广州市出台土壤污染重点监管单位管理要点
发布日期:2023-03-27 11:09:25 文章来源:广州市生态环境局 字体大小:【 A- A A+ 】
为深入贯彻落实党的二十大精神,推进美丽中国的建设,广州市生态环境局以落实国家《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》主要任务为契机,出台了《广州市土壤污染重点监管单位管理要点》(以下简称《要点》)。《要点》全面、简明、直观地勾勒了土壤污染重点监管单位(以下简称重点单位)法定义务,结合实际化繁为简,通过“一张纸”、“一张表”、“一张图”等形式明确重点单位、各级监管部门干什么、怎么干,有力助推重点单位落实主体责任,以生态环境高水平保护助力企业高质量绿色发展。
一、制定全面“责任单”,推动主体责任落地生根。自“土十条”以来,为加强重点单位环境监管,国家、省均陆续出台了相关管理规定,从不同方面提出强化重点监管单位管理的要求。《要点》在全面梳理国家、省相关法律法规、文件规定的基础上,将重点单位的土壤污染防治责任清晰明确到“一张纸”,明确企业干什么、怎么干、谁来干,切实降低企业学习成本和履责难度,“明明白白”推动企业高质量绿色发展。
二、从强化专责监督入手,推进监督职责落实落细。为增强监督针对性、有效性,压实一级抓一级的责任链条,推动监督融入日常、做在经常,《要点》从备案管理、行政审批、周边监测、日常监管等4个板块明确了市、区生态环境部门的职责分工,并充分考虑工作落实的可操作性,以“一张表”的形式针对各项任务的细节要求首创设计了多张工作表格,构建内容完备、责任明确、界限清晰的监督职责体系,形成系统化、标准化、精细化的管理模式,监督全面落实土壤污染防治义务。
三、明晰管理工作流程,切实提升工作实效。自2017年开展土壤污染重点监管单位环境管理工作以来,广州市积极推进开展重点单位隐患排查、自行监测、周边监测等工作,并注重相关单位的意见交流和经验积累。《要点》结合实际化繁为简,针对重点单位、市生态环境局各分局、市生态环境局等3个责任主体,创造性地以“一张图”的形式对11项具体任务制定了详细的工作流程图,便于相关工作人员一图读懂工作流程,抓住工作重点,推动完善长效机制,以科学化、制度化、规范化的工作模式切实提升环境管理效能,筑牢土壤污染源头管控底线。
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