7月20日，广州市越秀区在星寰国际商业中心举行社会信用体系建设工作成果新闻发布会。

作为广府文化源地、千年商都核心，越秀区2021年在33.8平方公里的土地上实现了地区生产总值3629.48亿元，各类市场主体达23.7万余户。

近年来，越秀区秉持“信用兴区”发展理念，将社会信用体系建设作为深化“放管服”改革和优化营商环境的重要举措，被纳入广东省信用建设服务实体经济发展改革试点，成功创建广州市信用监管先行示范区。一手抓疏通，一手抓融合，越秀区持续推动信用建设，精准服务实体经济，助力实体经济高质量发展。

挖掘公共信用信息价值，疏通制约实体经济发展的堵点

实体兴，国家强。实体经济是大型经济体的立身之本。在实体经济高质量发展的过程中，存在不少难点和堵点，越秀区持续推进信用建设，为实体经济发展解难题、通堵点。

陈女士在越秀区经营一家小餐馆，由于历史原因，店铺没有产权证，长期未能报装独立电表，这个问题一直困扰着陈女士。在越秀区，类似“用电难”的商铺不在少数。

针对这一堵点，越秀供电局和越秀区信用办经研究试行了由“两证”办电升级为“信用”办电新办法。辖区内信用状况良好的用电主体，可凭借公共信用信息报告和信用承诺书替代产权证明。陈女士就是越秀区首单“信易电”客户。“扫码、刷脸，拍一下身份证立即搞定，都不用跑来跑去的，真是为我们企业办了实事。”陈女士说。自“信易电”服务上线以来，已成功受理11家中小企业用电业务申请超60万千瓦时，并在全省多个城区复制推广。

中小企业是我国国民经济的重要支柱之一，但由于金融机构与中小企业之间的信息不对称，贷款放款率不高、信用贷款占比偏低等问题制约着中小企业的前进步伐。

关注到这一痛点，越秀区依托广州市公共信用信息管理系统和广州“信易贷”平台，建立“政府引导、平台支持、金融机构助力”模式深入推进“信易贷”工作，强化跨部门、跨层级公共信用信息共享机制，加大市场主体注册登记、行政许可、行政处罚、司法判决及执行、严重失信主体名单、荣誉表彰、政策支持等公共信用信息归集力度，以信用数据支撑为企业信用“精准画像”，帮助企业将信用数据“变现”，畅通融资贷款渠道。截至目前，越秀区完成广州“信易贷”平台注册26103家企业，实现融资对接614.2亿元，“信易贷”平台已经成为了越秀区中小企业融资贷款的首选渠道。

无论是单个企业，抑或者是行业，信用建设都实现精准服务。近年，越秀区以开展广东省信用建设服务实体经济发展试点区为契机，根据不同产业发展特点，积极盘活产业信用数据，加快信用与金融产业深度融合，打造生命健康产业信用生态圈，推动信用服务现代商贸产业转型升级，营造数字产业宽松适度的信用环境，推动信用助力文化创意产业成果转化，充分发挥信用对推动现代产业体系高质量发展的促进作用。

健全综合信用服务体系，推动信用理念与市场主体需求充分融合

走进珠江国际大厦，一楼大堂的大屏幕上轮播着企业信用知识宣传片，大堂里宣传栏中公示着信用管家的联系方式和服务事项，并设有信用管家服务驿站，还有诚信教育读本和信用修复服务指南可免费取阅。

什么是信用管家？越秀区楼宇经济协会会长刘燕英介绍，早在2019年10月，为构建商务楼宇信用建设长效机制，打造政府、楼宇、信用服务机构共建共治共享的信用便企服务新模式，越秀区通过遴选优质信用服务机构的业务骨干担任信用管家，首批试点配备在7栋商务楼宇中，提供信用报告查询、信用修复指导等8项公益性服务，以及提供信用管理系统、信用评估等5项市场化服务，实行24小时服务响应机制，为入驻企业提供“一揽子”管家式服务。

2020年9月，越秀区进一步为环市路、东风路沿线37栋楼宇完成信用管家配备，并给予楼宇入驻企业15项优惠政策支持，受益企业超过1万家，以点连线带面形成全国首个商务楼宇“信用走廊”。目前，商务楼宇“信用走廊”已成为一张独具越秀特色的“信用名片”。

为失信主体建立有利于自我纠错、主动自新的信用修复机制是构建诚信建设长效机制的重要环节。作为广州市行政处罚信息信用修复的唯一试点区，越秀区通过不断地探索实践，将行政处罚信息信用修复纳入公共服务事项，逐步形成了“线上+线下”相结合的便捷信用修复模式。

此前，越秀区一工程有限公司在施工过程中因操作人员疏忽，不久前被综合执法部门作出了罚款8.4万元的行政处罚决定，对参与其他招投标项目造成了直接的影响。了解情况后，越秀区信用中心工作人员随即主动与企业对接，指导申请信用修复，不到2个工作日便成功完成信用修复。截至目前，已累计提供信用修复电话咨询服务8500余次，指导超1000家企业完成行政处罚信用修复。

“一站式”信用修复受理为企业带来便利，而“一体化”的信用信息查询则充分融合了市场主体的需求。2020年11月，越秀区上线了全市首个综合信用服务平台“信用越秀”微信小程序，整合提供信用信息查询、信用报告、企业信用码等20余项便企惠民服务事项，以绿码、黄码、红码三种“信用码”标记企业信用状况，率先实现掌上免费下载公共信用信息报告，可直接查询“信用中国”“信用广东”以及广州市46个市级部门、11个区共589个数据主题，超62亿条公共信用信息数据，实现全市范围内信用主体和信用信息查询全覆盖，截至目前已累计访问23万余人次。

探索信用应用创新场景，推动信用手段与基层社会治理充分融合

今年4月初，在北京路旅游的高先生在一品牌珠宝店购买了一只手镯，后因佩戴时手镯发生断裂要求店铺退货被拒。之后，高先生通过“信用二维码”扫码投诉，接诉后，步行街管理服务中心工作人员快速上门协调处置，顺利协助高先生更换手镯，全程不到两个小时。

商圈和专业市场的治理一直以来都是基层治理的难题之一，而推进信用体系建设恰恰就是解决这一难题的有效手段。坐拥多个大型商圈的越秀区如何建设信用商圈？一个小小二维码给出了答案。

据了解，北京路诚信商圈为商圈沿街商户和8栋商业综合体共1800余家商户全量建立信用档案，统一张贴“信用二维码”，直观展示商会信用状况，并可进行消费评价和投诉，同时建立消费投诉24小时快速响应和小额消费纠纷（500元以内）先行赔付机制。

此外，越秀区还紧盯重点行业领域的失信治理。比如越秀区专门针对骗取医保、假药劣药、推销诈骗等医疗行业乱象，为专科医疗机构统一制作具备“信用二维码”元素的越秀区医疗机构信用信息公示牌，并统一在其导诊台上亮码公示。消费者只需扫码就知道该机构是否受到过行政处罚，有多少条次，如此给消费者做了一个预警和提示，有效解决了公众就医过程中信息不对称问题。如今，这一经验逐步在辖内的文化旅游、体育、娱乐、校外培训、环境保护等其他重点民生领域复制推广。