越秀区教育局2019年工作要点

2019年是贯彻落实全国教育大会精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、加快实施“十三五”规划的关键一年。我区教育工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记广东考察重要讲话精神为引领，以全面深化教育领域综合改革为核心，着力提高教育质量，突出解决教育事业发展不平衡不充分的问题，坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，在新的历史起点上推进越秀教育改革开放再出发。

（一）强根本，进一步加强教育系统党的建设

1.坚持党对教育工作的全面领导。加强各级各类学校党的领导和党的建设工作，不断提高教育系统党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实、促改革的能力和定力，确保教育系统始终成为坚持党的领导的坚强阵地。结合《关于在全市持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习的实施方案》要求，进一步提高广大党员和教职工思想认识，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，落实“两个坚决维护”，确保习近平新时代中国特色社会主义思想能够入脑、入心、入机关、入校园、入课堂。推动基层党组织建设和党务干部双提高，开展基层党组织标准化建设，鼓励特色党建品牌活动，探索建立中小学校党建工作示范点，组建专业化党建督学队伍，将党建工作纳入教育督导内容，开展项目督学和年度督学，确保党建工作与教育教学业务同部署、同落实、同考评。探索开展学区“大党建”工作和教育集团党建联盟工作，以党建引领激发创新型教育模式新发展，凝聚组织新合力。

2.推进全面从严治党向基层延伸。全面落实党组织全面从严治党主体责任及领导干部履行“一岗双责”，层层压实责任，确保对基层党建工作进行全要素、全过程、全方位管理。认真落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的政治要求，自觉做到“四个服从”,加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理，切实维护校园和谐稳定。深入开展党风廉政建设宣传教育，继续强化重大节日期间廉政短信提醒教育、干部任前谈话制度。利用参观廉政教育基地、观看警示教育片、通报违纪违法案件等形式开展教育，以案说案、以案明纪。开展对学校收费、基建投入、大宗物品采购、课后托管服务、体育俱乐部等专项工作的监督检查，进一步加大追责问责力度。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，建立完善责任追究典型问题通报制度，公开曝光典型问题，大力营造风清气正的良好氛围，为越秀教育上水平、走前列提供坚强政治保证。

（二）抓关键，进一步推进教育改革创新

3.多举措深化学区化、集团化建设。充分发挥立体学区和教育集团的内在活力与自主管理，继续构建“四个系统[1]”，加强“八个共建[2]”，结合校庆活动、迎新总结、先进表彰等内容，形成年会制度，筹建集团和学区层面的课程研发中心，打造具有集团和学区特色的十二年一体化课程，进一步推动集团和学区内的教师交流，形成制度，争取早日实现集团和学区内的名师全覆盖（校校有名师，科科有名师）。计划于近期组建七中培道教育联盟、十六中教育集团，于2018学年实现学区化、集团化办学全覆盖，逐步构建并完善包括多种办学形式在内的教育联盟发展模式，如立体学区、教育集团、教育联盟、公民办双向委托管理、中外合作办学、中心城区优质资源对外辐射等。

4.深化基础教育国际交流与合作。进一步建立加拿大BC省落基山教育局与我区学生、教师、校长常态化交流的体制机制，探讨与加拿大落基山学院在职业教育和高等教育方面的交流合作，引导双方院校在专业建设、课程建设、教材建设、师资培训、政策制定等领域开展合作。结合粤港澳大湾区的建设，以教育集团化建设带动粤港澳中小学校联盟发展，通过共建特色课程、推进师资交流、学生活动交流、三地文化交流等方式，打造粤港澳大湾区的基础教育窗口。

5.进一步推进“区管校聘”改革。持续深化教育相关人事制度改革，按“全面深化新时代教师队伍建设”的要求，继续推进区管校聘改革，进一步加大教师交流轮岗的力度，优化师资配备。制定关于试用期人员管理、聘用合同管理的暂行办法，加强对人事工作的指导和培训，开展不定期督查，提升局属单位人事管理的制度化和科学化水平。结合本系统对高端人才的实际需求。加强与人社局等职能部门联动，优化高层次人才引进的程序与方式。

6.探索多元人才成长模式。外引内培，加强引进基础教育高层次人才的管理与作用发挥，重视对区域内已有人才的培养与管理，结合《越秀区集聚高端人才暂行办法》，根据区的统一部署认真做好越秀区社会领域精英人才“教育名家”的评审奖励工作。按照校长和教师序列形成梯队培养项目，进一步完善越秀区骨干教师评选与培养机制，建立专业后备人才库，探索以学校为单位制定储备人才培养计划，借力省、市名教师工作室平台，通过有计划的周期培养助推储备人才专业发展。

（三）夯基础，进一步提升学校办学水平

7.继续推进校园基建工作。依据政策落实好区中小学校基础教育设施三年提升计划项目及区财政投资项目的建设任务，下年度，全面完成区中小学校基础教育设施三年提升计划项目的建设工作，并择机立项和推进部分项目的后续工程。做好2019年校园基建、维修项目立项计划的审批和实施工作，以勤俭节约、实事求是的宗旨，优先解决涉及师生安全的问题，及早审批、及早安排施工前准备工作，严格按照区工程管理办法实施相关项目，进一步改善学校的办学条件。

8.完善各类督导评估机制。完善高中、初中毕业班工作评价方案，优化小学办学水平评估方案，促进学校依法、规范、高质量办学。对照国家义务教育优质均衡发展相关新要求和新标准，全面摸查，制定下一步工作计划和策略，努力建设国家义务教育优质均衡发展区。积极探索将办园行为督导评估与现有的幼儿园等级评估、规范化幼儿园督导评估项目有机整合的有效方式，构建和完善全覆盖、分层次、常态化、促发展的区域幼儿园综合督导评估机制。

9.积极创建国家中小学责任督学挂牌督导创新区。积极探索挂牌督导新思路、新模式，进一步扩大责任督学挂牌督导范围，逐步推进幼儿园挂牌督导工作；以优化结构、提高水平为方向，做好责任督学换届工作，分批组织区各类督学业务培训，提升我区督学队伍专业水平和履职能力，发挥督学的引领作用。

（四）保重点，进一步提高教育教学质量

10.稳步实施教育教学与管理改革。实施以学科核心素养为导向的课堂教学改革，组织以“个性化发展课堂”为主线的教学评价指导活动。完善学生综合素质评价、中小学教育教学质量评价与监控体系，全面深入提升课堂教学质量，保持全区教育教学质量全市领先地位。加强课程体系的开发与建设，融入地域文化、校园传统，开发地方课程，建设校本课程，打造特色课程，研究制定《越秀区局属学校校本课程建设和校本教材使用管理办法》，力争在完善区域素质教育课程体系方面取得新突破。

11.进一步做好教学质量全程监控和管理。加强各类大数据分析，引导学校进一步关注临界生、尖子生和后三分之一的学生，提升教学的有效度。总结近三年高考使用全国卷的情况，继续加大力度推进“走班制”“选课制”和“导师制”，加强中高考的教研备考，确保中考高考保持全市领先优势。举办各类教育论坛，加强交流，共同进步。遵循人才成长和培养规律，做好学生生涯规划的指导工作，让学生拥有更大的发展空间。

12.实施科学保教质量提升项目。落实我区发展学前教育第三期行动计划，开展新一轮的幼儿园园长、专任教师三年全员培训计划，启动公办幼儿园和民办幼儿园之间园长（教师） 交流挂职、跟岗锻炼的活动。借助大学专家团队，按幼儿园等级分批开展幼儿园的教学质量评价，开展“小学化”现象的排查，提升科学保教水平。依托幼儿园、社区医院、妇幼保健院、计生站等组织机构，选取1-2个社区探索设立0–3岁婴幼儿早期教育托管点。

13. 推动特殊教育全纳延伸融合发展。制定实施《越秀区第二期特殊教育提升计划（2018-2020年）》，成立“越秀区特殊教育集团”，全面实施融合教育，进一步完善学前教育阶段特殊教育服务，多部门联合探索毕业生职业技能等级认定方式和职高“政校企多方合作”模式，全面推行“一生一案”，为特殊少年儿童提供十五年无缝对接教育，实施“越秀区特殊教育优才培养计划”，深入推进医教结合，建立跨专业合作机制。

（五）固底线，进一步推进平安校园建设

14.巩固各项专项行动成果。按照全区的统一部署，切实做好危化品安全三年整治工作（2017-2019年）的督查验收，结合全市学校消防安全管理大检查，不断提高学校消防安全管理能力。坚持宗教与教育相分离原则，继续做好意识形态、信访维稳、校园及周边治安综合治理、反邪教、防暴恐、扫黑除恶、扫黄打非、防溺水、校车安全等各项工作，进一步推进校园安全管理标准化工作，争取完成《校园环境安全管理标准》《校园食品安全保障规范》《校园消防安全防控管理标准》，确保教育系统和谐稳定。

15.提高区域信息安全管理水平。完成区教育局及学校110个门户网站、信息系统的等级保护整改工作，全面提升区域教育网和网站系统的安全防护能力和网站服务质量。加强对局属单位的网站、微博、微信公众号、头条号以及QQ群、微信群等的管理，做好网络舆情的收集、研判和处置。

（六）创特色，进一步打造教育品牌

16. 推进智慧教育建设。全面落实《教育信息化2.0行动计划》，深入开展广东省信息化中心学校和市智慧校园实验校的建设，组织召开区中小学智慧课堂应用现场会和工作交流会，组织区师生多媒体作品评奖活动，进一步激发师生的信息素养和创造活力。完善并推广区教育公共服务平台和教育资源云平台的应用，深化融合应用，提高信息技术支撑教育业务管理、教学数据监测评价和公共服务水平。大力开展智慧教室、网络学习空间、虚拟现实、人工智能创新应用等模式研究和实践，加快形成教育信息化引领教育现代化发展新生态，推动越秀教育信息化在全国走前列、当尖兵。

17.深耕细作素质教育。坚持以树人为核心、以立德为根本，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培养人才、造福人民为工作目标，加快构建中小幼一体化德育体系，大力弘扬中华优秀传统，提升发展美育和科技教育，加强青少年体质健康，重视实践教育，形成高水平人才培养体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

[1]四个系统：完善决策系统，强化执行系统，落实保障系统，启动监督评价系统。

[2]八个共建：文化共建、资源共用、人才共享、课题共研、课程共建、质量共进、特色共建、生源共育。