2017年，在区委、区政府的大力支持和各职能部门的密切配合下，广州民间金融街管理委员会（区金融局）认真贯彻落实区委、区政府金融工作部署, 充分发挥金融在促进区域经济发展和稳增长调结构等方面的积极作用,越秀区金融业发展势头良好，金融总部集聚,资本市场发展成熟，2017年度重点工作完成情况良好。

一、2017年工作总结

（一）全面从严治党，深入推进党建工作

继续开展“两学一做”学习教育，召开专题组织生活会，开展民主评议党员，印发《2017党建工作要点》和《关于2017年“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，检查基层党组织生活制度落实情况；学习习近平总书记对广东工作重要批示精神，充分认识批示重大意义，全面准确领会批示的精神实质，切实把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，进一步增强做好工作的责任感和使命感；组织学习贯彻党的十九大报告和省、市、区党代会精神，通过专家辅导、中心组研讨、支部学习会和党员干部自学等方式，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省、市、区党代会精神上来；持之以恒抓实抓好党风廉政建设，召开党风廉政建设暨党建工作会议，落实全面从严治党主体责任，推进基层正风反腐专项治理工作；深入推进基层党建工作，组建1个非公企业党组织，创建楼宇党建和非公党建示范点各1个，基层党建工作开创新局面。

（二）培育标杆，提升区域品牌价值

　　1.成功获全国民间金融产业知名品牌创建示范区授牌。2017年9月5日，广州民间金融街获国家质检总局正式授牌“全国民间金融产业知名品牌创建示范区”，成为全国首个且唯一一个金融类示范区，区域品牌价值达208.35亿元，是全国服务业区域品牌十强第5名。

2.区域品牌企业培育取得显著成效。一是辖区4家企业获批省、市著名商标。2017年8月，衡誉小贷（原：海印小贷）获评“广东省著名商标”，广建小贷、珠江小贷、金瑞泰小贷获评“广州市著名商标”二是企业服务实体经济效果显著。2017年1-9月，辖区小贷累计放贷6462万笔，累计放贷金额323亿元。其中，个别企业已发展成为行业内的龙头企业，例如：二三四五小贷（辖区内第一家注册资本达10亿）在短短开业的半年多时间，已累计放贷529.6万笔，累计放贷金额达83亿元，今年纳税额预计超3000万；拉卡拉小贷依托考拉征信历史数据，日均处理1万人次的贷款申请，笔均贷款2.5万元，实现“5分钟申请，1天内到账”，今年纳税额累计超3000万。此外，茂商小贷拟在香港上市，今年9月新开业的万达普惠小贷首次注册资本达10亿。

3.行业管理标准化建设取得新进展。一是制定《民间金融资产评价指标分类》国家标准，从民间金融中介机构资产评价各指标的权重，规范民间金融信贷资产分类，为民间金融稳定发展提供参考。目前已经在全国范围内征求完意见，下一步将召开专家审定会。二是2个省地方标准《互联网小额贷款公司监管信息管理标准》、《互联网小额贷款公司运营信息管理规范》，分别从业务运营角度、监管角度对小额贷款公司进行信息化、标准化建设，规范各互联网小额贷款公司的良好发展。目前已完成两个省地方标准的草案编制，下一步将广泛征求意见。三是申报民间金融标准化技术委员会至广东省质监局，下一步等待委员会的设立批复。

（三）加强监管，防范区域金融风险

1.强化小贷监管，加强日常管理。一是全面完成小贷公司现场检查。2017年8月-9月对辖区内小贷公司进行全面的现场检查工作，形成现场检查报告，及时发现问题，及时整改，督促企业合法合规经营。二是每月撰写小贷风险监测报告，全面摸查街内小贷公司的经营情况、风险状况和服务需求，切实防范区域金融风险。

2.加强系统建设，实现信息化管理。在原风险监测系统基础上，继续完善小贷公司非现场监管系统，加强非现场监管系统与小贷公司业务系统的数据对接，促进互联网小贷“短、频、快”的业务发展，实时获取业务数据，进行业务分析，加强监测预警功能。

3.加强风险监管，推进分类监管评级。前期制定监管评级工作方案，依托有实力的第三方（中北联信用评级公司）制定了监管评级管理办法，完成企业实地考察工作，并于12月底完成评级指标，预计明年3月正式进行评级，并推动评级结果的运用。

（四）疏堵结合，防范和处置非法集资

1.多次开展专项排查行动，重视区域金融安全。成功开展多次专项整治行动，联合区经侦大队、区市场监管局和各街道，充分对由区市场监管局提供注册名称中使用“金融”“资产管理”“理财”“基金”“基金管理”“投资管理”“网络借贷”“P2P”等字样的上千家企业或平台进行非法集资风险排查。

2.强化投资者教育，修改举报奖励办法。成功联合银行和相关街道举办防范和打击非法集资主题日、月宣传活动，并日常开展处非“三进”，处非“进社区”“进学校”“进市场”活动，得到省、市级媒体大力宣传；修改全省首个非法集资案件奖励举报办法，群防群治，全面防控非法集资风险，切实提升我区社会金融安全意识，降低奖励要求与门框，调动群众发现举报涉嫌非法集资线索的积极性。同时,区金融局与“广清中心”进行签约并接入“广东省地方金融风险防控平台”，对我区非法金融活动监测预警、非现场监管、舆情监测、电子合同存证等方面实现综合金融监测预警，以信息化手段防范非法集资风险。

（五）招商引资，丰富金融机构类型

年内金融及类金融业新增机构数量稳步增长，业态构成丰富多样。截至2017年10月23日，全区共新增金融及类金融机构103家，其中独立法人机构89家，分支机构24家，新增实缴注册资本金144.43亿元。从引入业态来看，分布比较均衡，全区共引进小额贷款公司16家（其中互联网小贷15家，实体小贷1家），商业保理公司7家，基金公司33家，融资租赁公司1家，证券分支机构2家，保险中介分支机构3家，其他金融及类金融企业41家（含分支机构）。作为越秀金融业主要支柱的广州民间金融街园区，今年新增金融及类金融企业34家，注册资本金92.98亿。其中，小额贷款公司16家，商业保理公司5家，基金公司9家，资产管理公司3家，金融控股集团1家。经过5年的发展，广州民间金融街目前已发展成为涵盖小贷公司、再贷款、融资担保、典当、互联网金融、电商平台、融资租赁、文化产业、专业配套、商务服务于一体的宜商宜居综合体。

（六）强化措施，提升优质服务水平

1.建立政银企沟通协调机制。建立辖区内重点银行日常联络机制，创建银行机构汇总表，将内容细分为组织架构、高管信息、联络方式和经营情况四大块，并发函协请银行机构根据表格按季度定期更新，及时了解银行机构关键经营指标数据、贷款流向、阶段性重点工作和需政府协商解决问题，初步建立起银政定期联络体制并对银行提供的数据进行梳理、汇总和提炼，完成季度分析报告。逐步走访区内18家街道，协请街道摸查拟上市（挂牌）企业信息，整理拟上市（挂牌）企业后备库，与街道一同走访重点拟上市（挂牌）企业，跟进企业目前经营状况及上市（挂牌）进展情况。

2.及时兑现优惠政策。完成2016年度金融街惠企政策专项资金支付，共计1603.60万元。其中，申报并支付42家入驻机构发展专项资金926.89万元，申报并支付20家互联网金融机构互联网金融产业发展资金676.71万元。目前正在审核2017年度金融街惠企政策企业申报材料，预计11月初可完成初审并报送至区财政局。

3.完成新政策修订。参与完成对《越秀区促进优质企业发展暂行办法实施细则》中关于金融业落户奖实施细则、《广州市越秀区促进产业园区发展和商务楼宇提升暂行办法实施细则》中关于房租补贴、风险补偿、营收奖励等细则的修订。目前，以上细则均已通过区政府审议并印发。

4.跟进落实高级人才评选工作。根据区商务局《关于开展2016年首批越秀区重点企业高级人才评审资助活动的通知》及越秀区人力资源和社会保障局《关于开展2016年越秀区专业技术拔尖人才评选工作的通知》要求，园区已报送5名高级人才和3名专业技术人才参与评选，目前高级人才及专业技术人才奖励已全部到位。

5.组织报送园区内总量控制入户指标及学位奖励申请。为吸引优质企业高级人才引进，促进中心年内共协助4家入驻机构的5名工作人员子女成功申请义务教育阶段小学优质学位5个。通过QQ群、微信群及电话通知等方式积极发动入驻机构参与2017年广州市人口总量控制指标申报工作，目前已收到8家企业14名工作人员的申报材料。

6.加强集体户管理工作。2017年成功协助3家入驻机构解决4名工作人员落户金融街公共集体户。根据区发改局、区公安局会议精神，建立了集体户日常借用登记簿，进一步加强了集体户日常管理，提升了办事效率。

　　（七）推进上市（挂牌），提高直接融资比例

建立已上市（挂牌）企业汇总表，及时跟踪区内上市企业情况，截至2017年10月，我区上市企业61家，年内新增10家，完成计划任务的50%。其中在主板上市的企业16家，总市值超2000亿元，累计融资额近400亿元。包括深圳交易所7家，上海交易所4家，在美国纳斯达克上市的2家，在香港上市的3家（广州汽车集团股份有限公司既在香港上市，也在上海上市），在英国伦敦上市的1家。到广州股权交易中心累计挂牌企业358家，其中年内新增79家。

　　（八）践行普惠金融，发展社区金融服务站

围绕我区“金融机构进社区”、“多媒体自助终端进社区”、“金融知识进社区”的服务目标，对合作社区金融的商业银行在我区的网点及自助网点开展了摸查及现场调研，已全部完成新增任务，其中网点型社区金融服务站6家，综合型社区金融服务站1家。

二、2018年工作计划

2018年，金融街管委会（区金融局）将在区委、区政府的指导下，各职能部门的大力支持下，继续履行好各项职能。具体如下：

（一）加强基层党建，从严从实抓好党建工作

继续贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要批示精神和系列讲话精神，加强党员的党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人的政治本色；用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员，弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；加强基层组织建设，扩大基层党组织覆盖面，开展非公企业党组织组建工作，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新；持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，重点强化“六大纪律”，运用监督执纪“四种形态”，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（二）完善品牌示范，继续扩大品牌影响力

　　一是继续推进“全国民间金融产业知名品牌创建示范区”在示范期内（2016年12月-2019年12月）的相关工作，扩大品牌示范区的区域影响力。二是落实省标准化技术委员会的相关工作，完成1个国家标准和2个省地方标准的公布程序，推进民间金融标准化建设进程。三是推进品牌标杆企业的培育，力争2018年再培育3-5家品牌标杆企业，加强小贷管理服务。

（三）加强风险监管，完善小贷日常管理

　　一是继续加强小贷日常监管，及时走访小贷，及时了解街内小贷公司的经营情况、风险状况和服务需求，切实防范金融风险。二是完善金融街非现场监管系统和征信查重平台，推进金融街小贷公司的上线工作，实时获取动态业务数据，加强监测预警。三是完成小贷公司分类分级、监管评级工作，争取2018年3月份前完成监管评级工作，并在风险监测系统中增加自动定期动态评级板块。

（四）接入预警系统，加强互联网专项整治

　　一是接入非法集资监测预警系统，充分利用接入广东省地方金融风险防控平台进行非现场监管及时发现辖区内高风险企业和重点监测企业，并进行核实及处置，予以坚决打击。二是继续加强互联网专项整治工作，深入了解互联网金融风险管理问题，平衡好互联网时代下金融创新与风险防范的关系，预防经营风险，引导互联网金融企业依法合规开展业务创新，优化市场竞争环境，建立监管长效机制。从而实现规范与发展并举，金融创新与风险控制并重，充分发挥互联网金融对促进经济发展的积极作用。三是系统推进防范和处置非法集资专项工作，继续加强处非宣传教育，降低处非举报奖励门槛，鼓励全民举报，并加强处非督导，持续企业摸查行动。

（五）利用创造条件，打开招商引资新局面

一是推动全员招商。向各职能部门及街道印发小额贷款公司申办指引及优惠扶持政策摘编，与各街道及各职能部门建立专职人员对接机制，推动各街道及职能部门在日常与企业接触过程中主动引导所触及的优质企业在越秀区申办小额贷款公司，实行全员招商。二是充分挖掘广州民间金融街发展顾问资源。继续聘用入驻优质企业高管为广州民间金融街发展顾问，由区金融局主要领导牵头，定期与广州民间金融街发展顾问进行座谈，鼓励高管推荐优质企业到越秀区申办小额贷款公司，由发展促进中心对高管推荐的机构进行登记，对于成功推荐落户的按照招商中介相关规定给予奖励。三是加强与全国性金融行业商协会的联系合作。全国性的金融行业商协会具有影响力大、辐射范围广、金融人才集聚等特点。主动拜访全国性金融行业商协会负责人，向相关负责人宣传越秀区小额贷款公司申办政策及优势，吸引优质企业入驻越秀区。

（六）立足企业需求，做好企业服务

一是为企业举办投融资精品活动。根据市金融局及区政府要求，举办产融对接工作洽谈会，增强投资项目对银行的可信度和吸引力，提高贷款余额增速；以企业或商会为主导继续组织街内企业参展第七届中国（广州）国际金融交易博览会和第十四届北京国际金融博览会，创新参展形式及内容；依据领导要求择期开展投融资对接会及区内企业上市培训会。二是为入驻企业提供更多高质量的培训活动。督促商会、研究院定期组织开展企业高管从业技能、企业业务创新、企业战略管理等贴近企业需求的活动。三是有序推进常规服务工作。及时兑现 广州民间金融街互联网金融产业发展扶持资金及广州民间金融街发展专项资金；及时推进入驻的互联网金融企业评审；高效办理入驻企业员工申请集体户口入户手续；定期走访企业，了解解决企业诉求，助力企业发展。