2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，流花街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项任务，营造良好的法治环境，现将本年度有关工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实情况

（一）领导干部带头学。将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容，通过街道党工委会议“第一议题”、专题学习会议、自主学习等形式，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设的重大部署，督促“关键少数”以习近平法治思想武装思想，自觉运用法治思维和法治方式指导行动、推动发展、化解矛盾、维护稳定。2024年，街党工委会议研究法治建设工作3次，党工委理论学习中心组学习12场，其中专题学习习近平法治思想和宪法精神1场。

（二）推动干部广泛学。一是落实街道国家工作人员学法用法制度，组织全体公务员开展年度学法考试，参考率、优秀率均达100%，推动党员干部不断学习法治知识、更新法治观念。二是组织街道执法岗位人员和新入职、新提任公务员39人参加法律知识测评，深入学习掌握《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》内容，通过率100%。三是通过行政会议、支部学习会、部门例会、发放学习资料等方式，在国家安全日、人民调解宣传月、国家禁毒宣传日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展一系列学习教育实践，进一步强化法治思维与业务工作融会贯通，更好地指导实际工作。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设的具体举措

（一）精准对接企业需求。按照“无事不扰、有呼必应、有需必供”原则，街主要领导带头做好服务，深入走访调研，了解市场经营、物业招商以及企业发展困难和诉求，“一企一策”全力为企业排忧解难。共计走访重点企业900余家次，组织产业链高质量发展座谈会5场，收集跟进企业诉求73件。

（二）大力弘扬依法诚信文化。一是充分发挥优良信用主体示范引领作用，树立诚信示范典型，引导企业重信誉、守信用、讲信义，营造重信守诺的社会氛围。2024年流花街获评及往届复核通过“诚信示范企业”共4家。二是持续深入开展诚信文化宣传，利用诚信文化宣传周、全国安全生产月等契机，结合“信用越秀”综合信用服务平台、“信易贷”推广等重点工作及日常涉企、暖企业务，共举办诚信文化宣传活动7场次，发动辖内专业市场参加多场信用越秀云讲堂活动，进一步推动诚信文化进楼宇、进企业。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

坚持“一把手”负总责，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将落实情况纳入年度考核述职内容，亲自研究部署法治政府建设工作，组织召开法治建设专题会议3次。主动听取工作汇报，对综合行政执法、违法建设、安全生产、信访维稳等与法治建设密切相关领域的问题亲自过问、环节亲自协调、任务亲自督办，压实各部门责任，切实把法治建设的各项要求提现到业务工作和日常管理中，确保各项工作依法依规开展，为推进法治建设提供保障。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）未发生行政复议、行政诉讼案件。2024年流花街未发生行政复议、行政应诉案件。一是建立健全、贯彻落实流花街行政执法三项制度，坚持以制度管人管事，理顺各执法主体职责，积极参与上级有关行政复议、行政执法等培训，树立严格规范公正文明执法形象，避免过度执法、乱罚款等现象发生。二是积极参加司法部门组织的集中培训、旁听庭审等活动，提高街道办事处法人、法治工作分管领导、综合行政执法队队长的依法行政意识和行政应诉能力。三是关注信访、12345政府服务热线受理的案件，一经发现行政争议纠纷早期处置，争取在发生行政复议行政诉讼前进行化解，今年我街未发生相关纠纷。四是坚决杜绝“不答辩、不举证、不出庭、不履行”问题，落实街道办事处主任出庭应诉常态化，若发生行政复议、行政应诉案件，确保出庭应诉率达到100%。

（二）落实重大行政决策程序制度。一是落实民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，严格履行集体决策制度，党工委书记会议充分酝酿，党工委会议充分讨论研究，详细记录班子成员的表决意见和理由等情况。二是增强决议执行力度，“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施，定期督办梳理执行落地情况，及时掌握中心工作和重点任务推进情况。2024年，流花街共完成39次党工委会议落实情况的清单化督办。

（三）发挥法律顾问“法治参谋”作用。一是聘请专业律师团队，对政府重大行政决策、政府合同协议等事项开展法律论证和合法性审查，充分发挥法律顾问“智库”作用。2024年，法律顾问参与审查我街政府合同共计78件。二是全覆盖构建公共法律服务体系，深入推进“一社区一法律顾问”工作，律师定期深入社区，累计开展法治讲座23次，为居民提供法律咨询近130人次，宣传《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等与群众生活息息相关的法律法规。

（四）切实提升行政执法质量。一是贯彻落实《提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年》，进一步完善工作机制，严格行使行政执法自由裁量权，规范公正文明执法，做到严格监管、宽严相济，让执法更有温度，2024年流花街全年依法执法立案178宗。二是提高执法效率，流花街“粤执法”平台无纸化办案率达97.1%。加强行政执法协作配合，加强联动，形成执法合力，指定专人负责行政执法协调监督工作。三是加强队伍建设，建立行政执法业务培训登记卡制度，确保执法人员每年度接受不少于60小时的业务知识技能培训，鼓励工作人员参加行政执法人员综合法律知识考试，执法队公务员除试用期外持证率100%，另有非执法人员持证10人，不断提高执法干部履职能力和执法规范化水平。

（五）深化新时代“枫桥经验越秀实践”。一是依托综治中心搭建重大矛盾纠纷联调平台，建立健全政法、公安、司法、劳监等部门协同联动机制，积极开展诉前联调，形成矛盾纠纷多元化解合力，2024年综治中心成功调解化处社会矛盾纠纷329宗，并动态更新矛盾纠纷排查化解“一本账”。二是壮大人民调解员队伍，我街现有26名人民调解员，已构建形成以人民调解为基础，行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局。

（六）全面主动落实政务公开。紧紧围绕街道中心工作，聚焦机构信息、工作动态、财政预决算等群众关心的热点焦点，通过政府门户网站、微信公众号等平台，及时发布相关信息。规范政务公开信息发布流程，严格审核把关，确保信息发布全面、准确、及时，保障群众知情权、参与权和监督权。2024年发布、更新政务信息111条。

（七）落实“谁执法谁普法”责任制。一是加大普法力度，运用我街辖内公众号等线上新媒体和线下宣传宣讲活动相结合的方式开展普法宣传。2024年通过“微社区e家通羊城流花街”公众号累计发布法治宣传推文7篇；开展《中华人民共和国民法典》《宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等专题法治讲座23次，为居民提供法律咨询近130人次；组织开展《安全生产法》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣讲活动30余场，累计1100余人次参加。二是为切实增强商户知识产权观念，自觉培育自主品牌，通过张贴海报、上门走访等方式宣传《著作权法》、《专利法》和《中华人民共和国商标法》等法律，累计制作张贴相关宣传牌20张、海报100张，悬挂横幅15条，以案释法，营造浓厚法治氛围，为辖内经营主体合法权益提供保障。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我街在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距，也存在一些短板，主要表现在：一是依法治理软实力较薄弱，街道具有法律专业知识背景的人员较少，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不足，对法治建设的重要性、长期性、艰巨性认识还不足。二是法治意识宣传不到位，学法守法的氛围仍不够浓厚，一些干部学法用法的表率作用发挥的还不够，民主决策、依法决策意识不强，存在凭工作经验决策的现象。三是法治宣传工作广度和深度不够，较少利用网络平台、媒体新闻等形式进行宣传推广。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强对法治政府工作的领导。持续深入学习宣传习近平法治思想，将习近平法治思想作为党工委理论学习重点内容，提高专题学习频次，学深悟透党的二十大关于法治建设的重大部署。深入落实重大行政决策程序制度，严格执行法定程序，加强合法性审查，为法治政府建设提质增效。

（二）继续优化法治化营商环境。进一步贯彻落实《广州市越秀区全面优化营商环境助力经济社会高质量发展实施方案》，聚焦辖内企业关切的问题，加强日常涉企沟通对接力度，重点排查是否存在设置市场准入隐性壁垒情况，营造公平透明、可预期的法治化营商环境。

（三）加大全民普法力度。坚持法治宣传常态化，推行“精品化+精准化”普法模式，加大新媒体的运用力度，提高街道“微社区家羊城流花街”公众号宣传法治思想推文数量，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，弘扬法律精神，切实提升全民法治素养。