越秀区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，落实依法治国决策部署，按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，推进“八五”普法规划落细落实。区残联立足自身职责、面向区内1.87万残疾人，结合我区工作实际，积极开展普法工作，深化法治宣传教育，努力提升残联干部职工和残疾人的法治意识和法治能力，维护残疾人合法权益，以高水平的法治保障推动残疾人事业高质量发展。

　　一、加强组织领导，夯实普法基础

　　（一）健全普法工作体系。区残联高度重视普法工作，将其摆在党政工作的重要位置，列入年度考核内容，并纳入领导班子会议重要议事日程，定期听取普法工作汇报。严格落实党政“一把手”普法责任人制度，坚持以上率下，强化领导班子对普法工作的领导。成立了由理事长任组长，副理事长为副组长，各科室、中心负责人为成员的普法工作领导小组，负责普法工作的整体规划、部署和监督，确保普法工作有序开展。把普法工作安排、宣传重点、工作要求等具体部署纳入年度工作计划，切实做到思想重视、组织健全、领导有力、职责明确。

　　（二）制定普法责任清单。按照普法责任制的要求，结合残联工作职责，制定《区残联普法责任清单》，明确普法任务、要点和责任分工，并主动公示接受社会监督。根据普法责任以及新法新规颁布实施的情况，制定年度普法计划方案，明确重点推进事项，并把任务细化分解到各相关科室、部门，逐层逐级压紧压实责任。把普法工作与日常工作有机结合，在残疾人就业保障金征收及残疾人就业援助过程中，详细向用人单位及残疾人士宣传相关法律、法规和政策，使普法宣传工作紧跟中心部署，稳步推进。

　　(三)建立联动工作机制。发挥区残联作为区残工委牵头单位的统筹协调作用，把开展残疾人权益保障相关法律法规的宣传教育作为主要任务之一，把措施要求细化分解给各相关部门具体实施。加强与区委政法委、区民政局、区卫健委、区司法局、区社保局、区公安分局、区检察院等相关单位的联动和沟通，建立联动工作机制。成立越秀区残疾人救助工作协调领导小组及办公室，大力推进残疾人法律救助，帮助残疾人及时、依法获得法律援助、法律服务和司法救助，扩大残疾人法律援助范围。

　　（四）打造多元宣教队伍。为全面保障普法宣教工作的质量和效果，在工作中遴选、培育了一批具备较高法律素养和专业心理知识，且熟悉群众工作的志愿者，组建了一支相对固定的普法宣教队伍，涵盖经验丰富的律师、心理咨询师、社会工作者和残疾人工作者，积极参与各类普法宣教活动，为残疾人群体普及法律知识，维护合法权益。选派业务骨干加入越秀区司法局组建的普法志愿者活动，助力推动多方位、全覆盖的普法工作，推进法治政府、法治越秀的建设。

　　二、强化内部学法，提升队伍水平

　　（一）抓好领导集体学法。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，建立完善领导干部集体学法制度。坚持把学习习近平法治思想纳入领导班子会议第一议题，组织深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。加强对《中国共产党章程》、《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习教育，不断增强党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。充分发挥领导得带头示范作用，引领全会干部职工深入学法、普法、用法。

　　（二）加强内部法律培训。把法治教育作为干部职工任职培训的重要内容，并将其融入其他各类培训课程中。采取“线上”+“线下”的培训方式，夯实干部职工的法律基础。线下定期举办法治专题讲座，集中学习党章党规党纪、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》以及有关维护残疾人权益的法律法规。“八五”普法以来，区残联共组织内部专题学习27次，推进学法常态化、制度化。线上则利用网络大学堂、廉洁广州和学习强国等网络学习平台，组织干部职工开展法律知识学习，加强随身贴身学法。

　　（三）落实学考结合制度。把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况作为领导干部工作实绩的重要内容，开展干部职工法律知识考察和依法行政能力测试，定期安排参加各类线上、线下的学法考试，并将考查结果作为任职的重要参考。响应省残联的号召，组织干部职工及区内残疾人工作者参加“心悦普法”平台的学法用法考试，进一步强化对涉残相关法律法规的熟悉度，增强法治意识，提升工作水平。

　　（四）提升依法履职能力。区残联作为联系、服务残疾人的桥梁和纽带，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，确保服务合法合规。建立法律顾问和法律咨询制度，聘请北京市盈科（广州）律师事务所作为法律顾问，扎实做好各类合同的合法性审查、行政决策的咨询论证、法律知识的培训等工作，使日常各项工作得到有效的法律指引。积极落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度。

　　三、创新宣传形式，拓宽普法渠道

　　（一）依托“两阵地两热线”。区残联与各街道残联紧密合作，共同结成实体服务阵地，结合日常工作实际，在管理服务环节开展面对面普法宣传，及时解疑释惑，把履行职能的过程，变成生动有效的普法实践活动。依托12345政务服务便民热线和12385残疾人服务热线两大沟通平台，积极为残疾人提供包括法律咨询、政策解读、投诉维权、就业援助等全方位、一站式服务，为残疾人纾难解困的同时，进一步推动法律法规的教育宣传，有效畅通了残疾人的普法渠道。2021年至今，区残联系统共办理残疾人来访、来电700余件，为残疾人提供高效便捷的专业服务，有效保障了残疾人的合法权益。

　　（二）开展多层次宣传活动。广泛开展法治创建活动，加强法治文化建设，结合特殊时段，开展集中法治宣传活动，不断拓宽社会普法覆盖面。以“12.4国家宪法日”、“3.3全国爱耳日”、“全国助残日”、“爱心满花城助残服务周”、“就业援助月”等重要时间节点为契机，送法入学校、到企业、进社区，组织举办重点突出、针对性强、丰富多样的普法系列活动，提升社会公众对残疾人事业的理解和认知。“八五”普法以来，共开展法律咨询活动102场次，举办法治专题讲座207场次。携手区烟草专卖局汇编盲文版《视障公民普法手册》，派发《残疾人康复服务网上申办操作手册》、《精神卫生与法》、《广州市非机动车和摩托车管理规定》等宣传单张9415份，惠及区内残疾人群众1.87万人。

　　（三）凝聚基层普法力量。区残联始终坚守履行公益普法的责任，着力凝聚基层普法力量，激发基层普法工作活力，增强社会普法观念。一是通过创建越秀区2.0康园工疗示范站，积极联动全区各街道康园工疗站，定期开展普法宣传教育活动，示范带动区内残疾人树立遵纪守法、爱党爱国。二是积极联动相关单位，在北京路商业步行街党群服务站、市志愿驿站、海珠缤缤广场大屏幕、区政务服务中心大屏幕等对外服务平台播放残疾人就业政策的宣传短片，印制宣传单张，推动残工委成员单位和街道对全区用人单位开展促进残疾人就业的入户宣传。三是创新设立“榕树头”议事厅，进一步拓宽议事、交流、宣讲和展示的渠道。利用宣传栏开展残疾人普法，发布、更新党的方针政策、助残措施、涉残法律、法规等多项内容，获得中国残联的充分肯定，并被广州日报、羊城派、南方+、搜狐网、新浪网等多家大众媒体报导，在全省宣传推广。

　　（四）推行网络法治宣传。区残联积极运用省、市残联官网、越秀门户网站、广州日报、越秀康园微信公众号、越秀人家微信小程序等网络平台，围绕重大活动、重要事件和社会热点等，及时推送政策解读、法律法规、典型案例等信息，进一步加强法治宣传和舆论引导。2022年8月，区残联联合中智公司，在中智广州微信公众号进行“残疾人就业知多少”的网络直播。介绍企业招用残疾人的优惠政策、按比例安排残疾人就业、按比例就业情况联网认证（年审）等相关信息，解答常见问题，引导、鼓励用人单位招用残疾人，促进残疾人就业，保障和改善残疾人参与社会生活。

　　区残联在“谁执法谁普法”方面取得了显著的成效，但仍需继续提升普法工作的质量和效果。下一步，区残联将继续加强组织领导、强化部门学法、创新宣传形式、注重普法实效，进一步压实普法责任，夯实普法基础，努力为残疾人提供更加全面、优质的法律服务，积极联动社会各界参与普法工作，为构建法治政府、法治社会贡献力量，共同推动残疾人事业高质量发展。