2023年，越秀区政务服务数据管理局在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央和省委、市委法治建设“一规划两纲要”以及区委全面依法治区委员会2023年工作要点，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，牢牢把握法治政府的建设目标和要求，结合“数字政府”改革试点先行区建设，推动社会治理法治化和信息化融合。根据《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》和市、区有关要求，现将有关情况报告如下：

一、2023年度工作总结

（一）坚持党的领导，提供法治政府建设根本保证

一是切实加强组织领导。坚持和加强党对法治政府建设的领导，局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，进一步发挥党组总揽全局法治建设的领导核心作用，把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重大政治任务，通过中心组理论学习、党组会议“第一议题”学习、党支部“三会一课”等方式，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，积极研究法治建设有关议题，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，加强对法治建设的工作部署和整体推进。

二是完善依法决策机制。完善党组工作规则、“三重一大”事项集体决策机制等党内制度，严格落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制，有效规范权力运行，进一步健全党组议事规则和决策程序，增强对“一把手”和领导班子监督实效，提升科学决策、民主决策、依法决策水平。制定法律顾问管理制度，在制订各项规范性文件以及重大行政决策前注重听取法律顾问意见，在签订重大合同前均由法律顾问开展合法性审查，进一步健全法律风险防范机制，全年共开展合同审核55份，法律讲座培训1次。

三是深化法治教育宣传。加强干部队伍法治能力建设，建立常态化集体学习机制，将《习近平法治思想学习纲要》和《中华人民共和国网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等本部门本领域政策法规作为党组理论学习中心组学习、党小组学习的重要内容，落实干部职工学法用法制度。结合宪法宣传周、民法典宣传月等主题宣传活动，邀请专家教授开展数据合规法律专题培训，在局内广泛开展法治宣传教育，推动全局上下形成浓厚法治氛围，切实提高全体党员、干部法治思维和法律素养。认真落实“八五”普法规划，利用区政务服务中心宣传阵地，向办事群众开展普法宣传，引导市民提升法律意识、增强法治观念。

（二）完善依法行政机制，夯实法治政府建设制度基础

一是提升内部依法行政工作规范性。完善内部控制、内部审计、财务管理等工作制度，提升财会监督效能，推动各项业务遵守国家财经法规，规范内部管理，切实健全财政职能、加强财政管理、严肃财经纪律，有效强化风险防控。制定信息化项目验收管理办法，加强信息化项目管理。制定公平竞争内部审查制度，明确公平竞争审查工作机制和程序。坚持推行政务公开，以“应公开尽公开”为原则在区政府门户网站公开政府信息，将公开透明贯穿依法行政全过程，让权力在阳光下运行。

二是健全完善数字政府规章制度。编制印发区数字政府改革建设2023年工作要点，明确数字政府发展目标、重点任务，为全区数字政府建设提供宏观指导。制订区政务信息化项目效能评估管理办法和终验实施细则，加强信息化项目效能评估和验收管理，推动全区电子政务项目规范有序开展。对照《广州市政务数据安全管理办法》，梳理完善数据共享管理流程及规章制度，定期发布数据资源目录，推进完善一体化政务大数据体系。

三是加强风险防控机制建设。建立廉洁政务监督工作机制，制定廉洁政务特约监督员工作制度，发挥行风监督员作用，加强全区政务服务行业监督管理，常态化落实街道政务服务督导工作，形成社会公众有力监督的共治格局，促进政务服务工作效能提升。加强数据网络安全防护，指导各单位及时清理疫情防控敏感数据，常态化开展网络安全监测和扫描、网站和新媒体巡查监测工作，定期组织开展意识形态专项检查，加强区属单位督导检查和信息安全理论学习，强化上网信息发布审查工作，监测发现并成功阻断或消除电子政务外网内针对区内单位的51起网络病毒攻击行为，协助全区各单位解决17起应用系统漏洞问题。

（三）推进智慧法治政府建设，提升法治社会治理水平

一是提升法治政府数据支撑能力。研判收集区属各部门数据共享需求，积极申请省、市优质政务数据资源回流，汇聚138个数源单位的1634个数据主题、34.02亿条数据资源，推动政务数据跨部门、跨业务协同治理。城市大脑IOC新增外贸经济板块，定时更新全区外贸数据、外贸具体构成和各街道贸易数据，依托法人库大数据匹配完善企业数据，配合推进“五经普”工作。协助区人社局开发越秀就业服务地图，助力提供便捷就业服务。建成全产业、可视化、智慧化的招商数字地图，立体展现越秀区情概况、招商载体、楼宇经济、产业政策等方面优势特点，提高招商引资效率。

二是提升法治政府政务服务效能。依托“粤商通”架构并嵌入“电子印章”等技术，“越秀商家”上线企业迁入服务模块，全市率先实现市内“市场主体迁入”事项“指尖办”，全年累计1656家企业成功线上办理迁入。以黄花岗街道、洪桥街道为试点，推进智能预约服务试点工作，上线街道“一窗受理”集成服务事项清单，对接市政数局完成系统统一配置。推进惠企利民财政补贴政策“一张网”办理，优化区一体化平台“粤财扶助”事项功能，指导各部门、街道完成市事项系统新建或认领1106个政策兑现事项，其中833个事项已上线一体化平台。持续提升电子证照签发效率，新增、调整诊所备案凭证等7个证照实现区一体化平台直接签发。

三是优化法治政府智慧治理模式。推进越秀大脑IOC及越秀智库建设，整合汇聚301个数据资源目录，1029.88万条数据，1.2万路视频资源，并以消防火警处置、智能监控管理为试点，探索开发应急指挥调度模块。制作上线城市大脑IOC街道级标准屏，推动城市治理“一网统管”模式向基层持续延伸。优化完善“越秀先锋”与市网格化系统事件数据接口，使先锋事件自动转成到市网格化系统事件，推进网格化事件登记考核录入“零重复”。持续做好“艾小越”政务私聊机器人开发运维及应用推广，部署入驻约3113个居民微信群，服务超31.7万居民群众，结合法治政府宣传需求，定期推送卫生健康、防风防汛、养老服务、反诈等专题政务资讯，有效推进基层法治建设智能化水平。

二、存在问题和不足

2023年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在薄弱环节和不足之处，需要进一步改正、加强和提升。

（一）法治政府建设创新有待加强。结合数字政府改革和法治政府建设的力度仍需进一步强化，在运用法治思维推动数字政府建设、提升政务服务效能上仍存在薄弱环节，系统谋划和统筹推进数字法治政府建设存在不足，如数字政府建设的标准化体系建设仍不够全面，推动营商环境数字化、法治化力度要进一步加强。

（二）法治队伍建设仍需加强。部分干部职工思路不能完全适应当下法治工作新的发展趋势，存在着“用什么学什么、缺什么补什么”的现象，法治思维和实用性法律知识仍需进一步夯实。对数字法治政府的理论学习和政策研究还不够深入，对数字政府的标准化研究不够全面、系统，对数字法治政府的内涵要求和面临挑战把握不够准确。

（三）法治宣传深度和广度不足。虽然有利用区政务服务中心等阵地进行普法宣传，但宣传内容主要以概念解释为主，未进行深入普及，普法宣传教育的形式、措施相对单一，没有利用发挥好政务大厅与群众直接交流接触的优势，群众服务工作和法治宣传工作结合不够紧密。没有充分利用好新媒体、各种数字化平台，法治宣传方式不够创新，成效不够理想，氛围不够浓厚。

三、下一年度主要安排

（一）持续强化法治教育宣传。加强数字化法治人才队伍建设，健全干部职工学法用法机制，深入学习把握数字法治政府发展趋势和内涵要求，强化数字政府标准化研究，注重在实际工作中对法治本领的培养，在培训内容上强调和实际工作案例的结合，切实做到“学以致用，学用相长”。利用区政务服务中心、政府门户网站、数字化平台等宣传阵地，从群众所需出发，对法律法规政策作深入普及，推动入脑入心，营造浓厚法治氛围。

（二）持续深化数字法治政府建设。全面推广首席数据官制度，加快推动数字资源“一数一源一标准”采集汇聚，将法治思维贯穿于数字政府建设过程中，全面优化完善数字政府建设标准化体系。优化城中村治理数据库建设，强化门禁及摄像头资源汇聚，强化经济数据归集、持续完善招商数字地图，做好智慧社区实施建设技术支撑，为法治政府建设提供智能化、场景化数据服务。

（三）持续优化法治化营商环境。迭代完善优化越秀人家、越秀商家、越秀先锋、越秀智库四大平台，持续提升企业服务能力，巩固扩大政务服务“全网办、跨域办、指尖办、一次办、免证办”广度深度，优化完善“全城通办”、企业线上迁入、越秀金卡、企业信用报告自助打印等服务功能，推动数字化、法治化营商环境高质量发展。