越秀:党建大融合 推动大发展

发布日期:2023-06-29 09:35:46 文章来源:南方日报 字体大小:【 A- A A+

110余万常住人口,3000余个基层党组织,7.3万余名党员,这是越秀区高质量发展的力量源泉。以占全市不足1/200的土地贡献了全市约1/7的GDP,人均GDP达到中等发达国家水平,这是老城区高质量发展的底气。今年一季度,越秀区GDP达到986.80亿元,同比增长4.2%,继续保持全市前列。

一直以来,越秀区紧紧围绕高质量发展这个首要任务,坚持“内强+外拓”双向发力,筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系,以党建引领凝聚多元治理主体推动社会治理提质增效,保障经济发展提挡加速,为加快建设广州“老城市新活力创新发展示范区”提供坚强保障。

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注入思想伟力

大抓基层构筑坚强战斗堡垒

“今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,广州要继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,越秀要当排头兵。”6月13日上午,越秀区光塔街民族民俗博物馆内,洪亮的讲述声伴随阵阵热烈的掌声。

这是“越学·思践”首场宣讲活动走进社区。一直以来,越秀区坚持大抓基层鲜明导向,以党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践,持续增强基层党组织政治功能和组织功能,锻造有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

党员铸魂,为基层注入指引力。越秀区辖内有丰富的红色资源、专家资源、产业资源等。今年,越秀区委组织部和宣传部联合打造培育“越学·思践”宣讲品牌和“越学·育秀”党员教育品牌,通过“理论讲堂”“思政讲堂”“红色讲堂”“创新讲堂”“先锋讲堂”“百姓讲堂”等六个“讲堂”构建省市有联动、区级有主线、各街有特色、社区有活力的立体式宣讲矩阵。

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依托“越学·思践”宣讲品牌和“越学·育秀”党员教育品牌,目前已举办14类专题培训班,累计开展各类教育3.6万余场次,覆盖党员干部、青少年、群众等100万余人次,培养了一批优秀的基层干部,特别是扎根在社区一线工作的干部。

头雁打擂,为社区注入竞争力。社区是基层治理的“最后一公里”,越秀区还结合社区党组织负责人、社区专职工作人员的培养路径特点,实施社区干部队伍建设“雁阵工程”,打造“心中有爱、肩上有责、眼中有活、胸中有墨”的社区“头雁”及其后备干部队伍。

面向示范社区党组织负责人推行“金雁领飞”计划,创新采用“专家授课+实地调研+金雁竞技”培养模式,以“一月一主题”推动示范社区党组织负责人在学习、交流、比拼中共同进步。

面向其他社区党组织负责人推行“头雁奋飞”计划,重点围绕干部心理健康、基层治理现代化等主题开设培训课程,采取“区内交叉观摩演练+区外调研学习”的方式实现“走出去、学进来”。

面向社区专职工作人员则推行“群雁齐飞”计划,采取“线上直播+线下交流”形式全覆盖实现1500余名社工参加3轮培训。

干部下沉,为网格注入组织力。除了依靠一线社工干部,越秀区还聚焦改变基层党组织建设全靠社区干部“单打多”的现实困境,实施“强基础百千计划”。今年安排222个机关党支部与社区“一对一”结对、选派1806名机关党员公务员到网格担任党建指导员,以业务资源倾斜、难点问题攻坚、党建结对共建为抓手落实“七个一”任务,在建强网格的同时全面提升机关干部群众工作本领。

优化服务供给

多元共治提升民生福祉质感

5月22日,梅花村街迎来了一群特殊的客人。15朵新晋“梅花”走进梅花村街杨箕社区,刚刚摘得梅花奖的演员们轮番上演粤剧、京剧、越剧、黄梅戏、秦腔、晋剧、昆曲等。家门口享受文化大餐,杨箕社区的回迁居民大呼过瘾。

杨箕社区的高品质文化供给正是越秀区公共服务水平的一个体现。一直以来,越秀区以党建引领加快补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线,持续擦亮越秀民生“金字招牌”,公共服务总体满意度连续七年全省各区(县)第一。

持续补短扬长,优化服务功能。越秀区精心策划开展教育基础设施及校园环境提升工程、公共卫生领域补短板项目、公共文化服务补短板项目等27个社会民生项目,开展教育基础设施及校园环境提升工程,年内将实现18个社区卫生中心家庭病床服务、222个社区颐康服务站全覆盖。

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作为回迁村民居住的社区,杨箕社区充分发挥在传统文化上的优良传统,成立杨箕粤剧社、杨箕龙舟协会、杨箕少儿书画班等文艺团体,常态化举办醒狮、赛龙舟、粤剧和粤语讲古等六大传统文化活动。

除了享受高品质的文化生活,回迁居民最近还惊喜发现,小区变得安全又干净整洁。原来,为杜绝安全隐患,杨箕社区以杨箕回迁区为范围,围绕“人、车、屋”实行严密的围院式管理。同时,设置120个充电柜,有效解决杨箕小区住户充电难问题。

凸显示范带动,优化治理方式。越秀区认真学习借鉴浙江“千万工程”经验中的“千村示范”做法,以创建“党建引领基层治理示范社区”为抓手,带动其他各社区整体提升,让群众“家门口”的幸福感成色更足。

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18条街道党工委在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,选取一至两个社区作为创建申报点,通过现场汇报、专家打分,确定19个示范社区创建点。“杨箕社区的改变正是创建示范社区的成果,有力保障梅花村地区经济社会高质量发展。”杨箕社区党委书记、居委会主任侯宝雄介绍,按照“标准化建设、品牌化引领、长效化推进”的思路,通过加强阵地建设、创新工作载体、完善服务机制、拓展服务功能等,着力打造“蝶变杨箕”。

坚持工笔绣花,优化街区品质。社区哪里不方便,需要怎么改,居民有发言权。越秀区近两年组织策划了总投资8.4亿元的老旧小区品质化提升项目,紧紧围绕居民需求提出了暖心楼道等“六大工程”。各街道在建设中坚持“共同缔造”理念,由各街党工委、社区党组织牵头成立“共同缔造委员会”,通过“群众下单、街道接单、共建做单”促进居民形成共识。

农林街打造出“乐活小院”,珠光街、白云街、洪桥街等铺设了“和谐上学路”,梅花村街、大东街新建了“社区灯光球场”……随着一批新型基础设施建成,越秀区正着力建设一批智慧社区、未来社区,持续吸引年轻人回归中心城区。

激活空间潜力

全域融合推动发展能级跃迁

在中山四路这条见证广府商街风华更迭的繁华大道上,一座独具岭南格调和气派的崭新“小红楼”正蓄势待发。日前,围蔽施工多年的珠江·星火1926项目正式揭开面纱,红色建筑立面既与对面的农讲所遥相呼应,也与毗邻的广东实验中学融为一体。

发展空间受限,是所有老城市都要面临的问题。围绕推动实施“百县千镇万村高质量发展工程”,越秀区推行“支部建在项目上”,全力推动经济社会发展迈上新台阶。星火1926项目是越秀区中山路上打通的又一个节点,项目以“老广新潮聚集地”为定位,将塑造一个时尚、娱乐和审美为一体的环境氛围。

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融商强业,激活共建力量。今年以来,越秀区聚焦全区重点项目,推动街道“大党工委”、社区“大党委”委员所在单位,以及项目周边关联单位、关联产业链单位的党组织成立党建“共融体”,进一步深化资源共享、项目共推。不少老旧楼宇改造提升后焕发新活力,更有不少烂尾项目楼宇加快建成后释放新空间。

随着一批老厂房、老房子被盘活,一批新建筑、新场景逐步建成,越秀区正吸引一批新居民、新游客来生活和消费,聚集了一批高端人才。

融才强策,激活人才源泉。越秀区聚焦以产引才、产才融合,打造重点产业主题人才会客厅,迭代升级“越揽众星”人才政策体系和“大家归秀”全周期人才服务保障体系,设立人才服务官和人才管家,拓宽国内外企业和高端人才交流合作途径,相继揭牌成立科创人才会客厅、超高清视频产业人才会客厅、生命健康产业人才会客厅,吸引上百位产学研各界人才做客,推动科技、产业合作。

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高质量发展的竞争,说到底是人才的竞争。2023世界超高清视频产业发展大会开幕前夕,花果山超高清小镇草莓V视园区开园,越秀超高清视频产业人才会客厅同步启用,超高清视频产业“红链计划”也正式启动。这是全国首个以超高清视频产业为建设主题的人才会客厅,将依托花果山超高清视频产业特色小镇常态化开展人才交流、项目路演、商业合作、文体休闲等活动。

融企强链,激活创新动能。聚焦上游与下游企业融合、党建链与产业链融合,越秀区在人力资源服务、城市建设、超高清视频等产业上串珠成链,创新打造3个红联共建“红链计划”,构建职能部门党组织指导、国有企业和商协会合作、非公企业组团发展的“党建链—产业链”体系。

产业链延伸到哪里,党建工作就推进到哪里。以超高清视频产业“红链计划”所依托的花果山小镇,4年多来坚持打好基础建设、内容生产、技术支撑、媒体融合4张牌,产业面积从3万平方米增加至12万平方米,带动全区超高清视频产业规上企业增加至205家,产值增长至214亿元。

数读

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连续6年开展“老城市新活力”党员先锋行动、连续11年开展“三结对三提高”党建先锋行动,在222个社区全面部署“艾小越”网格AI秘书,进一步完善“云治理”平台,累计实施97个老旧小区改造项目,完成群众“微心愿”2万余个,民生“微项目”1100余个,修缮2000余个公共便民服务设施。

公共服务总体满意度连续七年全省各区(县)第一,在2022中国社会治理百强县(市、区)榜单排名第六(全市第一)。

选派党员骨干组建区城市治理品质提升专班等17个重点项目专班,高标准推进营商环境5.0改革,十大重点领域、115项举措全面落地,756项高频政务实现跨域办理,获评全国首批国家知识产权强县建设示范县,推动全区经济总量保持全市前三,现代服务业增加值占第三产业近七成。

一线视点

留住穿越百年的红色记忆

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团一大纪念馆内,复原的团一大开幕式会议场景“东园竹棚”内,来自天津大学“太雷班”的学员正在演出红色情景剧《抉择》。团一大纪念馆外的东园文化广场,六辆主题公交整齐排列。不时有市民登车观看和学习,还有青年学生组团来研学。

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东园文化广场是广州市重要的红色文化地标之一。近年来,越秀区聚焦打造共建共治共享的社会治理格局,通过有效发挥“大党工委”和党建共建优势,既注重做好广场更新改造的“大功夫”,又注重解决广场服务管理的“小问题”,更致力激发红色文化的“新活力”,努力探索党建引领城市公共空间治理的新模式。

解决居民关切“小问题”

东园文化广场周边聚集中华全国总工会旧址、省港罢工委员会旧址、团一大旧址等一批具有重要历史意义的红色革命遗址。2019年,服役69年的越秀南汽车客运站正式“退休”。2020年5月,越秀区越秀南客运站旧址上启动了东园文化广场项目。

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一年后,广州东园文化广场改造后亮相。“这么大的广场,我们一直在思考如何解决群众提出的需求,比如有地方乘凉、有活动可以参与等问题。”珠光街党工委书记王卫国指出,“在区委领导下,珠光街落实以人民为中心的发展思想,用好街道大党工委机制,与周边机团单位进行多轮协商,共同推动东园文化广场活化利用项目,打造6台各具特色的主题公交,解决了机动车违章停放的乱象,为居民群众提供了休憩乘凉的空间,也让周边中小学生在放学后多了一个课外学习的场所。”

针对广场上出现的机动车违停问题,珠光街与市公交集团、省总工会等街道“大党工委”单位,以及地铁团一大广场站等属地单位党组织建立联动机制。由市公交集团出资在主要入口处安装拦车桩,省总工会、团一大纪念馆分别负责广场东侧和西侧的拦车桩的升降工作,彻底解决机动车随意停放的问题。

此外,由团一大志愿驿站牵头组建东园文化广场志愿服务队,联动周边“两新”党组织党员和社区在职党员,动态开展共享单车规范停放、地面垃圾“随手捡”等劝导服务,成为东园文化广场服务管理力量的有力补充。

节假日走进东园广场,随时可见戴着袖章的志愿者正在巡逻,他们看见乱丢的垃圾就捡起,看见乱停放的单车就摆放整齐。“这是越秀的老城区,现在这里已成为一个为民服务的典范。”自2012年起担任团一大志愿驿站站长、临时党支部书记,甘永乐始终身体力行当好表率,节假日的“第一岗”一定是他和党员带头上。

打造党性教育“活教材”

“一百年前,团一大在这里召开。”6月20日,20多个来自“太雷班”的学员与广州市第十六中学高三毕业生齐聚团一大纪念馆,共上一堂红色研学课。

“广州是一座历史文化底蕴深厚的城市,是张太雷同志主要的活动地点。”“太雷班”学员姚旭从网上了解到越秀区红色资源丰富,同时还有非常丰富的红色研学品牌活动,特意选择前来研学。

越秀区以建设红色文化传承弘扬示范区为抓手,创新打造了东园文化广场红色客厅品牌,让红色文化成为推动街区综合实力出新出彩的突破口。

以东园文化广场为原点,将广场上的中华全国总工会旧址、省港罢工委员会旧址与广场周边中共广东区委旧址、中共两广区委军委旧址、文德楼等红色史迹点进行串联,组织“红色故事会”“红色史迹写生”等“红色研学之旅”,通过以点带面、连点成线,让东园文化广场红色基因焕发新活力。

在活化保护利用红色史迹的同时,越秀区还不断创新党性教育、红色教育形式。“我们调研发现,越秀南客运站是广州历史最为悠久的长途汽车客运站,居民对它有一种特殊的感情。”越秀区委组织部副部长、区公务员局局长汤锐介绍,越秀区委组织部发动省总工会等“大党工委”单位,联动区委宣传部等区级单位党组织,在东园文化广场打造了“东园拾光”红色客厅主题公交空间。

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走进“东园拾光”,市民仿佛看到熟悉的越秀南客运站“归来”了。6台不同主题的公交以创新形式重温革命历史、弘扬红色文化、展现党建带群建成果。“走上这几台主题公交,仿佛穿越了百年的历史时光,这种体验形式很新鲜。”端午假期,不少市民踊跃参观主题公交,并与车辆打卡合影,兴奋地向亲友分享这别样的体验感。

基层声音

广州漫友文化科技发展有限公司党支部书记、副总经理张显峰:

高质量党建引领非公企业搭上发展快车

南方日报:作为非公企业,如何通过参与“红链计划”赋能企业发展?

张显峰:作为动漫行业的龙头企业,我们公司每年在越秀区承办中国国际漫画节和中国动漫金龙奖等大型平台活动,我们一直希望发挥党建引领作用推动企业之间实现业务互联、信息互享,更好面对发展过程中的困难和挑战。这两年来,市、区积极打造非公企业红联共建“红链计划”,探索产业链组建党建链、党建链赋能产业链“双链联动”,为非公企业组团发展提供了平台。今年,我们有幸加入到越秀区超高清视频产业“红链计划”,认识到党建链产业链双链融合能实现“1+1>2”效果的重要性,当前非公企业的发展前景存在较多挑战,超高清视频产业“红链计划”把产业链上核心元器件、前端展示层、内容策划、视频制作等企业串联起来同频共振、产生共鸣,以党建引领为导航,推动非公企业高质量发展,努力为区域发展作出更大的贡献。

南方日报:动漫作为轻资产行业,人才在公司发展中起到了决定性的作用,越秀人才发展环境给漫友成长带来哪些助力和支持?

张显峰:2000年,古老的红墙绿瓦和岭南韵味的人文风情吸引着漫友落户越秀,在这里,广府文化、海丝文化、红色文化氛围浓郁,激发着我们创作的灵感,优质高效的营商营智环境陪伴着我们发展壮大。公司中的高端人才享受到了越秀区提供的一揽子人才服务,许多职工也在户籍办理、行政审批等方面得到了精准的政策指引,细致体贴的人才服务让我们能够安下心来全心全意谋发展。今年5月,我们见证了越秀超高清视频产业人才会客厅揭牌,相关领域的行业大咖、专家学者现场围绕高清内容生产、人才培养、科技创新展开深刻探讨,这也让我们看到了越秀坚持以人才引领驱动高质量发展,推动创新链产业链资金链人才链深度融合的决心。作为应用端企业,我们非常乐意通过人才会客厅这一平台,加强与上下游企业的沟通联系,共营良好发展生态。


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