各科室、街属各单位：

　　现将《矿泉街深入开展干净整洁平安有序百日专项整治行动工作方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：1、矿泉街深入开展干净整洁平安有序百日专项

　　　　 整治行动工作方案

2、矿泉街深入开展干净整洁平安有序百日专项

　 整治行动人员安排表

　　　　　　　　　　　　越秀区人民政府矿泉街道办事处

　　　　　　　　　　 2017年5月19日

附件1

矿泉街深入开展干净整洁平安有序

百日专项整治行动工作方案

为进一步深入开展干净、整洁、平安、有序的城市环境建设，全面提升我街城市市容秩序、环卫保洁、消防、安全生产管理等整体社会面管控水平，根据《越秀区贯彻落实市委任学锋书记批示进一步深化城市管理精细化责任制工作方案》等一系列指示精神为引领、按照街党工委办事处的工作部署，拟从5月20日开始至8月30日止，组织本单位公安、城管、环卫、消防、安监、出管、社区居委会等职能部门，分阶段、分时段、分网格开展为期一百天的专项整治行动，现结合街实际，制定本方案。　

一、工作目标

以干净、整洁、平安、有序为总要求，以建设品质城市为核心，结合《财富》全球论坛、城中村城市环境综合治理等重点难点工作，坚持目标引领、坚持问题导向，理清工作责任，扭住瓶颈问题，采取有效措施，实施精准发力，进一步落实全街辖区内日常管理长效机制，按照“城管+公安”的“1+ N”管理模式，有序推进精细化管理由主次干道、重点区域向内街巷、居民小区、楼宇楼道延伸，推动网格化管理全覆盖、真落地，见实效，以一流的城市环境迎接党的十九大、省第十二次党代会和2017广州《财富》全球论坛的顺利召开。

二、组织领导

　　街成立深入开展干净整洁平安有序百日专项整治行动工作领导小组，由街党工委书记云山武任组长，街办事处主任杨秀钦任常务副组长；街办事处副主任林光宁、张洪家任副组长，并分别兼顾一个格工作；其他班子成员原则上每名领导分管一个格的工作（人员分工见附件）。结合街实际，按区网格化管理要求，将全街划分为“两网六格一队”进行管理。具体划分如下：以广园西路通通铁路桥中间线分界，划分为南北两网，其中北部网由沙涌南北站、瑶台和松岗3格组成，南部网由王圣堂、站西和机务段3格组成；一队即综合整治队。成员由城管科、综治办、城管执法队、环卫站、安监中队、食药所、市场监管所等相关部门负责人参加。

百日专项整治行动工作领导小组下设办公室，按整治方向分别设在街城管科和综治办，主要负责分管线口的方案制定、工作指导、组织协调、资料收集汇总、信息报送反馈和材料上报等。城管执法队整治中的材料报城管科汇总。

三、工作内容

（一）开展城市环境大清理专项整治行动

依据《越秀区深入开展干净整洁平安有序城市环境大清理方案》的有关要求，结合街实际，落实环卫作业网格化要求，由街城管科牵头，环卫站及各网格责任人具体负责，组织社区居民全面开展清洁大行动，对内街巷实行“三清理、一翻新、一落实”（清理杂物、清理乱张贴、清理断头线路，翻新设施设备，落实责任），具体月、周整治行动方案由环卫站制定，报城管科汇总。（责任单位：城管科、环卫站；协助单位：各社区居委会）

整治内容、要求：

　　1、全面落实（规范）内街巷的环卫作业

（1）确保清扫保洁时间。强化大街小巷、社区以及庭院等场所的清扫保洁时间，环卫站要配足人力，落实好至少8小时以上清扫保洁制度。

（2）落实清扫保洁规范。内街巷实行每天不小于2次的普扫，首次普扫在7:00前完成，落实好中午和晚上的插班制度。

（3）强化快速保洁措施。环卫站要建立快速保洁队伍，及时处理环境卫生突发事件。

（4）对全街的内街内巷、物业小区进行全面的清洗一遍，同时，各网格、各组要制定内街内巷、物业小区的清洗计划，定期清洗。

　　2、全面清理社区卫生死角，杜绝管理盲区

　　要广泛动员辖区内机团单位、企业、住户全面清理积存垃圾，特别是要注意清理建筑物天面的垃圾，彻底清理脏源点和卫生死角，提高居住小区及楼群院落环境卫生质量。继续坚持每周五下午由社区居委会牵头，各职能部门参与的卫生大扫除活动，防止走过场，流于形式，每个网格，每个社区要制定计划，每月组织清除几个卫生死角和黑点。

　　3、全面强化楼道清理，提高居住区的环境卫生

社区居委会要发动辖区居民，对楼道进行清理，并每周清洗1次，形成清洗工作制度化、精细化、长效化的运行体系，确保房前屋后无明显堆放垃圾、零星余泥和无蚊蝇孳生地，屋檐、雨棚无堆积垃圾、废弃物。结合垃圾分类，以城市卫生标准严格要求，对城中村卫生脏乱现象进行整治。落实好清扫、保洁制度，收运及时，垃圾日产日清，路面冲洗到位，路见本色，保持路面洁净，彻底清理脏源点和卫生死角。

4、全面落实清洗任务

（1）发动沿街店铺对人行道进行全面清洗，并落实好道路人行道清洗的长效机制，确保每月不少于4次的清洗作业，对花基内垃圾、杂物进行清理，清查卫生死角。

　　（2）对全街的内街内巷、物业小区进行全面的清洗一遍，同时，街道环卫站要制定内街内巷、物业小区的清洗计划，定期清洗。

（3）社区居委会要发动辖区居民，对楼道进行清理，并每周清洗1次，形成清洗工作制度化、精细化、长效化的运行体系。

（二）开展城市管理和综合执法专项整治行动

根据市局下发的《关于加强校园周边市容环境秩序执法整治的通知》、《关于贯彻落实“干净整洁专项清理行动”深入开展市容“六乱”执法整治的通知》及区城管办下发的相关指示要求，街城管执法队要结合当前工作重心，重点在如何守住“三条底线”不放松，如何净化市容环境上下功夫，想办法，出成效。具体的专项行动方案由城管执法队依据自身实际情况制定，并报街城管科汇总。（责任单位：街城管执法队；协助单位：街综合整治队）

整治内容：

1、辖区内“六乱现象”（乱摆卖、乱张贴刻画、乱堆放、乱拉挂、乱丢吐、乱搭建）；

2、商铺超出门窗和外墙设摊经营；

3、违法设置户外广告、招牌；

4、流浪乞讨人员的教育劝导和跟踪处理；

5、其它城市管理和执法方面的工作。

　　整治要求：

1、按照区城管办要求，尽快建好网，布好格，并将人员安排到位。全街按“两网六格一队”进行组建、管理和执法。执法队主官对全网负责，副队长对分管的具体网负责，各入网执法队员、网格员各负其责。力争达到城市管理工作“全社会参与、全方位覆盖、全天候运行”和“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。

2、合理安排，选择一个主要干道、重点区域的网或格先行试点，定出标准，整治到位，其它网格随后跟进。

3、街城管执法队每周不少于两次，各网格每天不少于一次以上的联合整治行动；

4、街城管执法队每月需完成对一个网或格的综合整治，确保达到规定的标准，一个网一个网，一个格一个格的有序推进，直到达到全覆盖的要求。

5、街城管执法队每月要对街辖内的违规广告招牌、灯箱、横幅等进行一次全面清理，发现问题，及时整改。

（三）开展安全隐患专项整治行动

为深刻汲取我街近期几起火灾事故的教训，确保全街安全稳定，由街综治办和安监中队牵头，协调各相关职能部门，分片分网格组织开展安全生产、消防安全专项整治行动，达到消除各类安全隐患的目的。具体整治时间、计划、方式由安监中队请示各格内分管领导决定。

整治内容：

1、狠抓火灾隐患排查整治工作；

2、开展劳动密集型企业专项治理工作；

3、加强对辖内“三小”场所的防火检查工作；

4、灭火和应急救援准备工作；

5、辖内所有“二合一”、“三合一”场所，特别是违规住人及搭设阁楼住人的场所。

整治要求：

　　（1）街综治维稳和信访科：负责制定行动方案，协调有关部门开展整治工作；在行动期间，安排人员进行拍照和录像；联系施工人员及电工，携带木板等设备材料，配合派出所封堵住人阁楼，将阁楼内的电源切断。

（2）街出管中心：提供“二合一”、“三合一”整治名单，提前对整治场所进行控制。行动开展后，安排适当力量会同安监中队迅速将需要查扣的物品搬离现场。

（3）矿泉派出所:一是提供专业市场、仓储场所整治名单。二是要维护执法秩序，派出警力维护执法现场的治安秩序,一旦发生暴力抗法事件,要迅速控制局面，并将违法嫌疑人带回派出所处理。三是开展消防安全监督检查，对拒不整改的场所有关负责人进行传唤，并将有关场所进行查封。四是社区民警要会同社区专干、房管，对“二合一”、“三合一”，特别是搭设阁楼住人的场所发出整治公告，限期7天内人员要搬离。

（4）街城管执法队：对重点整治场所开具执法文书。

（5）街城管科（环卫站）:派出环卫工人和手推车，协助将阁楼住人的物品搬离。

　　（6）街食药监所：依法查处涉及食品安全的违法行为，对有关责任人进行查处，依法暂扣有关设备和物品。

　　（7）各社区：协助社区民警、房管对“二合一”、“三合一”，特别是搭设阁楼住人的场所发出整改告知，逾期仍不搬离的，上报街安监中队对其进行集中整治。

四、工作步骤

（一）工作部署阶段（2017年5月20日-31日）。根据区委区政府关于纵深推进干净整洁平安有序工作要求，街道及各职能部门、矿泉派出所等结合实际制定切实可行的工作措施，进行动员部署和相关的准备工作。

（二）全面整治阶段（2017年6月1日-7月31日）。各职能部门应根据责任分工，整合各方力量，细化任务分工，明晰时间节点，明确责任人员，落实保障措施，全面推进干净整治平安有序各项任务落实，确保百日专项整治行动取得成效。

（三）总结提升阶段（2017年8月1日-30日）。街道及各职能部门、矿泉派出所要认真总结和推广纵深推进干净整洁平安有序的工作经验，及时汇总和专题汇报上级部门，集中整改存在问题，完善长效工作机制，以一流的城市环境迎接党的十九大、省第十二次党代会和2017年广州《财富》全球论坛的顺利召开。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。街道各级领导要高度重视、提高认识、迅速行动、确保实效，各部门负责人要亲自挂帅、组织协调和督查指导，并制定详细的专项整治行动方案，明确责任人和完成时限，做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。各网格分管领导要加强对分管网格的巡查。对已整改的问题，要及时组织回头看和跟踪查访，防止问题反弹和重复出现，务求实效。

（二）加强协调，集中整治。要贯彻落实街道意图，按照街道统一部署，各部门要加大密切协调力度，相互配合，分工不分家。要充分发动群众广泛参与，彻底治理辖内脏乱差、治安差现象，着力解决群众关心的热点、难点问题。各网格要落实巩固措施，持之以恒地抓好长效管理。

（三）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥各级职能部门作用，加大对干净整洁平安有序工作的宣传力度，广泛发动驻街机团单位和居民群众，积极参与社区城市管理和平安街区建设，消除抵触情绪，群策群力，共同创建美好家园。

（四）保障到位，确保效果。街道在人、财、物等方面给予充分保障，建立切实可行的考核奖惩机制，严格责任追究制度，奖罚明晰，充分发挥职能科室、网格、社区居委的作用，有效激发机关干部、执法队员、环卫工人、协管员、辅警、治安治协等一线工作人员的工作积极性、主动性、创造性，确保专项整治行动不流于形式、不走过场、落地有效。

（五）强化考评，加强督导。街党工委办事处要严格依据相关规定，加大对专项整治行动落实情况、整治成效的检查考评，并纳入街道平时考核机制。合同制队员按街绩效考评细则及相关单位的要求进行考核，落实奖惩制度，强化绩效督导。

附件2

矿泉街深入开展干净整洁平安有序百日专项整治行动人员安排表

制表日期：2017年5月19日