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广州市越秀区民族宗教事务局政府信息公开

索引号: 114401040074962485/2022-00004 分类:
发布机构: 广州市越秀区民族宗教事务局 成文日期: 2021-12-15
名称: 越秀区民族宗教事务局2021年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2022-02-24
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越秀区民族宗教事务局2021年法治政府建设年度报告

发布日期:2022-02-24  浏览次数:-

2021年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市、区关于推进全面依法治国的通知精神,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,按照《广东省法治政府建设实施纲要(2016一2020年)》要求,坚持依法行政,大力推动民族宗教领域法治建设,不断深化民族宗教政策法规宣传教育,规范行政执法行为,努力提升民族宗教工作法治化水平,有力推动了依法治区进程,取得了较好成效。

一、法治政府建设主要举措和成效

(一)推进权责清单动态管理制度。认真编制民族宗教工作权责清单,严格按照有关法律法规的规定权限、范围、程序和条件开展行政审批,行政审批行为规范,未发现越权审批、违法审批等情况。深化推进政务服务事项网上办理,全面梳理行政许可及其他公共权力事项,按照“两即一减”要求,进一步提高办事服务效率,做到高效便民,让群众办事更方便、更顺畅。完善规范宗教事务执法程序,细化具体操作流程,明确执法环节和步骤要求。

(二)坚持依法行政和规范化管理。坚持依法行政,认真开展《宗教事务条例》《广东省宗教事务条例》《广东省民族地区发展条例》学习活动,把学习新条例、运用新条例依法管理民族宗教事务和提供优质服务有机结合起来,帮助相关部门妥善化解涉及少数民族同胞的物业租赁、就业等方面的矛盾纠纷,帮助少数民族群众解决生产经营问题和生活困难问题,采取有效措施切实防范和纠正公共服务领域歧视少数民族公民的现象;规范宗教事务管理,进一步加强对宗教活动场所和教职人员的日常管理,指导各宗教活动场所认真做好财务监督管理工作,推进宗教活动场所财务管理制度化、规范化。

(三)继续深化“放管服”改革工作。简化办事程序,落实减证便民措施,提高办事效率。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》工作要求,结合新修订《广东省宗教事务条例》,及时在广东省政务服务事项目录管理系统调整行政处罚事项内容,确保权责统一。行政许可事项全部纳入网上办事大厅,并进驻行政服务中心统一受理。行政审批事项网上全流程办理率达100%,网上办结率达100%,审批事项到现场办理次数不超过1次。认真落实行政执法全过程记录制度,做到登记立案、监督检查、调查取证和行政决定等全过程均有据可查;规范行政执法流程,加强联合执法,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。推动行政执法信息公示,执法信息实时录入广东省行政执法信息公示平台。

(四)坚持严格规范公正文明执法。一是建立健全依法决策机制。建立重大行政决策制度,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。重大行政决策应当经集体讨论,由主要领导在集体讨论基础上作出决定。跟踪决策执行情况和实施效果,根据实际需要进行重大行政决策后评估。二是强化宗教部门执法队伍建设。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理。目前,有3名同志获得执法证,具备行政执法资格,未发生因执法不当而引发的群体性上访事件。三是严格规范公正文明执法。建立行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。公安、民宗等部门建立了信息互通共享机制。规范行政执法程序,制定权力运行流程图,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。

(五)提升民族宗教工作干部依法履职能力。加强对民族宗教工作干部的法治教育培训。将民族宗教工作干部的法治教育培训作为普法工作的重要内容。坚持民族宗教工作领导干部带头尊法学法用法,组织全局干部职工积极利用“学习强国”等APP学习相关法律知识,并通过相应考试,切实提高民族宗教工作干部依法管理民族宗教事务的能力和水平。

(六)强化权力制约和监督。完善监督管理制度,确保依照法定权限和程序行使民族宗教领域的权力;畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈制度,依法及时查处违法行为;全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。

 二、法治政府建设存在不足

 一是在政务服务事项网上服务能力方面还有待进一步提高;二是与其他部门运用信息共享数据量方面还有待进一步加强;三是宗教领域联合执法能力方面有待进一步提高。

三、本年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于民族宗教工作的重要指示批示精神,深入贯彻全国、省、市有关民族工作和宗教工作会议精神,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向工作目标,认真对照《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》确定的工作任务,及时查漏补缺,坚持依法行政,努力推进民族宗教领域法治建设工作。

四、下一年度法治政府建设的主要安排

(一)加大民族宗教政策的宣传教育。开展各类形式的学习教育活动和民族团结进步宣传教育,厚植党的执政根基和力量之源,增强各族同胞的向心力和凝聚力,促进各民族同胞的交往交流交融。抓好“民族团结进步宣传月”活动,依托和发挥民族团结进步示范集体(单位)作用,宣传党的民族政策,努力营造全社会重视和参与民族工作的浓厚氛围;加强调研走访,进一步密切与少数民族群众的关系,力所能及地为他们排忧解难;深入贯彻落实《宗教事务条例》,深化推进宗教活动场所“四进”活动,积极引导宗教与社会主义相适应,引导宗教活动场所负责人和教职人员依法依规开展宗教活动。

(二)推进民族宗教事务规范化服务管理工作。积极推进宗教活动场所消防安全达标工程建设、财务监督管理检查,开展“平安宗教”创建和“四进”工作,推进宗教场所规范化管理,增强宗教活动场所内部管理的能力,打造文明和谐宗教场所。坚持加大对非法宗教活动的排查力度,依法及时查处,抵御境外宗教渗透活动,确保宗教领域的和谐稳定。

(三)抓业务培训,提高干部处理民族宗教工作水平。一是利用党校、社院等培训平台,把党的民族宗教政策和法律法规等内容纳入党校的干部教育和培训范畴,普及基层干部民族宗教方面常识;二是以《越秀讲坛》为平台,举办一期全区领导干部民族政策理论讲座,提高领导干部理论素养;三是组织举办基层民宗干部业务培训,加强对区、街道、社区三级民宗系统干部的学习培训,将政府信息公开、法治政府建设等内容与民族宗教工作紧密结合,更好地提高民宗干部依法行政意识和依法办事能力,确保法治政府建设工作规范有序、公开透明运行。