今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区科工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以贯彻《法治政府建设实施纲要》为主线，把法治政府建设放在工作全局中统筹谋划，严格依法履行法定职责，规范行政行为，较好地完成了各项工作任务，推动新时代法治政府建设再上新台阶。现将具体情况报告如下：

一、2022年主要举措和成效

（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想

一是抓好法治思想学习。区科工信局深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，通过党组理论学习中心组学习，发挥领导干部领学促学作用。今年以来，结合党组会议和中心组理论学习，组织党员干部学习《习近平谈治国理政》第四卷、《信访工作条例》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《广州市依法行政条例》、《广州市生态环境保护条例》、《广州市绿化条例》等法律法规以及《总体国家安全观学习纲要》等重要文件。组织干部参加2022年全市国家工作人员学法考试。二是开展法治教育宣传。组织开展“4·15”全民国家安全教育日宣传活动，贯彻国家政治安全观。邀请法律顾问在黄花岗科技园党群服务中心公共服务平台提供免费法律咨询服务，增强辖区内企业和群众法律维权意识，最大限度地预防和减少不稳定隐患。按照“谁执法谁普法”相关要求，加强对企业进行《安全法》《电力法》《环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的宣传和教育。

（二）加强工作领导，认真履行第一责任人职责

一是强化领导责任。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，建立一把手负总责、分管领导具体抓、科室各负其责的工作机制，切实保障依法行政工作有序推进。二是强化工作部署。将法治政府建设作为重要工作定期部署推进、抓实抓好，严格执行法治政府建设年度报告制度，通过召开党组会议审议法治政府建设报告，并按时向社会公开。

（三）坚持民主决策，提升行政决策法治化水平

一是落实民主集中制原则。严格执行“三重一大”事项决策议事决策制度，对领导班子建设、重大决策、人事任免、人员工作调整、大额资金使用、项目安排等，必须由党组会议或局行政办公会议研究决定，确保决策内容符合法律法规规定。二是自觉接受外部监督。加强与区审计局、区纪委监委的沟通，每次召开党组会议、局长（主任）办公会、项目评审会、工程招标等重要工作会议，都邀请区纪检派驻组到会监督指导，力求做到关口前移。三是聘请专家顾问。建立科技领域专家评审制度，从立项到项目结题均邀请专家评审。全面落实政府法律顾问制度，聘请具有资质的律师事务所律师审阅合同、规范性文件以及涉及公众利益的其他文件。

（四）加强规范管理，促进行政权力规范透明运行

一是加强规范性文件管理。严格按照区人大、区司法局等的要求，开展重大行政决策实施情况自查，认真梳理现行规范性文件，做好各环节审查工作。本年度编制《广州市越秀区促进IAB产业发展实施办法（修订稿）》《广州市支持花果山超高清视频产业特色小镇发展试点意见实施细则》等文件，在上述规范性文件起草、修订过程中履行合法性审查向、征求公众意见等流程。二是履行内部监督责任。持续梳理完善单位《制度汇编》，本年度修订《收入业务内部控制制度》《支出业务内部控制制度》《资产业务内部控制制度》等制度，推动机关工作规范化、制度化、科学化。强化内部制度执行监督，紧盯重大节日防止“四风”问题变形反弹，严禁违规使用公务用车，定期开展谈心谈话提醒。三是全面主动落实政务公开。严格执行《政府信息公开条例》相关规定，不断创新公开方式，利用区政府信息网、局专栏和“越秀科创”、“黄花岗科技园党建”等微信公众号，及时发布通知公告和其他公开事项，严格执行信息审核发布制度，做好热点敏感问题舆论引导，保证畅通政府和各方互动渠道，实现阳光监督。四是扎实开展行政执法工作。与多部门联合开展电动汽车充电设施安全隐患专项排查整治、公共场所供用电设备设施安全隐患排查整治、辖区加油站的成品油合法经营、安全生产等检查。

（五）深化“放管服”改革，持续打造更优营商环境

一是深入暖企安商。根据区经济调度会的精神，成立主要领导任组长的经济稳增长工作专班，以街道为单位将重点四上企业分至各科室，实行经济“一日一调度”。细化落实“首席服务官”机制，围绕科技服务业、工业、软件和信息服务业等经济指标，累计上门走访重点税源企业250次，采取点对点的方式为企业送政策、送服务，增强企业发展信心，助力企业发展壮大，推进我区经济稳增长。二是强化电力保供。根据广东电网公司印发的《关于对困难小微企业和个体工商户实行阶段性欠费不停供的通知》要求，“南方电网95598”公众号发布“欠费不停供”通知，主动通知公告对象范围、实施时间、申请材料、申请流程等内容。编制越秀区2022年有序用电方案，开展需求侧响应、虚拟电厂业务培训，推动符合有关准入要求、满足参与需求响应交易的技术条件、遵守市场运营规则的市场主体积极参与。三是加强政策宣讲。联合高企协会、行业专家、税务机关等多方资源，通过打包政策、集中宣讲、上门服务等形式，密集出拳，精准发力，围绕企业关心的高企认定、科技型中小企业评价、企业研发费税前加计扣除、项目技术合同登记优惠、科技金融等方面政策，组织开展活动13场，服务企业近200家。四是强化政策落实。修订《黄花岗科技园企业场地使用证明管理办法》，为4家合作园区因产权原因暂不能正常进行工商注册的36家企业出具场地使用证明。贯彻落实国家和省、市关于国有房屋租金减免优惠政策，及时主动通知公告减免政策、申请流程等，为12家企业减免租金156万元。五是深化产融合作。制定印发《越秀区推动建设产融合作试点城市实施方案》，协助建立越秀区产融服务平台，组建产融合作试点服务团队，征集14家金融服务机构，联合举办“科技金融+”服务进园区活动，累计服务企业800余家。开展越秀区“专精特新”中小企业产融合作暨“科技金融+”服务进园区专场活动，加快培育一批创新能力强、成长性好的专精特新企业。

（五）抓好常态化疫情防控，力保经济平稳发展

面对复杂的国内外环境，以“六稳”“六保”为抓手，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展。牵头区防控办科研攻关应用组工作，积极联系市科研攻关组，与市科研攻关组共同召开“科技防疫产品推介会”，收集区内各单位科技防疫需求15条，推荐各类产品11个。组织科技企业研发抗疫科技产品，如云芯科技联合移动研发“越秀服务APP”和“电子封条”产品，羊城通公司研发“公交防疫溯源系统”，正薪科技和移动研发“社区防疫人工智能应用平台”，天高软件研发“抗疫递送服务机器人”。利用信息化、数字化等手段助力疫情防控工作，推动建立分片包干信息化支撑保障服务机制，协调3家电信运营商分别负责保障6条街道，精准对接支持街道防控工作，牵头制定《越秀区电子门磁安装工作指引》，推动各电信运营商做好门磁安装技术支持服务。为疫情防控提供科技支撑。

二、存在不足及原因分析

在2022年法治政府建设工作中，区科工信局认真贯彻落实法治政府建设工作部署，取得了一定的成效。但对照省、市有关文件要求，仍存在一些问题需要改进，主要表现在：一是学习广度有待提升。个别党员干部在党纪法纪内容学习上积极性不高，学习习近平法治思想的广度有待进一步提升。二是宣传教育有待深化。对党员干部开展法治宣传教育的次数不够，在引导干部依法依规做好科技创新和经济发展工作的引导和培训还不够系统深入。将主要时间和精力投入到科技创新、招商引资、花果山小镇和生命健康产业创新区等重点任务上，在一定程度上忽视和放松了法治方面的学习、教育和培训。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责同志认真落实推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，用法治思维推动发展、化解矛盾、维护稳定。在年度工作筹划中，传达学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要指示精神，重点强调要依法依规做到应统尽统，全面推进依法治区。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实全面从严治党主体责任，贯彻落实中央八项规定精神，按照全面从严治党的思想约束自己，以实干的精神抓好各项工作任务的落实。积极发挥“关键少数”的示范带头作用，争做尊法学法守法用法的模范，通过党组会议和党组理论学习中心组组织学习《习近平谈治国理政》第四卷、《信访工作条例》等文件。推进法治建设工作摆上重要日程，列入年度目标责任考核指标体系和领导干部年度述职报告，牵头落实政府法律顾问制度，为重点项目建设、招商引资等提供优质高效法律服务。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

下一步，认真贯彻落实党中央有关部署，进一步强化工作措施，不断创新依法行政工作。重点做好以下工作：

（一）持续抓好宣传教育。持续深入学习贯彻党的二十大精神，将《习近平法治思想学习纲要》纳入中心组学习计划，不断丰富学习贯彻习近平法治思想的方法、途径、形式。充分利用好区以及上级有关部门组织的各类政治学习、业务培训，提高干部职工思想素质和业务服务水平。推动学法经常化，定期组织干部职工开展法律法规学习，增强法律素质、提升法治思维，尤其是加强对科技类法律法规的学习和领会，将贯彻落实习近平法治思想与指导实践工作紧密结合。

（二）持续健全监督制度。严格按照规章制度和上级文件精神行使职责，不断完善各项内部管理制度。完善政务公开制度，坚持以公开为常态、不公开为例外，对服务事项再次进行认真的分类梳理，动态更新办事指南、产业动态，做到法定主动公开内容全部公开到位。安排专人跟进公开事宜，保证政务公开工作有序进行，接受社会各界监督，为推进依法行政工作提供制度保障。

（三）持续优化服务流程。全面落实优化营商环境法律规章，强化公平竞争审查刚性约束。完善科技业务办理指南，畅通与企业沟通渠道，推动“最多跑一次”改革向科技服务领域延伸扩面，提高企业办理科技业务的便捷性、有效性，实现高效及规范化管理。全面落实“首席服务官”制度，密切关注企业经营情况，聚焦企业经营发展的痛点难点，大力解决企业实际问题。创新政策解读方式，提升涉企惠企政策的到达率、知晓率。

（四）持续加强规范性文件监管。严格规范性文件制定程序，强化文件起草部门对文件的合法性、必要性、可行性论证。严格规范性文件的备案审查程序，未经合法性审查的规范性文件一律不得公布施行。加强规范性文件的清理工作。坚持日常清理与定期清理、专项清理与全面清理相结合的原则。制定年度政府规范性文件目录，未列入规范性文件继续有效目录的，不再作为行政管理依据。

五、其他报告事项

我局不存在其他需要报告的情况。

专此报告。