根据《广东省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（粤府【2016】147号）：城乡老年人，同时具备以下三个条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：１.无劳动能力; ２.无生活来源. ３. 无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人均无履行义务能力。如果市民儿子户籍迁至日本，不符合上述“三无”条件。