅游目的地形象。

打造北京路文化旅游区以及海珠广场城市“会客厅”、中共三大会址纪念馆、越秀“东山印象”、花果山超高清互联网小镇、二沙岛“体育航母”、广府庙会、百年迎春西湖花市、广府文化旅游嘉年华、珠江夜游等10个主题突出、传播广泛、社会认可度高的旅游目的地品牌，营造浓厚的文化旅游氛围。鼓励广之旅等旅游总部企业发挥合力，大胆创新，开发高端路线，策划新颖活动，不断提升文化旅游区活力。挖掘越秀城市IP，运用微博、抖音等新媒体宣传方式，讲好越秀故事，塑造“到广州必到越秀”的旅游形象。

（二）推广“红游越秀”品牌活动。

发布并推广“红旗升起”“薪火延续”“革命足迹”“初心传承”4条特色红色主题线路，设计完成“红游越秀”手绘地图，建设广州红色羊城主题历史文化游径标识系统，让市民游客深入了解丰富多样的越秀红色文化旅游资源，使参与者在互动游戏中参观游览红色景点，深入体验丰富多样的越秀红色文化旅游资源，在游玩过程中促进消费、提升经济。

（三）促进“旅游+”融合发展。

支持“旅游+美食”特色活动，指导开展诸如“2021中泰旅游美食文化购物节”等活动，以旅游纪念品、特色食品、文化与商贸交流等特色主题展及系列优惠活动，吸引市民游客，促进两地旅游业发展。打响“旅游+婚庆”金字招牌，2021年二沙岛获评“广州十佳婚纱拍摄点”，花园酒店、白云宾馆、中国大酒店等星级酒店获评“广州十佳婚宴酒店”，串联北京路、新河浦、大佛寺等特色景区景点的旅游线路获评“广州十佳婚庆旅游线路”，大力结合区内星级酒店、景区景点与浪漫婚庆主题元素，助推“旅游+婚庆”甜蜜经济发展。

（四）打造丝路文化“体验区”。

一是营造海丝史迹点的文化氛围，对南越国—南汉国宫署遗址南侧的骑楼进行整体管理开发利用，打造中山四路骑楼非遗街区，将骑楼建筑文化、非遗文化、城隍庙民俗文化、北京路商业文化与南越王宫海丝文化相衔接，展示文化的多元性和包容性；二是提升海丝史迹点文化景观环境，成立越秀区海上丝绸之路史迹保护和环境整治工作领导小组，完成光孝寺等5处史迹点周边环境整治工作；三是保障海丝史迹点文物安全，利用现代信息技术实现智能巡检，开展定期巡查，及时掌握海丝史迹点安全动态，多次市区联合开展专项检查行动，督导管理单位消除安全隐患、规范施工，有效改善海丝遗产保存状况。

（五）大力发展夜间文旅消费生态。

越秀区依托北京路步行街、环市东商圈以及新河浦历史文化街区、海珠广场等重点区域，积极开展国家级夜间文化和旅游消费集聚区创建，培育文化休闲、城市观光、购物娱乐、特色餐饮、演绎体验等夜间经济产业，打造具有广府特色的“文旅夜市”和夜间“网红打卡地”。丰富文旅夜游产品供给，推进文化演艺和非遗进景区、进博物馆、进酒店、进商场、进文化街区，鼓励博物馆、美术馆、公共体育健身设施晚间开放，开设特色夜间讲座、主题沙龙、展示展览、体育赛事等，不断丰富夜间文化旅游体验活动。

感谢您对广州市商贸流通业发展的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市越秀区人民政府

2022年5月17日

公开方式：主动公开

广州市越秀区人民政府办公室秘书科      2022年5月19日印发