广州市越秀区目前共有专业市场175家，2020年3月，为有效做好辖内专业市场依法防控和有序复市工作，越秀区司法局针对辖内专业市场多、物流集散快、人员成分杂、联防压力大的特点，将工作做在细微处，主动作为，精准发力，围绕专业市场复工复产面临的重点难点热点，按需普法、精准普法，引导商户按契约精神和市场原则办事，促进纠纷协商解决。

  （一）开展社会宣传。积极开展疫情防控法治宣传进专业市场工作，为企业开展疫情防控法治宣传教育提供普法宣传品支持，通过越秀司法行政门户网站发布《越秀区司法局关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业平稳健康发展法律服务实施细则》，采取线上推送的方式推动法治宣传电子挂图、宣传视频进企业、进专业市场。会同区委宣传部将疫情防控期间复工复产相关法治宣传视频投放至各街道、各大专业市场，保证社会宣传的覆盖面。流花街录制疫情防控及复工复产法律知识音频，用车载喇叭在各商场路面巡回广播。各专业市场刊出法治宣传墙报8期，18块电子显示屏全天候滚动播放法治宣传视频1950次，张贴宣传海报1500余份，派发法治宣传资料3000余份，通过对接专业市场商户的51个微信群推送相关法治宣传内容286条。

  （二）了解普法需求。各司法所通过实地走访，主动对接辖内专业市场，围绕专业市场可能存在的租金减免问题，收集商场及租户代表的法律需求，对有同类法律问题的商户进行需求式普法，确保普法方式和普法内容的精准度。同时梳理辖内大型专业市场复工后可能出现的纠纷点，及时开展分析研判，抓住关键点，精准解读相关政策，促进矛盾就地化解。编撰《新冠肺炎疫情防控常见法律问题》、《防控疫情 法治同行——新冠肺炎疫情防控法律知识问答手册》供企业商户参考，通过“正面引导+反面警示”的方式给予解读，提高企业商户法治意识，引导其运用法律途径依法解决矛盾纠纷。

  （三）开展法律咨询。充分发挥社区法律顾问的专业优势，聚焦专业市场普遍关注的租赁纠纷、合同履行等法律问题，主动为企业商户和社区法律顾问搭建平台，协助专业市场商户与社区法律顾问建立联系，充分沟通，为企业提供专业法律服务。以一德（国际）玩具文具精品广场作为试点，组织社区法律顾问每周3个半天驻点该场，“零距离”贴近商户解难答疑，加大法律服务供给力度，从源头上预防和化解矛盾纠纷。试点工作开展以来，社区法律顾问共接待9批次业主或商户，提供法律咨询27次。各司法所、社区法律顾问通过现场咨询、微信咨询共提供法律咨询663次。

  （四）回应社会关切。区司法局6位司法所所长组成宣讲团开展“法律服务护航助力专业市场，应对疫情新挑战实现新发展”法律知识宣传活动，各司法所所长投身辖内专业市场一线，与各业主、商户进行沟通交流，围绕合同履行、法律咨询途径、申请人民调解等内容，为广大业主、商户提供及时有效的法律服务，共同解决这次疫情给复市营业带来的一些法律方面的困扰和难题。同时发布《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间人民调解工作指引》《涉疫矛盾纠纷人民调解工作指引》，将法治宣传教育贯穿人民调解全过程，各司法所参与调处涉专业市场纠纷40宗，涉及40个大型专业市场，租户8641户，召开协调会64场次，推动一德路商圈、流花商圈、永福路汽配商圈等专业市场有序平稳复市营业。

  （五）及时印发公开信。以流花商圈为试点，梳理维护市场秩序和治理破坏营商环境行为的法律法规，拟写《致流花商户的公开信》，通过服装商会、流花商会分别向22个商户微信群及400个会员企业推送，疏导商户情绪，增强商户法律意识，引导商户依法理性表达诉求。各司法所相应推广符合辖内实际情况的公开信，共计推送、印发致商户的公开信3075份。

  一是突出针对性。结合疫情防控期间不同阶段的重点任务，精准聚焦企业复工复产时期的紧要点和关键点，集中发力，注重按需普法，及时对接商户、业主，梳理普法需求，针对不同群体的不同需求开展“订单式”普法，及时调整法治宣传形式、宣传内容，并将法治宣传和法律服务有效地衔接起来，保证了法治宣传内容与商户普法需求的高度契合，极大提升了专项法治宣传教育的效果。

  二是突出专业性。针对辖内专业市场在疫情防控期间的复工复产工作，围绕矛盾纠纷集中的租金减免、合同履行等问题，司法所长结合调解实践开展法律知识宣讲、印发致商户的公开信、专业律师开展驻点咨询等的方式，将法治宣传教育专业团队的力量最大化，保证了法律服务实效。

  三是突出回应性。各司法所长投身专业市场一线，与各业主、商户进行沟通交流，主动回应社会关切，及时发布《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间人民调解工作指引》《涉疫矛盾纠纷人民调解工作指引》，将法治宣传教育贯穿人民调解全过程，在推动专业市场复工复产方面提供必要的法律服务支持，有效避免矛盾纠纷“二次发酵”。