杨小卓委员：

您提出的关于“加强越秀区港澳青年创新创业基地建设的建议 ”的提案（第4007号）收悉，我区政府高度重视，积极组织区发展改革局、区科工信局、区房屋管理局等单位进行认真研究办理，经综合各会办单位意见，现将有关情况答复如下：

一、加强政策支持力度

委员关心港澳青年就业创业问题，提出改善港澳青年就业环境，加强港澳青年来越秀就业创业的需求保障，从而推动大湾区的人才发展，这与我区目前推进港澳青年创新创业的思路不谋而合。我区在统筹协调推进全区大湾区建设的过程中，出台了《中共广州市越秀区委  广州市越秀区人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》、《越秀区推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》（越大湾区〔2019〕1号）、《越秀区推进粤港澳大湾区建设2019年工作要点》（越大湾区〔2019〕2号）以及2020年我区大湾区建设计划等系列文件，对于深化与港澳人才交流、保障港澳青年就业创业、深化商事制度改革工作等方面均有具体指导意见，并提出了明确的发展思路与发展任务。

二、积极推进港澳青年创新创业基地建设

目前我区正在全面推进流花广场粤港澳大湾区越秀创新创业基地、越秀区港澳青年创新创业支援服务中心、越秀区台港澳青年创业孵化基地建设，进展情况如下：

（一）流花广场粤港澳大湾区越秀区创新创业基地。该基地位于广州市越秀区东风西路132号，为4层商业裙楼，总建筑面积为11305㎡，基地依托康王北路、东风西路连接周边路网，待未来彩虹桥地铁站通车后，将通过1、 8、11、13号线辐射至广州各行政区。基地以文化教育科技为核心产业，以创新创业为抓手，为大湾区文化教育科技项目/企业提供发展与交流平台，重点服务文化教育科技产业从业人群及其输出产品、服务的消费者，助推大湾区文化教育科技创新融合发展，力争成为市级、省级示范基地，以此为起点建设更多大湾区青年创新创业基地。目前，流花广场已入驻的香港地区机构有纳势（广州）体育文化投资有限公司，主营马术运动教育，目前已联系有意向入驻的香港地区机构有哈罗小狮（早期教育机构）、红点子创作（香港）有限公司、天麟教育艺术创意启发中心等。截至目前，流花广场已投入820万元，正在进行场地外立面改造装修和内部装修设计，待完工后正式开始招商以及进行人才引进。

（二）越秀区港澳青年创新创业支援服务中心。越秀区越秀区港澳青年创新创业支援服务中心位于星寰广场，旨在为港澳青年在创新创业、实习就业、学习交流等方面提供信息咨询、政策解读、培训指导和法律援助等服务。目前该中心内部装修调试已基本完成，星寰国际商业中心物业正在验收，该中心正在开展港澳青年创新创业政策宣传和服务工作，目前处于试运行阶段，未正式开始运营。

（三）越秀区台港澳青年创业孵化基地。越秀区台港澳青年创业孵化基地位于越秀区黄花岗科技园创意大道，旨在对接市区扶持科技创新、青年创业等政策，为来穗创业、就业的台港澳青年提供低成本的工作空间和资源共享空间，打造面向粤港澳台四地青年的创新创业、文化交流及招商引资中心。2019年，该基地联合上级台办以及战统、人社、商务、科工信等部门面向台商、台青开展专题政策解读活动共5场次，104人次参加，带动台湾同胞来越秀就业、创业的积极性。同时，加强与越秀现有特色区域经济的市场化合作，在流花服装商圈中引入台湾青年参与流花快时尚直播基地的“网红经济”项目，建立广州新媒体创业实验基地，探索台湾青年就业创业新模式，多渠道引进台港澳特色项目。目前，入驻台港澳越秀青创基地的青创企业6家，台港澳青年11人；2019年共接待台湾青年、大学生等参访团7批138人次。

三、积极搭建港澳青年交流平台

我区大力搭建港澳青年创新创业综合服力平台，通过赛事举办、载体建设、优化服务等各项举措，全力支持港澳青年创业就业。一是推动优质创新项目“在越转化”。连续4年举办“越青杯”青年创客新星大赛遴选“青年创客新星”，今年首设港澳台专项赛，吸引了41个项目团队参赛，依托“5×30”越秀区青年创新创业服务计划，共征集IAB、NEM、文化创意、动漫影视等领域的粤港澳大湾区创新创业青年项目402个，评出6名粤港澳大湾区优秀青年创客，打通港澳台青年来穗创业的渠道。二是打造双创载体平台，推动羊城同创汇被认定为区内首个国家级孵化器，积极建设科创咖啡、文投创工场、未名咖啡、羊城同创汇腾讯众创空间等4个国家级众创空间，打造“孵化器+众创空间”链式孵化体系。在广州市台办的指导下，由区台湾事务局、区科工信局与台湾运营团队共同合作共建越秀区台港澳青年创业孵化基地，支持台湾及港澳青年在大陆就业创业，多渠道引入台港澳特色创业项目，深度融入粤港澳大湾区建设的具体举措，打造面向粤港澳台四地青年的创新创业、文化交流及招商引资中心。三是持续赋能粤港澳青年创新创业。连续5年举办“思·享”越秀青年创新创业训练营38场，围绕公开课、名企行、培训班三大板块，为青年提供集创业孵化、政策对接、品牌孵化、资源对接、培训引领、投融资服务等“六位一体”的创新创业服务，直接培训创新创业青年2865人次，线上线下影响青年超35万人次；开展粤港澳大湾区青年创新创业越秀体验日活动，邀请50多名粤港澳优秀青年代表，体验我区优质的政务服务、营商环境和文化底蕴，积极引导青年来越秀创业就业。四是优化粤港澳青年人才服务载体。加强党建带团建，结合区、街党群服务中心工作，打造广东国际大厦和地王广场“青年之家”，开放粤港澳创业青年了解内地市场、对接行业资源、开展创业培训的窗口，密切联系楼宇青年、商圈骨干180人，月均开展8场学习、社交活动，全年服务青年1.2万人次；持续19年开展“青春社区行 展翅在越秀”项目，为区内机团单位链接粤港澳高校人才资源，提供实习岗位超过200个。

四、强化港澳人才引进和服务

我区以人才引进“领秀计划”为主导，积极落实广州市“广聚英才计划”，探索“一人一策”服务模式，同时充分发挥粤港澳大湾区国际人才创新工场、越秀青年创新创业促进会等高端平台作用，大力引进港澳高端创新型人才，发挥深化与科研院所的共建合作，以科研资源集聚优秀人才。同时，以率先在全市设立“港澳子弟班”为契机，积极打通与港澳人才在教育领域的交流渠道，争取市建立穗港澳教育部门统筹协作工作机制，落实穗港、穗澳师资异地交流任教的双向资格确认。

五、深化商事制度改革

积极推动外企落户“一站办结”，率先在全市启动“穗港通”“穗澳通”改革工作，成功争取国家市场监管总局授予越秀区外商投资企业登记管理权限，实现“最宽松无限制”“最大限度容缺”的外资准入。下一步将加快建设具有越秀示范效应的信用体系建设，推动与港澳实现信用信息共享、评价标准对接、信用产品互认等合作，探索向港澳开放信用服务市场，符合条件的港澳信用服务机构通过备案后可在越秀依法开展信用服务。

六、加强住房保障

根据市区的统一部署，我区积极向市住房保障办争取港澳人才公寓房源，目前市住保办已向我区下放28套房源作为人才公寓房源使用，并且优先配租给港澳人才。目前暂未有港澳人才申请人才公寓保障，如有符合条件的港澳人才前来申请住房保障，我区房管部门将按规定办理入住人才公寓的相关手续或发放住房租赁补贴。市已出台《广州市共有产权住房管理办法》《广州市共有产权住房申请审查实施细则（征求意见稿）》，已完成第二轮的征询意见，待我市推出共有产权住房，我区将提前向有购房意向的港澳青年做好政策的解释和宣传工作，按规定为符合条件的申请人做好共有产权房申购的资格审核工作。

下一步，我区将组织相关职能部门加强对杨委员所提意见和建议的研究，力争推动深化与港澳人才交流、支持港澳青年来我区就业创业工作取得新突破。

越秀区人力资源和社会保障局

2020年9月28日      

（联系人：就业促进科，联系电话：83395066）