近日，广州市规划和自然资源局发布《关于试行建设用地规划许可证和建设工程规划许可证合并办理的通告》（下称《通告》），自8月1日起，对符合条件的项目实行建设用地规划许可证和建设工程规划许可证合并办理，承诺3个工作日内就办完用地、规划“双证”。

　　改变审批模式 简化企业拿地到开工流程

　　近年来，广州市规划和自然资源局坚决贯彻国家深化“放管服”改革的决策部署以及省、市相关工作要求，持续向纵深推进工程建设项目审批制度改革，针对工程建设项目领域用地、规划等审批事项，不断优化审批流程、压缩办理时限、转变服务模式，助力广州打造国际一流的营商环境。

　　根据《通告》，本市范围内新供应国有建设用地，且为带方案出让用地的产业区块范围内工业项目，自8月1日起，建设单位可以通过线上、线下两种方式申请，提交办事指南规定的申报材料，即可在3个工作日内取得《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，实现“一套材料、一次申报、并联审批、同步发证”。

　　按照传统审批模式，对于带方案出让的工程建设项目，建设用地规划许可证和建设工程规划许可证分别属于立项用地规划许可阶段和施工许可两个阶段，两证合办实现了跨越阶段合并办理，改变了原来分阶段审批模式，简化了企业从拿地到开工的流程。

　　《通告》持续压缩时限，变5个工作日为3个工作日。由原来串联办理至少需要5个工作日，通过进一步压缩审批时限，承诺3个工作日内就办完用地、规划“双证”，为企业群众节省时间成本，让审批部门承担压力风险。

　　此外，推行告知承诺，变批前审查为批后监管。对于建设工程规划许可证业务推行“机审+告知承诺制”，建设单位按要求提交承诺函，即可免于进行第三方技术审查，采用智能电子规划报批，批后2个月内开展事后监管。