曹德发代表：

您提出的关于“筑梦越秀，打造粤港澳青年创新创业基地”的建议（第4008号）收悉。我们高度重视您的建议，及时组织区发展改革局、区科工信局、区商务局、团区委、区侨联等单位进行认真研究办理，经综合会办单位意见，现将有关情况答复如下：

一、明确促进港澳青年来越秀就业创业发展思路

按照国家、省、市统一部署，编制《中共广州市越秀区委  广州市越秀区人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》（越字〔2019〕13号）、《越秀区推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》（越大湾区〔2019〕1号）等多份政策、文件，明确了越秀区深化大湾区人才交流、鼓励港澳青年就业创业等方面发展思路，提出通过发挥粤港澳大湾区国际人才创新工场、越秀区青年创新创业促进会等高端平台作用，大力引进港澳重点产业领域人才和高端创新型人才，加强港澳及海外人才引进和服务。将港澳人员纳入我区就业创业管理服务体系，为用人单位与港澳青年搭建便捷用工平台，加强港澳人士就业服务；全面落实省、市关于港澳青年来穗创新创业扶持政策，加强创业孵化基地建设，鼓励各类创业孵化基地开拓面向港澳青年的创新创业空间，并为港澳青年创业团队提供政策支持、孵化融资、资源对接、人才支援等一揽子创业扶持服务。组织举办职业技能竞赛，搭建粤港澳三地同台竞技平台，畅通粤港澳行业高技能人才交流渠道。

二、推进港澳青年来越秀创新创业设施硬件建设

（一）建设流花广场粤港澳大湾区越秀创新创业基地。基地位于广州市越秀区东风西路132号，总建筑面积为11305㎡，重点服务文化教育科技产业从业人群及其输出产品、服务的消费者，为大湾区文化教育科技项目/企业提供发展与交流平台，助推大湾区文化教育科技创新融合发展。目前，基地已投入820万元进行建设，完工后将正式开始招商以及进行人才引进。目前，流花广场已入驻的香港地区机构有：纳势（广州）体育文化投资有限公司，主营马术运动教育。已联系有意向入驻的香港地区机构有哈罗小狮（早期教育机构）、红点子创作（香港）有限公司、天麟教育艺术创意启发中心等。

（二）建设越秀区港澳青年创新创业支援服务中心。中心位于星寰广场，为港澳青年在创新创业、实习就业、学习交流等方面提供信息咨询、政策解读、培训指导和法律援助等服务。目前已基本完成内部装修调试，处于试运行阶段，未正式开始运营。

（三）运营越秀区台港澳青年创业孵化基地。基地位于越秀区黄花岗科技园创意大道，重点对接市、区扶持科技创新、青年创业等政策，为来越秀创业、就业的台港澳青年提供低成本的工作空间和资源共享空间。2019年，该基地共开展专题政策解读活动共5场次，104人次参加；引入台港澳越秀青创企业6家，台港澳青年11人，有效带动台港澳青年来越秀就业、创业的积极性。

（四）打造“青年之家”。加强党建带团建，结合区、街党群服务中心工作，打造广东国际大厦和地王广场“青年之家”，开放粤港澳创业青年了解内地市场、对接行业资源、开展创业培训的窗口，为区内机团单位链接粤港澳高校人才资源，提供实习岗位超过200个。

三、细化港澳青年来越秀创业就业服务支援

（一）加强港澳青年就业创业服务。一是将港澳青年纳入我区就业创业管理服务体系，进一步简化取消就业许可后办理人社业务的各项手续，为在越秀就业的港澳人员提供就业登记、失业登记、创业培训、补贴申领等“一站式”综合服务，使到越秀区就业人数逐渐攀升。2019年1-12月，全区新增336名港澳人员办理就业登记。二是以区内6家省、市创业基地为服务重点，采取座谈、宣讲的形式为基地内的港澳创业、就业人员提供政策宣讲及资源对接服务，向港澳创业人员派发《广州市支持港澳台青年可享受就业创业政策》宣传册，宣传港澳青年来穗创业就业支持政策。2019年共深入创业（孵化）基地开展专题宣讲活动16场，走访政策宣传39场，为223家企业提供最新的创业政策解读服务。三是连续5年举办“思·享”越秀青年创新创业训练营38场，围绕公开课、名企行、培训班三大板块，为青年提供集创业孵化、政策对接、品牌孵化、资源对接、培训引领、投融资服务等“六位一体”的创新创业服务，直接培训创新创业青年2865人次，线上线下影响青年超35万人次，着力解决青年在创业过程中的痛点、难点，持续为粤港澳青年创客赋能。四是紧扣港澳企业青年需求，用足用好越秀区产业扶持政策“钻石29条”，推动在越秀创业的港澳青年参与人才评定，广纳港澳优秀青年人才，为其提供健康医疗、子女入学、住房保障等个性化定制化服务。

（二）多种渠道深化与港澳技能人才交流合作。一是举办2019年越秀区第五届职业技能（粤菜师傅）竞赛，推荐区级竞赛中成绩优异的选手备选广州市大湾区粤菜师傅竞赛集训队，为深化穗港澳三地技能人才交流提供人才储备。二是拓宽港澳青年实习实践渠道。2019年6月我区大力支持香港东联社会服务基金及香港青年培育协会举办“情系大湾区，心创新机遇——香港青年内地实习计划2019”活动，为来自香港10多所院校的大、中学生提供近40个对口实习岗位。三是举办创业大赛。承办第八届中国创新创业大赛（广州•越秀赛区）暨第四届羊城“科创杯”创新创业大赛，举办5场宣讲及培训活动，覆盖近100个创业社群，邀请近800家企业参与。举办“越青杯”青年创客新星大赛遴选“青年创客新星”。2019年共征集IAB、NEM、文化创意、动漫影视等领域的粤港澳大湾区创新创业青年项目402个，评出6名粤港澳大湾区优秀青年创客。2020年首次设立港澳台专项赛，吸引了41个港澳台项目参赛，其中3个项目脱颖而出跻身决赛八强。四是开展粤港澳大湾区青年创新创业越秀体验日活动，邀请50多名粤港澳优秀青年代表，体验我区优质的政务服务、营商环境和文化底蕴，积极引导青年来越秀创业就业。

（三）贯彻落实《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》。切实做好《暂行办法》在我区的落地工作，持续优化港澳居民在穗的社保服务环境，将养老保障覆盖面从在穗就业的港澳居民扩大到在穗生活的港澳居民，确保在穗工作生活的港澳居民与广州市民享受同等社保待遇，为大湾区流动人才减轻后顾之忧、优化港澳各类人才养老保障机制，确保政策发挥积极效应。

四、下一步优化促进港澳青年来越秀创业就业工作措施

根据前期开展促进港澳青年来越秀创业就业工作的情况，及时调整制定2020年落实保障港澳青年来越秀就业创业的新目标任务。一是创新支持人才发展模式。进一步发挥粤港澳大湾区国际人才创新工场、越秀区青年创新创业促进会的作用，吸引和服务港澳人才。实施“领秀计划”，落实广州市“广聚英才计划”，探索“一人一策”服务模式。二是加强港澳青年创业就业扶持。加快流花广场粤港澳青年创新创业基地建设，利用黄花岗科技园区、羊城同创汇、WeWork共享办公等园区场地，或粤港澳人士在越秀的经营场所或空置物业进行开发利用，寻找合适场地，成立越秀区粤港澳青年交流创业中心。正式启动越秀区港澳青年创业就业支援服务中心对外服务，为港澳青年来越秀就业创业提供综合支援服务。对符合补贴条件并落户越秀创业的港澳人士给予创业补贴，将港澳青年纳入住房保障体系和就业创业管理服务体系。

以上是我区立足大湾区建设，促进港澳青年来越秀就业创业和交流的工作情况及下一步工作思路，未来还将加强对曹委员所提意见和建议的研究，进一步推动深化人才交流、扶持港澳青年来越秀就业创业等工作取得新突破。

感谢您对我区推进大湾区建设，深化人才交流、保障港澳青年就业创业工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

越秀区人力资源和社会保障局

  2020年9月28日      

（联系人：佟颖懿，联系电话：83395066）