“十三五”以来,越秀区以新理念引导辖区传统金融机构、新型金融机构等地方金融机构积极转变服务手段,通过强化金融机构普惠服务主体作用,引导新型金融机构深度开展普惠服务,截至目前,全区小贷公司85家(其中互联网小贷41家),累计贷款金额近1000亿元,贷款余额199.36亿元,担保公司10家,在保小微企业近500户;加强普惠金融基础设施建设,健全普惠金融信用信息体系,现辖区有A级以上企业31家、3A级2家、7家企业通过ISO9001管理体系;创新普惠金融产品和服务,支持中小企业直接融资,扶持上市企业数量稳步增加,越秀区上市企业达59家,其中在主板上市的企业16家,总市值超2000亿元,累计融资额近400亿元,广州股权交易中心累计挂牌企业395家;完善普惠金融政策体系,研究民间金融标准体系,制定1项国家标准、2项省地方标准,填补了民间金融标准化空白,建立起有别于传统金融服务方式的“数据化、智能化、网络化”服务新模式,不断降低融资成本和风险,大力扶持实体产业,不断拓宽普惠金融服务的广度和深度,打通小微企业融资难的“最先一公里”和“最后一公里”。
为更好发挥金融对经济社会发展的“助推器”作用,加强公众金融知识宣传教育,提高金融风险识别能力和防范意识,越秀区主动作为,鼓励和引导银行创新社区金融服务,举办形式多样的银政企对接和金融进社区进校园活动,依托金融自助服务终端设备和社区金融服务站,为社区提供资金借贷、支付结算、融资担保、保险服务、金融信息发布等广覆盖、低成本、可持续的普惠金融服务,开展金融知识宣传活动,取得良好的社会经济效果。
一、实现社区金融服务站数量居全市首位
积极推进社区金融服务站建设,悉心打造“老百姓身边的社区银行”,畅通金融服务“毛细血管”。截至目前,全区共有社区金融服务站78家,位列全市首位。其中,网点型社区金融服务站65家,综合型社区服务站13家,社区覆盖率超70%。综合型社区金融服务站内设置金融服务产品展示架、金融知识宣传栏、LED电子屏等,为市民提供存取款、转账、查询、更改密码等银行柜台服务;提供信用卡还款、转账、充值、缴费等便民服务;开展金融服务咨询、金融知识普及、金融安全宣传等,不断提升社区居民金融素养和安全意识。
二、多措并举推进金融知识进社区活动
在充分发挥政府、社区、企业及居民个人的主观能动性基础上,通过整合社区资源、搭建金融服务平台、健全服务队伍、拓宽服务领域、创新服务方式、强化服务功能等途径,以贴近社区、方便居民、亲情服务、灵活应变为宗旨,在特定社区范围内提供针对城市居民的个性化金融服务。其特点有:一是以人为本、服务社区。通过问卷调查、深度访谈等形式,对社区金融服务需求开展调研。按照实用至上、方便服务的原则,从社区内小微企业、专业市场和居民个人最关心、最迫切的金融服务需求出发,为社区提供便利、高效、优质的金融服务。二是政府主导,市场运作。政府牵头,充分发挥市场机制作用,引导社区居委会与商业银行、第三方支付机构共同参与社区金融服务体系建设,注重共建共享,发挥各方优势。
三、整合资源做好金融知识宣传工作
围绕“金融机构进社区”、“多媒体自助终端进社区”、“金融知识进社区”等内容服务于民。一是整合企业资源。引入包括商业银行、第三方支付机构等金融企业进社区。二是整合设备资源。根据社区需求,引导银行在社区安装包括ATM机、CRS设备、网银服务终端等提供现金存取、转账查询等功能的自助服务设备。三是整合服务资源。由商业银行与对口社区成立金融知识宣传小组,宣传包括安全用卡知识、假币识别知识宣传等,通过现场指导、理财课堂等形式提高社区居民的金融知识、理财意识和安全常识,保障人民群众生产经营与财产安全,构建和谐金融环境。
四、样板引路成就越秀区社区金融金字招牌
在全区范围内建成78家社区金融服务站,与社区相邻的银行新开网点、自助网点或规模较大网点进行对接,将社区金融理念融入网点,使老百姓在家门口享受便捷金融服务。同时,重点打造独具特色的社区金融服务站。以广州市首家社区金融服务站——大塘街秉正社区金融服务站为例。其位于大塘街社区中心、邻近秉正广场和秉正小学,周围人口密集,以高收入高学历人群为主。一是金融设备进社区。目前该社区金融服务站已安装银联好易自助终端1台,建行自助终端1台,个人网上银行自助终端2台,存取款一体机1台,拉卡拉便民支付终端1台,可提供集现金存取、转账查询、代缴代扣、交通罚款和车船税缴交等各类便民服务。二是金融知识进社区。服务站内配有理财知识专用区,宣传安全用卡、假币识别等知识;借助理财课堂、金融知识讲座等提高社区居民的金融知识、理财意识。三是金融宣传进社区。利用秉正广场微型金融图书馆和宣传栏,进一步向社区居民普及金融知识,大力营造金融知识宣传教育的良好氛围。
五、精耕细作蝶变推动数字普惠金融发展
通过几年社区金融服务站的建设探索,积淀服务小微企业及商户经验,围绕“利用数字技术降低成本,扩大金融服务的覆盖面,深化金融服务的渗透率”主旨,未来,越秀区将以金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革作为重点,以数字技术为基础,以普惠金融为方向,建设全面覆盖、重点渗透、创新性强、满意度高的广东省数字普惠金融试验区,利用数字技术推动普惠金融发展,让金融数字化、规模化,让信息采集、风险识别、用户管理变得更加准确,让金融机构的运营成本得到了有效降低,让风险定价更加科学化,拓展普惠金融服务的广度和深度,实现金融与需求方的对接,提高金融服务覆盖率、可得性和满意度,使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果,全面增强区域市场主体和广大人民群众对金融服务的获得感。