2024年,六榕街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,及《法治广州建设规划(2021-2025年)》《广州市法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》《广州市法治政府建设实施纲要》工作要点任务,高度重视街道法治建设工作。现将我街2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,加强本单位法治建设组织领导
一是强化政治引领。以习近平法治思想作为六榕街道依法行政的根本遵循和行动指南,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,巩固深化学习教育成果,着力强化政治引领,旗帜鲜明讲政治、抓政治,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。街党工委在习近平法治思想引领下找坐标、明方位,把牢法治政府建设正确航向,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是强化理论学习。严格落实“第一议题”制度,定期召开党工委扩大会议,以习近平法治思想为统领,准确认识法治政府建设在全面依法治国总体布局中的重要地位和作用,确保法治政府建设正确方向,贯彻落实党中央、国务院的决策部署和省、市、区相关工作安排。全年街党工委理论中心组共学习法治建设相关内容8次,确保学习到位。三是强化工作要求。街道进一步完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全多元化矛盾纠纷解决体系和预防化解制度机制,构建大调解工作格局,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,运用法治手段解决平安建设、社会治理的重点难点问题。
二、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推进法治建设走深走实
六榕街党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人责任,将法治建设纳入街道年度工作计划,始终把法治建设摆在重要议事日程。一是强化组织领导,发挥核心作用。定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关执法、司法、守法以及法治建设工作保障等重大问题;加强对法治政府建设的组织领导,主持制定工作规划和年度工作计划,并定期组织研究。街主要领导坚持对重要工作和任务亲自部署、亲自协调、亲自督办,并督促班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。二是加强法治学习,提升法治素养。通过系统学习法律知识,增强法治思维和法治方式解决问题的能力。在街道日常工作中将法治理念贯穿于决策、执行、监督等各个环节,确保各项工作都在法治轨道上运行。三是完善制度机制,推动法治实践。聚焦发展中心大局,科学统筹健全法治建设制度机制,包括完善依法行政决策机制、加强法治政府建设、加强法治学习教育等方面。全面实施《法治广州建设规划(2021-2025年)》《广州市法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》《广州市法治政府建设实施纲要》及全面依法治市工作要点任务,落实好市、区相关工作任务和安排。通过制度建设,推动法治实践不断向纵深发展,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
三、法治与文化有机融合,提升法治政府建设质效
一是加强法治宣传和六榕特色相融合。坚持“法治+文化”的创新要求,把普法宣传与六榕街传统历史文化、红色文化有机融合,大力开展“弘扬社会主义法治精神 传承中华优秀传统法律文化”为主题的法治宣传,如“千灯望福,喜乐元宵”普法游园活动、“端午粽飘香 法治伴我行 美好生活·民法典相伴”主题宣传活动等,推动普法宣传与传统节日有机融合,让普法宣传更“接地气”、法治文化更“润人心”。结合重大节日联合相关部门组织开展“诚信快递 你我同行”全市邮政快递业“3·15”消费者权益日普法活动、“4·15”全民国家安全教育日、“典”亮童心 法护成长、“美好生活·民法典相伴”、“民法典宣传暨优化法治化营商环境”、“情满中秋 与法同行”法治文化进万家、“12·4”宪法宣传日等普法活动,加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》等学习宣传,积极引导辖内群众学法用法守法,为法治六榕建设营造良好氛围。全年共组织开展各类普法宣传147次。二是将法治工作落实到民生实事中去。街道党群服务中心组织工作人员认真学习2024年度“高效办成一件事”13个重点事项,设立“高效办成一件事”咨询专窗,提供电脑设备给企业、群众现场线上申请,配备专人指导操作,全面推进“高效办成一件事”落实。街党工委高度重视行政复议行政应诉工作,将其作为推进法治政府建设、维护社会公平正义的重要抓手。2024年妥善处理行政应诉案件4件。通过加强组织领导、完善工作机制、强化监督考核等措施,积极推动行政争议纠纷源头多元化解机制建设,为民众提供一个高效的反馈工作平台。三是以法治精神为指导推动依法行政和矛盾纠纷化解工作。践行“谁执法谁普法”普法责任制,推动该制度与“八五”普法工作有机结合,街道平安法治办、执法办、应急办等部门围绕自身工作职责,结合特殊时段和节点,深入开展辖区内的法治宣传工作,将普法宣传教育渗透到日常执法、提供服务的全过程,全年累计发放各类宣传资料一万余份。牢牢把握新时代“枫桥经验”的实践要求,深入落实信访工作法治化,加强矛盾纠纷源头预防、排查预警、前端化解,努力实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。六榕街综治中心2024年处理信访案件237宗,较去年同期558宗,下降58%,受理12345案件8947件,归档案件7303件,按时完成件数7303件,按时完成率达到100%。
四、2024年度推进法治政府建设存在的不足和下一步工作安排
2024年,我街法治政府建设工作在全街上下的积极参与和共同努力下,取得了一些成绩,但还存在一些不足。一是依法行政能力水平需要提升。部分基层工作人员对法治政府建设的必要性和紧迫性认识不足,法治学习主动性、自觉性不够,缺乏相应的知识结构和法律素养,运用法律决策、办事的能力不能适应依法行政与时俱进的需要。二是法治人才队伍建设存在短板。对法治人才队伍建设缺乏长远规划,对现有法治工作人员的能力培养缺乏有效措施,队伍建设中还存在法治意识不强的薄弱环节,部分工作人员依法行政意识还不够高。
下一步,街道需要在多方面继续加强法治政府建设。一是持续提高法治政府建设能力水平。持续深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,坚持以习近平法治思想为指导,履行法治政府建设主体责任,谋划落实好推进依法行政、建设法治政府各项任务,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,始终保持法治政府建设正确政治方向。二是持续提升依法行政水平。严格落实学法机制,进一步推进领导干部学法常态化,将习近平法治思想和行政诉讼法等法律法规作为重点学习内容,着重培育法治理念,提升法律素质,切实增强学法用法自觉性,提升依法办事能力水平。三是持续增强普法工作质效。紧紧围绕街道重点工作、重要项目建设、重点民生实事,充分发挥“一社区一法律顾问”作用,进一步优化六榕街法治环境,注重培育广大居民群众的法治理念和法律信仰,切实把法治建设各项工作落到实处。