在广州这样的超大城市治理怎样做到精细化、智慧化？

近年来，5G、人工智能、云计算、物联网等技术为基层治理装上“智慧大脑”，老社区也能联通“数字世界”，实现“多元赋能、减负便民”智慧社区！而位于越秀区六榕街的旧南海县社区就是“智慧社区”的典范从“忘关燃气”一段惊险经历看社区如何用“智慧”化险为夷。

7月16日上午11时，广州市越秀区六榕街旧南海县社区一住户发出烟感告警，“越秀先锋”发起预警，工作人员立刻通过关联电话联系屋主。原来，屋内居民在煎豆腐时忘开小火，产生大量油烟，烟感探测器自动登记进行了预警。

虽然是一起乌龙事件，却反映出广州这个老小区智能烟感的准确性和事件告警的及时性。

“大城之治”，智慧先行。《2021年国民经济和社会发展统计公报》显示，广州常住人口为1881.06万人，排在全省首位。排在第二的为深圳，常住人口达到1768.16万人。超大城市治理怎样做到精细化、智慧化？

以智慧社区建设为发力点，推进社区治理现代化，对实现城市治理体系和治理能力现代化具有重要意义。2021年7月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，专设一章“加强基层智慧治理能力建设”，提出“要跟上现代信息技术发展的步伐，推动基层治理与互联网、大数据、云计算、区块链等深度融合，确保基层治理始终与时代发展和群众需要同频共振”。

近年来，广州、深圳这样的超大城市，充分利用5G、人工智能、云计算、物联网等技术，将“传统社区”与“数字世界”深度融合，通过打造“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台、全流程全链条推动空间治理数字化转型，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变，不断在社区治理领域进行富有成效的探索，为超大城市治理带来持久的推动力。

“有一天，网格员给我打电话，说我家烟感告警了。我回家一看，果然忘了关火，家里还有90多岁的老母亲，还好没出大事。”家住广州市越秀区六榕街旧南海县社区的达叔讲述了这段惊险的经历，对社区智慧火情预警功能赞不绝口。

“我们社区的‘5G+智慧社区’服务平台，可以实时监控，有火情会报警，人人都是受益人。”六榕街旧南海县社区党委书记、居委会主任叶露雅介绍。

六榕街旧南海县社区因曾为明清时期南海县衙所在地而得名，是著名的历史文化街区，也是典型的老小区，老龄化程度较高，居民房屋较为老旧。社区能够“即时响应、高效处置”烟感告警，得益于覆盖智能设备，升级监测模式，并且通过设备平台与“越秀先锋”掌上平台实现双向联动的社区治理机制。

作为广东省首个数字政府改革建设示范区，广州市越秀区深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神，持续探索智慧化社区服务治理模式，以旧南海县社区为试点，打造“多元赋能、减负便民”智慧社区。

旧南海县社区广泛布设消防占道、垃圾堆放、高空抛物、人脸识别等多种AI算法和高清摄像头，通过与“越秀先锋”掌上平台打通，实现事件“发现—告警—响应—处置—办结”五步闭环，有效提升工作效率，为基层减负赋能。

一直以来，社区消防都是社区管理的一项重要工作。

为了实现社区消防的高效性与实时性，真正做到防患于未“燃”，广州市越秀区重点在旧南海县社区高龄独居老人住所、沿街商铺等安全隐患较大的场所试点安装了近百个物联网智能烟感探测器。

当监测数据达到一定阈值后，平台会自动弹出告警信息，通过“越秀先锋”发起预警，社区指挥中心即刻派员上门或电话核查，实现前置监测、实时监测，从苗头上掐住消防隐患。社区还可以根据实际情况，调整烟感探测器的灵敏度及阈值，灵活满足商店、餐馆后厨等不同场所需求。

智慧社区建设的整体蓝图，是在原先社区微改造的基础上，充分利用5G、人工智能、云计算、物联网等技术，建设智慧社区平台，将“传统社区”与“数字世界”深度融合。

该平台以越秀区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台为“数据中台”，打造“小前台、大中台”的数据共享模式，多类数据资源双向对通。平台纳管整个社区的人、事、物，提供VR全景视角、社区多维观测和全量数据分析，智慧安防、智慧消防、智慧医养等场景落地。

“以人员密度算法为例，社区幼儿园在非接送时间出现人员群聚，视频监控即可自动识别、迅速告警，提示工作人员留意，保障幼儿园小朋友安全。”相关负责人表示。