近年来，越秀区司法局深入学习贯彻习近平法治思想，着力破解基层社区矫正实操难题，打造法治化、规范化执法示范标杆，在全省率先推行社区矫正“清单式”管理，制定实施调查评估、外出证明、社工权责、执法检查“四张清单”，获得司法部充分肯定和国内兄弟单位学习借鉴，取得了列管社区矫正对象“零脱管”“零漏管”“零舆情”、重犯率远低于0.2%、2022年度工作考核全市第一的可喜成绩，为高标准高质量建设老城市新活力引领区、打造高能级国际大都市核心区作出积极贡献。

一是出台调查评估负面清单，明晰社区矫正准入标尺。联合检察机关在全国率先出台社区矫正调查评估负面清单，获得司法部充分肯定，相关论文入选司法部优秀论文集并获司法部机关刊物《中国法治》刊发。2023年7月更新完善的《越秀区社区矫正调查评估负面清单（2023年版）》更是列明了可能实施新的犯罪等13项社会危险性情形以及有酗酒闹事等8种可能对居住社区产生的负面影响，为破解社区矫正调查评估难题提供了简便易行的基层“解题方案”，对维护刑事执行的统一性、严肃性和权威性，确保社区矫正调查评估意见全面、客观、公正提供了重要抓手。

二是印发外出证明材料清单，助力社会经济健康发展。聚焦社区矫正对象“外出难”“举证难”问题和社区矫正机构、司法所外出审批“风险大”“责任大”顾虑，2023年7月与检察机关联合印发《越秀区社区矫正对象外出、经常性跨市县活动证明材料清单》。进一步明确社区矫正对象申请外出、经常性跨市县活动9大类事由的具体证明形式和每类最少提供2项证明材料的数量要求，积极采取“容缺审批”+“承诺制”方式同意社区矫正对象特殊情况先行外出，在数量上做“减法”。同时，紧盯社区矫正对象中的“有钱人”“有权人”，加强对企事业单位高级管理人员提交材料的审核把关，防止弄虚作假，在审查上做“加法”。确保社区矫正对象依法开展外出、经常性跨市县活动，助力社会经济健康发展，促进社区矫正对象更好地融入社会。

三是制定司法社工权责清单，推动社会力量有序参与。大力推进司法社工项目建设，在全省率先制定实施司法社工管理办法和权责清单，明确司法社工协助开展初始评估、教育学习、公益活动、心理矫治、青少年教育帮扶等职责，保障社工每月3.5天的督导、培训、团建时间，划定司法社工不承担监督管理工作红线。通过采取驻点“中心+司法所”模式，坚持点面结合、兼顾效率原则调配社工，保证司法社工队伍专业性、稳定性。项目突出心理专业服务，升级改造了全国首个社区矫正园艺矫治项目——越向新生。通过芬芳访谈、植物栽培与园艺操作等服务，帮助存在自卑心理、焦虑悲观情绪等需求的社区矫正对象，体悟生命活力，感受社会温度，积极迈向新生。越秀区司法社工项目连续7年获得第三方评估优秀，2023年6月获评全市唯一优秀司法社工项目，司法社工稳岗率高居全市第一，5篇专业论文入选全国性优秀实务论文集。

四是执行社区矫正检查清单，确保规章制度落实到位。严格执行《越秀区社区矫正执法检查清单》，抓牢社区矫正调查评估、登记接收、日常监管和病情审查等关键环节，组织延伸管教警察深入18个司法所开展档案检查、隐患排查和工作督导，全面摸查贯彻落实、风险防范、管教措施等方面的风险隐患，对发现问题及时责令限期整改。对问题突出单位果断进行挂牌督办，通过主要领导亲自约谈、明确整改时间表，建立台账、倒排工期，确保整改责任落实到位。2023年共自查发现执法瑕疵和风险隐患8个，均按期完成整改。通过以查促改，以改促进，为社区矫正法律规定落地见效保驾护航。