精准锚定保市场主体持续加力
从营造宽松的市场发展环境、
助力市场主体轻装上阵、
增强市场主体发展动能上
全力推动稳增长一揽子政策措施
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在全省率先推行商超经营乙类非处方药试点改革,支持大型商超、药品零售连锁企业跨界融合经营,核发全省首套“超市+药店”乙类非处方药经营证照;全市率先启动医疗器械自助销售便民服务试点,在二、三级医疗机构推广设置24小时医疗器械自助售卖设备,鼓励医疗器械企业创新新零售经营模式;推行开办企业和14项跨部门涉企许可事项证照联办服务,实现“一网联办、一照通行、e证准营”;创新“云勘查”远程许可审查模式,压缩审批时间90%。推行住所自主申报和商务秘书企业集群注册,盘活释放场地资源,新落户小微企业9700余户。实施新业态新领域包容审慎监管,落实市场轻微违法经营行为“双免”清单,对情节轻微及时纠正,没有造成危害后果的不予行政处罚18宗,对主动消除影响配合调查的不予行政强制1宗,对经催告后及时缴纳罚款的减免加处罚款或者滞纳金4宗,增强企业经营信心。率先打造个体工商户信用修复“驿站”,推行经营异常状态审查与信用修复审核“一次受理、一套材料、一次审核”,最快2个工作日办结,审核效率提高40%,帮助4751户市场主体“一站式”快速修复受损信用。将首批138家诚信示范企业及诚信示范楼宇入驻企业纳入免抽查名单,减少涉企干扰。
实施知识产权金融创新促进计划项目,与越秀产融平台合作搭建知识产权质押融资平台,推动银行等金融机构优化评估机制,实行入园惠企、银企对接,缓解企业融资压力。探索知识产权金融证券化发展,引导金融、保险、评估、交易等知识产权服务机构与创新主体有效对接,支持创新成果交易转化。今年以来完成质押融资超5亿元,金额为2021年全年的3倍。围绕跨境贸易、水电气、口岸、交通、物流、通讯、建筑以及行业协会商会等领域,大力清理涉企乱收费行为。严厉查办转供电、口岸运输等领域价格违法案件,为受损企业追回多收费用305万元,切实减轻企业负担。进一步压减市场准入成本,对新设企业在原有企业公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人章四枚公章“零费用”的基础上,增加免费刻制合同专用章,实现开办企业“零成本”,截至6月底共11517间企业申请免费刻章服务。知识产权活企——
开展高价值专利培育布局中心项目建设,围绕轨道交通等战略性支柱产业、新兴产业开发培育高价值专利组合;指导支持三环、恒成智道公司建设省汽车产业、先进材料产业集群协同运营中心,加速知识产权密集型产业研发。组织开展中小企业专利技术对接活动,推进“专精特新”企业、高校及科研机构知识产权挖掘创造,推动中山大学中山眼科中心等主体存量专利转化变现。1-5月全区专利授权量5830件,其中发明专利1706件,同比增长63.6%,增长率居广州市各区第一。质量提升强企——
持续推进企业标准领跑者计划,2家机构获批2022年度广东省标准化试点项目,指导推荐2家单位申报国家级服务业试点项目,2家单位11名专家申报广州市标准化专家库备选专家。实施质量强区战略,指导11家企业14个项目申报省政府质量奖,5家中小微企业开展质量管理体系认证提升,企业的综合竞争力不断增强。竞争执法护企——
健全公平竞争审查工作部门间联席会议制度,开展制止滥用行政权力排除限制竞争专项行动,指导21个政策制定单位自查政府采购政策措施文件373份,保障市场主体公平参与市场竞争。加强反不正当竞争执法,查办全市首宗商业秘密案、全区首宗商业诋毁案,维护公平竞争市场秩序。启动全市首个电商领域知识产权保护项目,建立“互联网+”知识产权行政裁决机制,严厉打击侵权行为,上半年共查办知识产权行政案件53宗,初步审查专利民事诉讼纠纷案件630余宗。