2020年，人民街道在省、市、区的统一部署下，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的规定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全街道工作目标，深入开展了法治建设，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。现将我街道2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）强化组织领导，落实制度，健全机构

人民街道党工委、办事处高度重视建设法治政府工作，自觉把建设法治政府摆在办事处工作全局的重要位置，进一步改革完善建设法治政府管理体制、工作机制，努力形成各方联动、齐抓共建的法治政府建设新格局。

1、高度重视组织领导。街道党工委、办事处对依法行政工作给予高度重视，成立了全面推进依法行政工作领导小组，并根据人员变动，及时调整，做到人员变动、组织不乱、工作不断；各科室、部门、各社区等整体形成联动、动员广大群众广泛参与的法治建设工作。

2、严格落实各项制度。严格落实依法行政工作一把手负责制度，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。党工委、街道办事处健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开。高度重视法治街道创建工作，专门成立以街党工委班子领导为成员的依法治理工作领导小组，坚持把党工委班子作为引领人民地区法治政府建设的强力引擎，把“不忘初心、牢记使命”主题教育融入法治政府建设工作，制定工作方案，明确工作任务和分工，为我街法治政府建设提供有力的保障。

（二）坚持依法办事，发挥法律团队优势

1、各级领导充分发挥模范带头作用，认真落实重大事项决策合法合规性审查制度，无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

2、建立健全法律顾问制度：一是积极开展“一社区一法律顾问”服务居民群众，通过协助社区举办普法知识讲座，参与社区法制宣传海报的制作，参与社区事务的调解等形式，由社区律师为社区自治管理提供法律意见，每周1天到社区为群众提供法律咨询，为社区工作者提供法律知识培训，在社区内形成良好的法治氛围；二是定聘请常年法律顾问提供专业法律服务。

3、社区律师助力企业复工复产，积极参与专业市场复工复产纠纷化解工作

撰写、汇编专业市场在复工复产过程中涉及到的相关法律问题解答。以法律问答、专栏文章等形式在“一社区一法律顾问工作微信群”发布。成立律师公益服务团，全街32个专业市场均有律师团队定点包案提供全天候法律服务。主动深入专业市场，通过开展驻点、走访和电话（微信）询访方式，了解合同履行、劳动争议等矛盾纠纷隐患，为商户提供针对性法律意见。社区法律顾问充分发挥作为人民调解委员会副主任的作用，参与化解专业市场复工复产矛盾纠纷。人民街街社区法律顾问有参与涉疫纠纷调处，分别参与调处万菱广场、美衣城、泰康城广场、缤缤广场、德宝广场、一德（国际）玩具文具精品广场等租赁。合同纠纷调处24宗，派出律师26人次，提供法律咨询376人次。

4、社区法律顾问充分发挥专业优势，积极参与街道中心工作，为街道开展相关工作保驾护航。派出专业团队参与“11.5”火灾善后，多次向家属讲解相关法律规定，极大的消除家属的疑虑，在家属与街道及社区间发挥“减压阀”的作用，为将家属诉求引导至法律途径解决发挥关键作用。参与“广州解放鞋业城市场违法建筑强制拆除”工作，多次参与协调，解答租户法律咨询。

（三）以规范化建设为抓手，力推党务、政务公开工作

一是开全面推行阳光政务，在各社区设立“党务公开栏”“政务公开栏”“居务公开栏”三合一的宣传阵地，围绕群众关心、涉及群众切身利益的问题，不断拓展政务公开的内容，重点公开了街道政务大厅各项规章制度、办事流程，街道重要活动信息等，方便居民群众及时、准确了解政府信息；二是以人为本，开展“一门式、一网式”政务服务，及时调整简化办事流程，大大方便了居民群众，进一步提高基层服务水平；三是高度重视依申请信息公开，对市民或者相关单位依法申请的公开信息，依法依规依时答复；另外定期组织人大代表开展视察活动，检查相关法律法规实施情况，认真听取人大代表的建议，对人大代表建议答复率达100%。

（四）街城管执法队、劳监中队、安监中队坚持依法行政

自觉履行法定职责，做到责权分明，责任分解到岗位，并注重行政执法监督和经常性行政执法培训，通过健全行政执法过错责任追究制度，加强监督指导，提高依法行政的工作效能。2020年，城管执法中队查拆违法建设199 宗， 34435.37平方米，罚款0元（截至9月底）。一般程序立案290 宗，罚款共 460140  元。在执法过程中，街道认真开展执法依据和执法行为梳理工作，坚持开展经常性行政执法监督，扩展监督范围，加强事前、事中和事后监督，防患于未然。今年以来没有行政执法行为被撤销，变更和确认违法或无效的案件，也没有因行政违法行为侵犯公民合法权益而引起的群体性事件。

（五）加强宣传教育，营造法治氛围

1、加强干部队伍特别是执法队伍的法律业务培训，多次组织法律业务培训，通过聘请党校老师现场教学、学习广州公务员网络大学堂相关法律课程，聘请法律顾问普及法律知识。街道还邀请区检察院、法院、律师为街道干部、街辖区企业职工举办法律知识讲座，现场交流。

2、加强宣法释法学法。一是在社区建设以案释法平台， 15个社区均设置法制宣传栏，配备了普法教育读本，并不定期向居民派发普法教育读本。二是在辖区中小学全面铺开法制教育，按计划开展法制宣传，各学校法制副校长、辅导员配备率达100%。三是组织各类法制宣传活动。在海珠广场、石室广场、万菱广场等人流密集场所开展法制宣传，每月组织社区律师开展法律顾问咨询活动，向社区居民做法制宣传教育，2020年共组织6场活动，超过100名居民得到相应的法律知识解答。

（六）整合社会资源，发扬基层民主

以党建为引领，不断深化基层组织和部门、行业依法治理，促进站务、厂务、校务公开全面推行，时民主管理监督制度完善并发挥有效作用；同时加强辖内专业市场、机团单位等经营管理者的法制宣传教育，提高诚信守法、合法经营的意识，培养企业职工普法的兴趣和维权的意识，组织法律志愿者定期走进各企业，通过以案释法，使员工了解如何更好地维护自身与企业的合法权益。

二、存在问题

2020年人民街法治政府建设工作取得一定的成绩，但工作中仍存在一些问题，主要有： 一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。二是干部法治意识仍有继续上升的空间，接下来需加强法治知识培训和强化应用能力；三是街内居民群众主动学法、懂法、守法、用法的意识有待进一步提升。

三、下一步工作方向

一是不断提升执法人员的法制素养。严格要求，加强管理。有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训。同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。通过举办专题学习班，加强执法的业务交流，进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。

二是开展相关法治宣传教育主题活动。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。紧紧围绕各类中心工作、重点任务，在重要时段和节点，充分利用新媒体等宣传平台和户外宣传阵地，扎实开展法治宣传教育，努力营造良好氛围。

三是深化全街干部普法教育。紧抓法治教育不放松，结合街道实际，利用各专业会议、业务培训会等平台，适时穿插或专题开展法律法规宣传教育、违法违纪案例警示教育等。

人民街道办事处

2020年10月9日