2016年是实施“十三五”规划的开局之年，越秀区教育系统要立足我区经济社会发展全局，以办人民满意的教育为宗旨，以打造“广东省基础教育标杆”与“南方教育高地窗口”为目标，以推进教育综合改革为抓手，完成“十三五”规划编制工作，加快学区建设，推进课程改革，实施优先发展计划和强师、名师工程，深化教育信息化建设，扎实稳妥推进各项工作，不断提升越秀教育的影响力，打造“学在越秀”的特色与品牌。

（一）着力统筹规划，以教育综合改革推动新发展

1.科学编制“十三五”规划。配合越秀教育事业发展“十三五”总规划的编制，对总规划进行公众咨询；继续抓紧制定教育信息化发展、教师队伍建设与培养、学生培养体制机制、立体学区建设、教育国际化和现代学校制度建设等分规划和重点专项规划并推进实施。组织召开基层单位撰写“十三五”规划的动员大会，对总规划进行各层面的宣讲。

2.继续深化教育教学管理改革。一是着力实施优先发展策略。推动学校结对联盟，增设九年一贯制学校和小班化教育实验校。二是推进立体学区建设，探索学区内名师走校授课，学生跨校选课的资源共享机制。三是加强教育集团内部运行和管理机制研究，推进育才教育集团和培正教育集团吸纳新成员，分别辐射一所中学与一所小学，建立新成员之间、新成员与集团之间的运作机制，实现强力带动，扩容增效。四是以课程改革为核心，主动对接高考招生制度改革，大力推动高中特色课程建设，继续稳步探索和推广“走班制”、“导师制”、“选课制”，满足学生多元发展的需求。五是探索构建基于科学测评的学生个性化发展指导体系和培养模式，在高中引入“天赋才干”项目，强化对学生学业生涯和职业生涯发展规划的指导。

3.探索教育质量评价改革。适当引入社会参与评价机制和模式，在2015年统一组织阳光评价试点学校前测、区初步框定指标观测点的基础上，2016年将进一步筛选观测点，研发测评工具和考核方法，先行进行试点评价，初步构建具有越秀特色的教育质量综合评价体系，实现对学校办学质量的常态监控和科学指导，促进学校深入实施素质教育，不断提升办学效益。

4.构建越秀特色的大德育体系。结合广州市中小学教育质量阳光评价改革试点工作，围绕“立德树人”，实施素质教育，不断深化我区教育的内涵和质量。一是推动中华优秀传统文化进校园，推进孔子学堂、书香校园等德育项目。构建核心素养体系，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀。加强公民教育，践行社会主义核心价值观，依托区教师发展中心完成编写《越秀区小公民行本》，承办广州市全国第19届推普周宣传活动。积极推动区属学校初中生综合实践活动课程工作，完善综合实践课程体系。二是继续推广“越秀区青少年广府文化教育传承项目”，广泛开展通草画、粤语童谣、粤语讲古等三项全区性青少年广府文化品牌活动，在提升管乐、合唱等优势品牌的基础上，进一步打造区民乐品牌。三是有效落实“每天一小时锻炼”，全面实施学生健康促进工程，倡导“一校一品”体育特色活动；完成国家体质健康标准上报工作，推进学校体质健康监测制度，完善学生体质评价报告、公示制度；制定我区校园足球三年行动计划，完善联赛制度。四是构建学校以创客活动推进青少年科技教育的新模式，建立学校创客联盟、学校创客基地；实施“片区内交互式科技活动体验”计划。

（二）推动创先争优，巩固提升越秀教育品牌

5.稳步推进基础教育优质均衡发展。结合《广州市越秀区推进义务教育优质均衡发展总体实施方案》和学前三年行动计划的实施，加大专项督导的力度，加强对相关指标数据的监控。通过督促整改，着力解决短板问题，确保中小学标准化100%整改迎接2017年验收，规范化幼儿园2016年达95%。继续推进特色学校创建工作，以学校特色发展推动内涵发展和教育均衡。

6.构建基础教育人才高地。探索构建立体化教育人才发展指数测评体系，切实从校、区两个层面推进教育人才队伍建设水平和质量。一是继续深入实施《越秀区基础教育系统名师队伍培养管理方案》，启动第二批区级名师工作室的申报和开展学员遴选工作，并为各级各类工作室的建设配套经费。二是完善区级名校长、名教师、教坛新秀的评选方案，启动第六批的评选活动。三是关注学校中层干部和骨干教师的阶梯式培养，继续推进与清华大学继续教育学院合作的高端培训课程。四是成立越秀教育发展咨询委员会，聘请国内外知名的教育专家学者担任顾问，形成区域层面的教育专家库与智囊团。建设、完善各学科专家库，着重调动区内在职及离退休高层次人才和骨干教师参与学科建设、教研科研、督导评估和政策论证等的积极性，为越秀教育把脉问诊。五是组织中学党组织换届、小学幼儿园领导班子换届，增强班子工作合力，提高办学水平。

7.加快推进教育信息化建设。一是发展教育公共服务平台与资源云平台应用，加强教育公共服务体系建设，深化师生网络学习空间应用，不断优化教育管理工作的整体协调，提升教育管理决策的数据支撑水平，逐步形成适应区教育发展要求的新一代教育信息化公共服务体系。二是开展智慧课堂研究，在现有11所智慧课堂应用实验校研究的基础上，再建设2所实验校，积极开展学校智慧教室的新型教学互动模式及教学资源建设等创新应用研究。探索学生移动学习、自主学习、泛在学习方式，实现从数字教育到智慧教育的过渡。三是积极探索利用信息技术推区域创客教育模式，建设创客教育实验学校，探索区域创客教育课程开发与共享机制建设，拓展互联网+教育的创新应用，推动创客教育融入课堂。四是加强教师信息技术应用能力培训，促进教育信息技术与教育实践深层融合。五是举办师生信息技术应用能力竞赛，组织教师参加第十四届全国信息技术与课程融合大赛及越秀区教师第三届微课大赛。举行2016年区教师多媒体教育软件评奖活动、2016年越秀区学生电脑作品制作活动和2015年度“一师一优课，一课一名师”活动。六是组织进行网络教学创新实验，深入探究“专递课堂”、“基于项目的学习”、“一对一数字化学习”、“跨区域网络协作教研”等网络教学应用模式，促进教学模式的创新变革，推动学校进一步突显办学特色和办学成果。

8.探索构建教育督导工作的新格局。力争按（督前）细化需求分析、（督中）优化监督指导、（督后）规范评价反馈、跟踪整改推进的策略（长效），落实分工负责制，完善双向评价反馈机制，督导研训和管理考核机制，提升督导工作实效。进一步提高督导评估信息化和工作效能，为局决策分析提供参考，也为专项督导和督学考核管理提供支撑。积极开展中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作，力争在2016年内通过省级认定。

9.迎接现代化先进区复评。2016年我区将接受省推进教育现代化先进区复评，本次复评是省推进教育现代化先进区复评、省教育强区复评两评合一。2016年开年启动全区范围的资料收集建档；待省市明确时间，马上按工作方案启动各方面迎评工作，争取在全省率先接受复评，进一步巩固“创强争先”成果。

（三）各级各类教育协调发展，激发越秀教育新活力

10.推进学前教育领先优势。一是承办中国学前教育研究会学前教育管理专业委员会“贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》，学习故事研习项目”高级研讨会，提升我区学前教育的影响力。二是继续开展广东省《3—6岁儿童学习与发展指南》实验区工作，选拔50所区辖幼儿园为贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》实验园，提升保教质量和科学育儿水平。三是如期推进《越秀区发展学前教育第二期三年行动计划（2014—2016年）》，组建学前教育联盟，完善幼儿园名师、名园长工作室制度。建立全区幼儿名师库，组织名师开展送教上门活动，到民办幼儿园开展巡回支教。四是继续推进规范化幼儿园、示范性幼儿园和等级幼儿园的创建，到2016年底，95%的幼儿园达到规范化幼儿园标准。进一步扩大区域优质教育资源，提高适龄幼儿在优质幼儿园就读的比例。五是积极协助职能部门共同做好8所市属公办幼儿园下放区管理的对接工作。六是大力发展特殊儿童学前教育，邀请高校特殊教育专家团队对区辖幼儿园进行特教的通识培训，提高送教上门的实效性和执行力。七是完善0—3岁婴幼儿学习与发展指导体系。建立区、街道、社区早教指导网络，依托幼儿园、社区医院、妇幼保健院、计生站等组织机构，开展0—3岁婴幼儿早期教育试点工作，提高早期教育指导质量。

11.提升义务教育质量。一是继续推进义务教育优质均衡发展，进一步优化教育资源配置，不断缩小片区间和校际间的差距，均衡师资、课程等优秀教育资源，提高学校办学质量。二是做好来穗务工人员随迁子女入学工作，根据我区实际情况，尽快制定和完善相关实施办法，按照市的要求开发我区“积分入学”报名系统，形成“积分入学”的办法。三是针对学校布局调整和二孩政策，提前做好谋划，积极做好义务教育阶段学位保证工作。四是建立阳光评价体系，切实落实高质轻负。

12.巩固高中教育水平。一是加大力度推进“走班制”、“选课制”和“导师制”等相关工作，恒福中学、知用中学把此项工作作为2016年重点，其它普通高中按照实际情况做好准备工作。二是推进高中特色课程建设，促进全区高中力争通过市高中特色课程重点立项。三是加强高中教研备考，针对2016年高考改革等形势，做好对接工作。四是做好2016年示范性高中招生指标到校的相关操作和宣传工作。

13.大力扶持特殊教育。以做好融合教育和两头延伸为主要任务，着力提高随班就读的教育教学质量。加强宣传，提高各学片资源室的利用率，继续申报建设学片资源室；加强对资源教师、随班就读教师与家长的培训，营造良好的家校共育环境。启动越秀区积极行为支持中心工作，选取试点学校，开展普通学校积极行为支持个案研究。组织特殊教育活动、个案设计、资源室使用的评比活动，逐步建立奖励机制。适时召开随班就读工作现场会，及时总结随班就读工作阶段性成果。深化特殊学校课程改革，公办特殊学校全面推进实施医教结合，优化特殊学生的康复和教育效果。加快推进启智学校创建“国际先进水平特殊学校”。探索成立越秀区特教师资培训中心，完善我区特教师资培训的架构和体系。

14.规范提升民办教育。一是研究制定《越秀区促进民办教育发展的意见》, 明确各职能部门的管理职责权限，落实促进民办教育发展的政策措施。二是认真贯彻落实《关于进一步加强民办义务教育分类扶持和管理的实施意见》，制定我区的推进落实方案。三是加强对民办学校的消防安全管理，组织开展消防安全专项培训学习，会同区公安分局对办学机构的消防安全进行全面排查。四是抓好对民办学校招生工作的指导，规范民办教育培训机构的办学行为。五是编制《越秀区教育局民办教育政策法规选编》，为教育行政部门依法行政提供依据，为民办学校的举办者、管理者、教职工依法办学、规范办学提供参考和帮助。六是与区民办教育协会联合开发越秀区民办教育网站，积极探索基于互联网+背景下线上与线下互联互通模式，展示我区民办教育的发展成果。

15.打造社区教育品牌。一是开通“学习基地社区平台”，搭建互动微社区，实现学员可以随时发表学习参观的感言和建议，形成“特色课程+志愿者团队+课程基地+研究项目”四位一体的社区教育体验式学习实践特色。二是坚持本土化、人文化、特色化社区教育课程开发，开展越秀区社区教育特色课程的征集活动，挖掘符合社区居民需求的特色课程。三是继续推进国家级示范性街道和学习型社区建设工作，有计划地指导培育2—3个街道社区分院积极创建。四是打造“街坊学堂”和“小云雀周末广场”社区教育品牌，带动全区社区教育发展。五是继续推进“教师进社区”和“学生进社区”试点工作，以大塘街道和黄花岗街道为试点，加强社区二院与街道分院的合作，积极探索“学生进社区”工作新模式。

（四）落实“三严三实”，巩固党风廉政建设新成果

16.加强党风廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，坚持高标准和守底线相结合，突出政治把关、组织领导、选人用人、正风肃纪、规范权力等内容，大力支持和推动校务监督委员会工作，进一步强化日常管理监督，抓早抓小，以问责倒逼责任落实。进一步排查廉政风险，建立健全制度措施，加强廉政风险防控。坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势。锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒严防“四风”，重点整治发生群众身边的不正之风和腐败问题，加大对侵害群众利益问题的查处力度。

17.改进机关工作作风。围绕提升综合管理能力，进一步加强机关建设，强化学习，提升干部队伍素质，巩固“群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育成果。结合机构职能调整和机关搬迁，组织专项干部培训，完善管理制度，理顺工作衔接环节。建立权责清单，坚持机关干部、基层干部交流挂职锻炼，增强机关干部内部交流学习信息群凝聚力，进一步推进“五型机关”建设，扩大机关适应教育新常态的视野、提升机关服务教育新常态的能力，更好地推动越秀教育现代化建设。

18.强化执纪监督责任。完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。突出抓好内部审计及效能监察工作，继续开展对系统的内部审计和行政效能监察。

19.充分发挥校务监督委员会效能。进一步建立和完善纪检监察信访举报工作平台和制度，按照校务监督委员会作为局纪检工作延伸的思路和趋势，加强培训，提高委员会成员的监督业务水平，处理基本的信访投诉与普通案件，以拓宽纪检监督的范围和渠道，更有效和及时地解决群众诉求，减少集体访、重复访、越级访等问题。

（五）提升保障水平，切实维护教育系统和谐稳定

20.创建安定有序的校园环境。以创建平安校园为目标，按照“以点带面、整体覆盖，突出重点、严防严控，明确责任、专群结合”的工作思路，认真落实各项工作。一是强化责任。改进以往由分管领导主抓的做法，改由每个局领导各自负责一个片，认真抓好片内中小学幼儿园的维稳、综治、创建平安工作措施的落实；在学校，由校长、老师组成平安校园义务队，责任到人。二是强化应急演练。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，落实公共安全教育课。重点关注消防、暴恐等突发事件，在校园内开展有针对性的应急演练，并利用板报、宣传栏、校园广播、校园网、班队会等多种方式途径，加强安全宣传教育。三是强化联动，努力构建立体化的学校及周边治安防控体系。强化与区公安分局以及区内有关单位的联动，形成合力；强化学校与所属街道社区的联动，齐抓共管，拟以矿泉街为试点，开展矿泉街辖内办学单位校园及周边的治安整治活动，构建区域联动体系；强化邻近学校间的联动，协作互助。四是强化隐患排查。结合学校安全大检查活动，对安全隐患“一查到底”：查一处、治一处、成果巩固一处，强调隐患排查治理，建立应急预案，完善持久常态的防范机制，确保校园安全。五是加强禁毒教育、食品安全、传染病防控，切实抓好学校卫生“晨检直报”工作。六是做好校外托管工作。明确教师不动员、不参与学生校外托管，引导家长和学生选择有资质的托管机构，加强宣传区政府对校外托管机构进行规范的措施，争取家长支持配合，坚持做好校内午休、课后托管等工作，对梅花村街周边的学校现有的校内基本托管的情况进行深入了解，便于规范管理的顺利推进。

21.落实学校基础设施建设。积极争取上级部门及相关职能部门的支持，加大对纳入区重点建设项目的建设工程的推进力度，进一步改善学校的办学条件。根据教育系统的发展需要，已申报2016年区财政性投资建设项目46个，重点建设项目16个，其中计划投入1750万元，进行7所学校的高考考场双回路用电改造。抓紧推进学生宿舍的改造工作，第七中学男生宿舍、越秀外国语学校宿舍改造准备在2016年立项，第十六中学南校区学生宿舍的改造争取在2016年完成。

22.提升学校后勤服务保障水平。加强局属学校后勤服务准入放开项目的监管，制订规范学校选用服务企业、货物或服务验收的指引，加强学校总务工作负责人员的培训，增加“学校后期服务台账巡检”。做好学校直饮水设备的统筹管理工作、饭堂服务工作及新一期局属单位物业管理招标工作。　 

23.平稳开展经营性国有资产管理工作。继续做好出租物业收回工作，落实《越秀区教育局关于进一步加强学校小卖部出租管理的实施意见》和《越秀区教育局关于学校体育设施向社会开放的管理实施细则》。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产“一岗双责”制度，开展安全生产宣传教育培训，提高相关工作人员安全意识，加强对出租物业的消防安全检查，防范安全事故的发生。

24.积极发挥工会团委关工委正能量。一是继续做好工会维权帮扶，组织工会换届。开展师德建设活动。开展专业技能大赛，营造团结和谐的幸福氛围。二是进一步扩宽越秀学子爱心基金的受惠面和影响力，继续深化具有教育系统特色的扶困助学项目，将越秀学子爱心传递到更多需要关怀的同龄人群体。三是深化“践行社会主义核心价值观引领青春新航向”主题系列教育活动，培育学校亮点，提炼特色经验，强化师生理想信念教育。四是开展新形式团干培训活动。拟继续联合市内其他城区教育局团委，依托省外高校举办中学团干部高素质联合培训班，并将培训纳入继续教育学时，培训后颁发结业证书。五是认真总结三年创建“五好关工委”活动的经验，召开经验交流会，巩固和发展创建基层“五好关工委”的成果。做好市退教协组织的2016年文艺汇演，以及2016年分区举行的70岁高龄教育工作者祝寿会。