2024年，在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的具体指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕我局年度重点工作，大力推进商务、交通和金融领域法治建设，不断提升依法行政水平。现将有关工作报告如下：

一、深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想情况

我局把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务，按照省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设，通过党组会、理论学习中心组学习、专题学习会等形式开展法治政府建设研究和学习，努力提升局领导班子的法治素养和依法履职能力。充分运用干部网络培训学院、学习强国等渠道，把学习贯彻习近平法治思想与实际工作结合起来，全面增强干部职工法治意识，提高法治本领，扎实提升依法行政能力水平。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力，充分发挥党委（党组）在推进本单位法治建设中的领导核心作用。带头尊法学法守法用法，严格依法科学民主决策，定期听取法治建设和依法行政工作汇报，推动落实法治政府建设部署和相关任务。组织全局干部职工认真学习法律法规知识，将党政主要负责人及局领导班子成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。

三、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化依法决策。一是全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，召开党组会25次。严格按照决策程序办事，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是健全落实法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在参与重大决策、法规规章草案起草论证、防范法律风险等方面作用，全面落实合法性审查机制。2024年，法律顾问参与起草审核把关相关合同38件次，出具法律意见15件次。三是做好规范性文件审查，在充分调查研究的基础上，认真履行公众参与、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论等各项程序规定，并按要求做好规范性文件清理工作。

（二）严格规范公正文明执法。一是加强行政执法人员队伍建设，组织行政执法人员参加法务培训、学法考试，不断提升执法人员法律素养和专业水平。二是贯彻落实行政执法“三项制度”，严格执行行政执法公示，按规定做好执法全过程记录，实行全过程留痕和可追溯管理，规范开展重大行政执法决定法制审核。

（三）深化“放管服”改革。一是加强事中事后监管，组织完善执法检查人员及检查对象名录库，科学制定2024年度抽查计划，完成单用途商业预付卡、道路普运货物运输、新车销售市场监管等行业领域“双随机、一公开”监管抽查，全部录入监管平台并进行结果公示。二是推进政务公开信息化，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，持续推进行政决策、执行、管理、服务、结果和重点领域信息公开。2024年，主动公开《广州市越秀区建设广府文化引领型国际消费城区行动方案》政策解读等政务信息74条，依申请公开信息19条。三是持续优化行政审批服务，重构优化业务流程、打通业务系统壁垒，实现“一事联办”。数据融合推进“一网通办”，企业通过线上入口“一次申请”，只填“一张表单”，提交“一套材料”，受理审批自动流转，进一步提升行政审批服务效能。高效开展商务、交通运输和金融领域行政审批，办理各类政务审批业务2998宗，实现审批事项100%实现政务网办预审，其中道路运输从业资格证和道路货物运输许可（普通货运）实现全流程网办。

（四）扎实开展普法培训活动。一是邀请法律顾问定期举办法治专题培训，开展包括行政调解规定专题培训、公平竞争审查实务培训等多场专项培训，提升干部职工法律意识。二是广泛开展普法宣传活动，督促管辖企业充分利用场内外屏和电梯LED屏、电子横幅等传播媒介在国际禁毒日、全国反欺诈宣传日、国家宪法日等播放普法公益视频，营造学法守法良好氛围。三是认真落实“谁执法谁普法”，结合防范非法集资宣传月等活动，联合街道开展“抵制非法集资 警惕诈骗陷阱”专题宣讲活动，充分发挥社区网格员作用，当好普法活动宣传员。

（五）强化行政权力制约监督。一是始终把做好人大代表意见建议和政协提案工作作为接受人民监督、回应群众呼声的重要体现，坚持以提升办理质量为主线，不断完善工作机制，提高办理工作水平。2024年，我局办理省、市、区人大代表意见建议和政协提案主办和会办件合计161件，办结率100%，办复满意率100%。二是全面开展新修订的《中华人民共和国行政复议法》宣传学习，按照工作职能，依据权责清单，主动公开相关工作业务，提高执法透明度，强化执法监督，保障群众的知情权、监督权。三是不断健全内部管理制度，建立健全《广州市越秀区商务局落实2024年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》《广州市越秀区商务局公务用车使用管理办法》《越秀区商务局资金项目审核制度》等多项内部管理制度，推动内部管理制度化、规范化。

（六）做好行业矛盾纠纷化解工作。一是建立健全工作机制，安排专人每日登录12345和信访平台签收、受理、答复、办结各类工单，及时转送各科室跟进承办。2024年，受理12345工单3305件、信访115件。按要求每月做好领导接访排班并及时公示，定期听取各科室12345和信访工作汇报，提前研判重点工单问题，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是健全突发事件应对体系，在重大节日及重要活动前后，强化行业涉稳涉访矛盾纠纷排查化解稳控工作，落实领导带班值守，确保应急处置及时有效，保障我区商务、交通和金融行业平稳有序。

四、存在的不足

2024年以来，我局积极推进法治政府建设工作，取得了阶段性成效，但仍存在着一些短板和不足。一是局内部分干部职工在学习法律法规方面的意识尚显不足，学法主动性、积极性不够强，日常工作中更注重业务知识的学习和应用，对法律法规缺乏系统性学习，运用不够灵活，无法有效地运用法律知识来解决遇到的问题。二是普法氛围的营造还不够浓厚，普法宣传的载体形式还不够丰富多样，目前仍主要通过较为传统的普法形式进行宣传推广，群众覆盖面和影响力需要进一步提升，全民守法普法效果需要进一步加强。三是执法队伍业务水平仍有待提高，面对监管领域出现的新情况、新问题，执法人员需要具备更高的法律素养和依法行政的能力，以适应不断发展的新形势下对法治工作的要求。

五、下一年度安排

接下来，我局将从以下方面继续推进法治政府建设：

（一）进一步增强干部职工法治意识。坚持把习近平法治思想作为全局干部职工重点学习内容，深入抓好干部职工学法用法，通过新媒体、报刊、书籍、网络等多种途径学习法律法规知识，不断增强自身法律素养和水平，提高依法履职能力。

（二）进一步做好法治宣传工作。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分运用线上线下相结合的宣传方式，拓展普法宣传的深度和广度，营造浓厚宣传氛围。广泛开展形式多样、主题突出、注重实效的法治宣传教育活动，结合禁毒、安全生产、反诈、防非处非等专项活动，扎实做好商务、交通、金融等领域普法宣传教育。

（三）进一步加强执法队伍建设。积极主动对接司法部门，切实发挥法律顾问作用，定期组织执法人员参加具有多元化、针对性的法律法规和业务知识培训，不断提升执法人员的法律素养和执法能力。