2017年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在省、市环保部门的具体指导下,我局党政领导班子紧密团结、开拓创新、攻坚克难、敢于作为,带领全局干部深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕加快推进生态文明建设的决策部署,认真履行环境监管职能,大力推进环境综合整治,优化提升生态环境质量,为建设“干净、整洁、平安、有序”城区作出积极贡献。
2017年上半年,我局多项工作取得突出进展和明显成效。继续统筹做好中央环保督察案件整改工作,督促各项整改措施落实到位。3月15日,市案件督导组到我区开展“回头看”核查督导,对我区在中央环保督察期间的工作成效予以肯定。在流花街、人民街、白云街开展第五批餐饮业环保综合监管规范区创建,基本完成3条街道辖内餐饮单位排查工作。根据区委、区政府的要求,制定《越秀区餐饮场所并联审批实施细则》,已征求各有关部门和街道意见,并配合区政府召开协调会议。率先全市继续应用2台可移动式喷雾降尘设备,加强我区重点路段、重点区域和重点时段喷雾降尘力度走在前面。坚持依法行政,落实环境法治,5月,我局被市政府法制办评为“广州市依法行政示范单位”。在第四届广州环保“六.五”奖评选表彰活动中,我局获得“区环境整治最具成效奖提名奖”和“区环保工作最具创新奖提名奖”等2个奖项。举办越秀区第六届“环境文化节”和第八届中小学生环保漫画大赛。2017年1-5月,东濠涌水质已实现5个月连续达标,其中2月、4月和5月,东濠涌更是达到了Ⅱ类水质标准;2017年1-6月,我区PM2.5浓度为34微克/立方米,同比降低5.6%。
一、2017年上半年工作情况
(一)加强组织领导,统筹推进全区环境保护工作。
1. 充分发挥区环保办统筹协调作用。
根据市下达我区的环保目标任务书,分解细化各职能部门和街道的《2017年越秀区环境保护目标任务书》,正在征求意见。以区环保办名义制定印发了《2017年越秀区环境保护工作要点》,明确我区今年污染防治重点措施。分别制定了《越秀区提升城市环境质量三年行动方案(2017-2019年)》、《越秀区进一步优化提升环境空气质量实施方案》、《越秀区2017年度大气污染综合防治工作计划》、《越秀区2017年度水污染防治工作计划》、《越秀区2017年噪声污染防治重点工作计划》、《越秀区土壤污染防治计划工作方案》等涉及大气、水、声、土壤环境的10个污染防治专项方案,下发50份专项通知,明确工作任务并分解落实到各责任单位。对全区“无燃煤区”创建成果巩固、环保目标任务完成情况、水污染防治行动计划实施进展、扬尘污染专项执法检查、大气污染综合防治等工作情况进行定期督办、汇总、上报,每月通报扬尘污染专项执法整治工作情况,统筹推进全区环境保护工作。
2. 继续统筹做好中央环保督察案件整改工作。
参照广州市的做法,继续保留越秀区环保督察协调联络组,并将原下设的8个专项组整合为综合服务组和案件督导组2个工作组。以区协调联络组综合服务组名义,向各有关职能部门和街道下发41份专项通知,要求继续加强对污染反弹案件(中山三路积厚新街8号兰州拉面店油烟扰民案件)和短期内难以彻底解决案件的整治,做好巩固工作。配合区政府召开中山三路积厚新街8号兰州拉面店油烟扰民案件专题会议,配合属地街道落实每日守点劝导等整治措施,每周向区领导和有关单位通报案件整治工作情况。
(二)强化大气污染综合防治,改善城区环境空气质量。
针对越秀区大气污染特点,从油烟、扬尘、挥发性有机物、燃煤、露天焚烧、重污染空气、机动车尾气等方面重点开展“七大整治行动”,实施全方位、立体式的大气综合整治。
1. 开展“整治油烟达标行动”,提升餐饮业环保综合监管水平。
一是制定《2017年越秀区创建第五批餐饮业环保综合监管规范区工作方案》和工作计划,在流花街、人民街、白云街开展第五批餐饮业环保综合监管规范区创建,组成排查执法小组,基本完成3条街道辖内餐饮单位排查工作。
二是加强餐饮油烟在线监控。使用升级完善后的“餐饮业油烟在线监控系统”,每天分早、午、晚餐3个重点时段对油烟净化设施开、关机状态进行重点监控,发现油烟净化设施运行异常情况,及时进行查处。目前,已完成“餐饮业油烟在线监控系统”运营维护采购项目的公开招标,近期将和中标单位签署服务合同。
2. 开展“精细化防治扬尘行动”和“应对重污染天气行动”,强化扬尘污染防治精细化监管。
一是制定印发《越秀区2017年扬尘污染防治精细化监管工作方案》,从施工工地扬尘、道路路面扬尘和空中飘尘三方面着力,“立体式”开展扬尘污染防治工作。
二是加强工地扬尘污染防治监管。结合环境信访投诉处理等工作,对辖区内建筑工地开展执法巡查,要求各工地定期进行扬尘、噪声排污申报,配置喷雾洒水降尘设施并常态化使用,严格落实喷雾洒水降尘措施。
三是继续应用2台可移动式喷雾降尘设备,加强我区重点路段、重点区域和重点时段喷雾降尘力度。目前已完成招标并签订合同,2台可移动式喷雾降尘设备均已上路作业。
四是完善环境空气重污染应对机制。向各有关部门和街道下发通知,要求在出现环境空气重污染情况时,严格落实各项措施,重点加强扬尘污染控制等大气污染防治工作。
3. 开展“巩固无燃煤区行动”和“禁止露天焚烧行动”,杜绝使用高污染燃料。
做好“无燃煤区”的日常监管和督查工作,开展不定期巡查,实施各街道整治情况每月一报制度,对发现恢复销售使用高污染燃料的企业、街头摊贩,发现一宗立即解决一宗,今年以来尚未发现恢复销售使用高污染燃料行为。配合区城管部门打击露天焚烧垃圾和其他废弃物等违法行为,配合区公安部门引导公众节日期间禁放烟花爆竹。
4. 开展“防治挥发性有机物行动”,强化挥发性有机物排放控制。
一是制定《越秀区2017年加油站油气排放专项执法监察工作方案》,计划于今年上、下半年分别开展一次对全区11间加油站的专项排查。上半年,已对11间加油站进行排查,相关加油站均按照要求设置油气回收装置,现场未发现油气回收装置不正常运行情况。
二是按照市环保局的工作部署,开展加油站油气回收系统评估整改验收工作。目前,全区11间加油站已有4间提交了自检报告和验收申请。
5. 开展“控制机动车污染行动”,积极协调市有关部门加强机动车污染防治。
针对二氧化氮污染问题,积极协调市环保局等市有关部门在市的层面加强重点整治,加快对途经越秀区辖内的公交车进行纯电动化试点。
(三)落实南粤水更清行动计划,提升水环境质量。
1. 开展湖涌污染源排查行动,杜绝违法排污行为。
开展河涌两岸“小散乱污”工业企业再排查专项行动,组织4个专项执法小组,对沙河涌和景泰涌河涌两岸特别是二沙涌两岸的污染源单位进行严格排查。我区辖内暂未发现“小散乱污”工业企业。
2. 实施水污染防治常态化监管。
加强“一涌一册”污染源信息管理。对辖区内东濠涌等河涌周边污染源的排污情况进行核查,更新“一涌一册”基本信息档案,加强“一涌一册”内排污单位日常环境监管。
3. 开展河涌水环境监测。
为了解我区河涌水质状况,我局坚持每月对东濠涌、新河浦涌、沙河涌(越秀段)等主要河涌开展水质监测工作。2017年1-5月,东濠涌水质5个月全部达标,新河浦涌水质共有2个月达标,沙河涌(越秀段)水质均未达标,东山湖水质第一、二季度监测结果均为中度富营养化。
(四)落实监管职责,全方位强化环境监督管理。
1.优化环保审批服务,把好环保监管源头关。
一是根据区委、区政府的要求,我局牵头制定《越秀区餐饮场所并联审批实施细则》,已征求各有关部门和街道意见,并配合区政府组织召开协调研究会议,根据会议要求进一步修改完善该实施细则。
二是严格落实《建设项目环境影响登记表备案管理办法》。为落实2017年1月1日起实施的《建设项目环境影响登记表备案管理办法》,制定了我局相关实施办法,做好审批系统、办事流程的衔接工作。编制《建设项目环境影响登记表备案办理指南》,利用多种途径向申请人告知和公开相关法律法规政策。
三是进驻区政务中心事项运转流畅。至今,区环保局政务中心窗口共接待近500人次的申报和咨询,案件办结率100%,评价率100%,满意率100%,在区政务中心开展的每月“评优”活动中,我局多次获得“月度优秀单位”称号和“月度优秀首席代表”称号。联合区食药监、消防等部门开展并联审批工作,今年以来共完成了7宗并联审批案件,为企业节约办理时间合计112天。
四是优化环保审批服务。根据相关要求,将我局行政许可(备案)事项由19项调整为11项。制定落实《事项精简受理材料实施计划表》、《应用电子证照代替纸质证照实施计划表》。加强环评机构及从业人员的监督管理,1-5月,共对48个环评文件评定了分值,未发现环评机构在我区有违反相关法律法规的行为,日常考核分数均在及格以上,优良率为90%。
截至5月31日,我局共接收企业书面申报项目229个,网上备案项目116个,合计共345个。现场勘查项目114个,因选址不当否决项目4个。环评批复和复函共44宗,备案回执116宗,验收批复105宗(其中企业变更名称批复56宗,新扩改建企业验收批复49宗),共发出排污许可证77个。
2.加大环境执法处罚力度,严厉打击环境违法行为。
一是明确环境监察任务。结合越秀区污染源现状特点和环境监察职责,制定《2017年度越秀区环境执法监察工作任务书》,将我区环境监察任务逐项分解,明确责任分工。
二是提升执法监察信息化水平。进一步扩充、升级“越秀区信息化综合平台”,实现信访投诉处理、案件处理、行政审批、企业一源一档等信息内容全局共享。增加业务办理提示窗口,丰富企业名录,细化环境执法材料,实现书面执法材料数字化,建立违法企业电子档案。下一步,信息系统将连接越秀区廉政防控系统,实现执法调查案件处理全过程监控。
三是落实“双随机”抽查制度。推进“双随机、一公开”制度化、规范化、精细化。截至6月30日,已顺利完成第一、二季度的“双随机”抽查执法工作,共抽取执法人员192人次,抽查排污单位96间次,查处存在环境违法行为的排污单位4间次。
截至6月30日,我局共出动执法人员3288人次,检查污染源单位1580间次,夜间巡查企业85间次;对5个单位发出《行政处理决定书》,对29个单位发出《限期整改通知书》;征收超标排污费15.07万元;依法对68个单位发出《行政处罚决定书》,申请法院强制执行19宗,行政复议案件1宗,行政诉讼案件0宗,处罚标的金额为104万元,入库额为49.71万元;24间重点排污单位全部完成环境信息公开工作;1254间排污单位完成2016年排污申报登记工作。
3.落实土壤污染防治措施。
结合我区实际,制定《越秀区土壤污染防治计划工作方案》,并组织召开越秀区土壤污染防治工作专家咨询意见会,根据专家意见对该方案进行修改完善,现正征求各有关部门和街道意见。
同时,向各有关部门和街道下发通知,对越秀区工业企业历史用地情况进行摸查。
4. 加强危险废物和辐射安全监管。
一是加强危险废物环境监管。制定《越秀区环境保护局2017年开展危险废物规范化监管工作方案》,加强危险废物规范化管理,要求危险废物产生、经营企业按照规定分类、收集、贮存、运输、处置危险废物,确保2017年底危险废物规范化管理检(抽)查考核综合评估中我区危险废物产生单位合格率达100%。对广深铁路股份有限公司广州机务段、车辆段等危险废物产生单位进行执法检查,未发现存在环境安全隐患。充分运用“广州市固体废物GIS信息管理系统”,对我区产生的危险废物进行网上申报、网上审核,动态跟踪危险废物排放情况。截至6月30日,我区共产生医疗废物1938.7吨、危险废物171.44吨。
二是加强辐射安全监管。制定《越秀区环境保护局2017年辐射安全监管工作方案》,进一步明确辐射执法监管内容以及相关环境违法行为处罚依据。自去年12月1日以来,我局共出动114人次,检查核技术利用单位57间次,对存在未编写2016年度辐射评估报告、未办理竣工验收使用三类射线装置等问题的6间核技术利用单位发出限期整改通知书,督促整改到位。
5. 强化噪声污染防控工作。
制定印发《越秀区2017年噪声污染防治重点工作计划》。做好中、高考考场及周边声环境保障工作,出动116人次提前排查考场周边污染源,出动52人次加强夜间执法巡查,考试期间在所有考场安排人员守点,同时每天安排2个专项执法组在考场和周边进行巡查。加强考场声环境质量监测,共出动常规监测人员36人次,上报监测数据101个,做好普通高考英语听说考试、高考考场周边环境噪声监测和评价工作。
6. 履行环境信访职责,维护群众环境权益。
一是环境信访处理“制度化”。落实《越秀区环保领域信访问题法定途径清单》,明确环境信访投诉受理范围。制定完善《越秀区环保局环境信访投诉处理工作流程》和《信访回复提纲》,从“登记受理、现场查处、处理跟踪、案件督办、办理回复、办理结案”六个方面对环境投诉案件的办理进行详细规范。
二是信访办理流程“智能化”。研发完善越秀区环保信息化综合平台,对案件处理的全过程进行登记,及时提醒办案人员处理时限。同时,进一步丰富污染源单位档案信息,细化环境信访执法材料,加强环境信访信息共享,实现信访办理全程智能化管理。
三是重点信访案件“责任化”。每月对疑难案件、重复投诉案件、未及时办结案件进行全面梳理排查,建立重点热点难点案件台账,由专门成立的“重难点信访案件查处小组”专题研究处理。
四是信访问题管控“常态化”。对涉环境信访投诉的排污单位,经查实确无环境违法行为的,积极进行宣教引导,要求及时整改,尽可能减小对周边居民的影响;经查实确有环境违法行为的,严格依照环保法律法规实施查处,拒不整改的运用“按日连续处罚”等新环保监管手段加大查处力度,切实解决环境污染问题。
截至6月30日,我局共收到各类环境污染投诉1070宗,其中油烟废气类投诉488宗,噪声类投诉507宗,污水类投诉38宗,其他类37宗,已办结1038宗,办结率为97%。
7. 加强环境应急管理。
一是及时处理突发环境应急案件。6月17日周六,我局接到麓湖公园上坝湖湖面突现油污问题的报告后,立即行动马上派出监测和执法人员前往现场进行监测和调查处理。经处理后,湖面油污得到清除,未造成大气和水环境污染,我局督促公园管理方要加强湖面垃圾和油污的清理,防止再出现此类问题。6月23日晚,我局接到麓湖公园草丛中发现4桶不明液体的报告,立即派出执法人员前往现场处理,经查看,4桶不明液体未有腐蚀和泄漏现象,我局立即联系广州绿由工业弃置废物回收处理有限公司将该液体收运,并进行无害化焚烧处理。
二是制定《越秀区环境保护局应急值班安排表》,着重做好节假日期间24小时环境应急值守。参与“2017年越秀区地下空间火灾事故综合应急救援演练”,负责模拟事故现场周边环境空气质量监测和相关环境应急处理。
8. 科学开展环境监测,加强监测数据分析研究。
一是加强污染源环境监测。截至6月30日,我局监测站共出动监测人员678人次,监测污染源单位226间次,共监测废水27间次,噪声184间次,油烟31间次,加油站5间次。
二是扎实开展常规环境监测。按照《2017年广州市环境监测常规和指令性监测任务》要求,完成常规指令性监测任务。空气环境质量方面,完成1-6月11个测点的降尘、碱片月测;水环境质量方面,3月完成3条河涌共4个监测点位23项水质监测,1月、4月完成第一、二季度3个人工湖3个监测点位28项水质监测,1-6月完成3条河涌共4个监测点位5项水质月度监测,5月开展二沙涌、景泰涌(越秀段)7个指标水质监测,6月起增加开展二沙涌月度监测;声环境质量方面,完成功能区(4个测点)第一、二季度监测,区域环境(8个测点)和道路交通(46个测点)噪声监测。截至6月30日,我局监测站共出动常规监测人员393人次,按时按质上报2117个指令性监测数据。
三是组织开展污染源监督性监测。为全面掌握越秀区污染源排污状况,我局通过购买服务的方式,计划对辖区内约750间污染源企业排放的废水、废气、噪声、辐射以及加油站油气回收等进行污染源监督性监测。该项目预算共250万元,目前已完成招标,正由广州万绿环境监测有限公司等5间中标单位开展监督性监测工作。
四是提升监测业务能力。持续开展日常监测质控工作。做好“户外环境(噪声)信息实时监测显示系统”运营维护服务监管。4月,参加环保部标样研究所组织的pH项目能力验证考核。5月,顺利通过化学需氧量项目的标准变更。
(五)广泛发展环境文化,推动环境文化进机关、进社区、进学校、进企业。
1. 举办第六届越秀区“环境文化节”。
6月2日,越秀区委宣传部、区文明办、区环保办和区环保局在黄花岗科技园创意大道2号楼首层,举行了以“绿水青山就是金山银山”为主题的第六届越秀区“环境文化节”暨“六?五”环境日宣传月启动仪式。现场表彰了在第八届越秀区中小学生环保漫画大赛获得优秀组织奖的10间学校和获得一等奖的15名学生。为东山街五羊东社区颁发了“广东省绿色社区”牌匾,为黄花岗街水荫南社区颁发了“低碳生态环保社区”牌匾。共同启动越秀区优化提升空气质量“七大行动”。在展示服务区向居民群众展示了降尘雾炮车、执法无人机、环保3D打印、环保VR体验等多项新技术、新设备。同时,在5月20日至6月20日“环境文化节”期间,各有关职能部门和街道开展了各具特色、丰富多彩的环境文化宣传活动。我局联合市少年宫举办了“厉害了,环保君”青少年环保科普知识讲座。
2. 举办第八届越秀区中小学生环保漫画大赛。
我局联合区委宣传部、区教育局、区科工信局举办了以“加强土壤污染防治,改善土壤环境质量”为主题的第八届越秀区中小学生环保漫画大赛,共有54所学校积极参与,收到参赛作品1048幅,评选出获奖作品205幅,其中一等奖15名,二等奖25名,三等奖40名,优秀奖125名。将大赛的获奖作品汇编成《第八届越秀区中小学生环保漫画大赛作品集》,派发给各有关部门、街道、学校、获奖老师和学生等。
3. 推动环境文化进社区。
在全区18条街道举办“建生态文明,树环保新风”每月一主题系列环境宣传活动,营造环境保护的良好氛围。编印系列环境保护宣传小册子1500余册,派发给各街道、社区居民群众;编印、购置了100余张环境系列宣传海报,在各街道环境宣传栏张贴。
4. 深化“两绿”创建,优化城区生态环境。
今年,继续在大沙头小学和中山二路小学等2间学校开展“省级绿色学校”创建。
(六)落实党风廉政建设“两个责任”。
1. 强化组织领导,明确落实责任。
按照区委、区纪委的部署,认真落实局党组主体责任,局纪检组监督责任,组织召开“党风廉政建设专题会议”,研究制定《2017年度广州市越秀区环境保护局党风廉政建设工作计划》、《越秀区环保局党风廉政建设党组主体责任清单和纪检组监督责任清单》。局主要领导和各科室队站主要负责人签署了《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人。
2. 开展学习教育,提高履职能力。
将学习贯彻习近平总书记重要批示精神、“两学一做”学习教育常态化制度化与党风廉政建设紧密结合起来,广泛开展干部自学、深入开展警示教育,切实做到知行合一。通过组织开展“学批示、走前列,越秀环保在行动”宣讲会和大讨论等学习教育,增强干部思想认识、提高干部履职能力。组织党员干部利用周末,在社区开展“党员志愿服务日”活动,通过环保猜谜游戏、派发宣传册等方式向居民群众宣传环保知识,获得了居民群众的积极响应,活动过程中,还得到当地社区40年党龄的老党员王爷爷手写的一封表扬信,称赞我局党员干部利用休息时间为群众服务的优良品质。
3. 严肃政治生活,加强党内监督。
一是抓好党的组织生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”制度,积极搭建组织生活平台。
二是抓好领导班子建设,按照区委宣传部安排和“两学一做”学习教育要求,紧扣我局业务和本职岗位实际,局党组中心组每月根据不同主题组织开展集中学习,谈感受、谈心得,进一步提升了局领导班子的党性修养。
4. 规范权力运行,严格制度规矩。
一是梳理形成《越秀区环保局“两个责任”基本清单》、《越秀区环保局廉政风险排查防控表》,完善廉政风险防控制度体系。
二是重新修订《越秀区环保局经费支出和报销审批工作暂行规定》,促进各类项目资金使用管理的科学化、制度化、规范化,多重监督规范“一把手”权力运行。
5. 深化作风建设,维护群众利益。
一是制定《广州市越秀区环境保护局推进基层正风反腐专项治理工作方案》,着重排查治理局党组、纪检组落实两个责任不力问题、违反中央八项规定精神和“四风”问题、损害群众利益的突出问题等。
二是召开党风廉政建设专题工作会议,要求全局各科室队站认真排查部门廉政风险点,制定整改措施,重点预防“不作为”、“慢作为”、“庸政懒政怠政”等问题,切实提升依法行政能力及公共服务水平。
三是严格落实《关于转发〈广州市落实全面从严治党主体责任开展谈话提醒工作指引〉的通知》,坚持以问题为导向,落实抓早抓小要求,针对处理中央环保督察“金色年华”信访案件中的苗头性、倾向性问题,及时对相关工作人员开展了谈话提醒工作。
二、2017年下半年工作计划
2017年下半年,我局将积极贯彻落实习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示精神,和市委任学锋书记“从严从细从实抓环保”的要求,按照区委、区政府的工作部署,以提高环境质量为核心,以强化大气、水环境综合整治为抓手,重点做好以下几方面的工作:
(一)加强中央环保督察案件后续监管和成果巩固。从严从细从实抓好案件办理,强化各职能部门和街道联动执法机制,多措并举有效解决群众反映的热点和难点环境问题。对于污染反弹问题,保持执法高压态势,加大整治力度,继续推进整治措施的落实,采用多种方式妥善解决,做到案结事了。对短期内难以彻底解决的问题,加大力度推进整治计划,明确整治时间表,定期督办工作进度。
(二)强化大气污染综合防治。推动落实优化提升空气质量“七大行动”。加强餐饮业环保综合监管,继续推进第五批餐饮业环保综合监管规范区创建,推动实施餐饮场所并联审批机制。开展扬尘污染防治工作,督促工地全面安装使用喷雾洒水降尘设备,加大可移动式喷雾降尘力度。强化挥发性有机物控制,对全区加油站开展专项排查和油气回收系统评估整改验收工作。巩固“无燃煤区”创建成果。做好重污染天气应对工作。针对我区二氧化氮污染较严重的问题,继续联系市有关部门强化机动车尾气污染控制,争取率先在我区开展燃气公交车纯电动化试点。
(三)加强水环境综合整治。实施《越秀区水污染防治行动计划实施方案》,深入推进河涌综合整治,协调推进东山湖公园锦鲤湖水质修复及景观改造工程、黑臭河涌整治工作。推动东山湖整体水质提升整治工作。加强湖涌周边污染源巡查监管,完成“小散乱污”工业企业排查和清理整顿。完善和更新“一涌一册”信息。
(四)保障声环境质量。强化对工地、餐饮、娱乐服务业等噪声源监管力度,组织开展夜间巡查,及时处理噪声污染扰民问题。协调相关街道重点加强对区域环境噪声和功能区环境噪声监测点位附近的噪声污染防治和综合整治工作,力争满足区域环境噪声和功能区环境噪声目标要求。
(五)强化核与辐射和危险废物管理。加强对医疗机构和涉危险废物企业的日常监管检查,对存在管理问题的单位进行整改。加强对核技术利用单位的巡查监管。
(六)争取《越秀区餐饮场所并联审批实施细则》尽早落地实施。协调区政务办等有关部门召开协调会议,修改完善实施细则后再次征求各有关部门和街道意见,根据区政府分管领导要求,报区委书记、区长、有关分管副区长审核后,报区政府常务会议审议。
(七)强化环境信访调处工作。贯彻落实《越秀区环境违法行为有奖举报试行办法》和《越秀区环保领域信访问题法定途径清单》。采取多种措施,有效解决群众反映的热点和难点环境问题,防止环境信访问题反弹,确保我区环境信访群众满意度排在全市前列。
(八)加大环境执法力度。以提高环境质量为核心,开展重点专项执法行动,加强对敏感区域、重点路段和重点排污单位的执法监管,加大力度对突出环境问题进行整治,善用新环保法及其四套实施细则,研究应用新大气法和环评法解决环境重点、难点、敏感点问题。结合污染源监督性监测、“双随机、一公开”等工作,对污染物超标排放等环境违法行为依法实施查处。
(九)严格环保审批。继续把好建设项目源头关。抓好“放管服”工作的学习、宣传、培训工作。在原有全程网办事项的基础上,继续探索开展其它行政审批(备案)事项全流程网上办理试点工作。完善环评登记表网上备案管理机制。
(十)强化环境监测技术支撑作用。继续做好常规指令性监测工作,分析评价监测结果,提出有关建议,不断提升环境质量监测数据的评价与综合分析能力。推进空气质量自动监测站点的选点和建站工作。每月开展二沙涌水质监测,积极开展沙河涌(越秀段)、景泰涌(越秀段)黑臭指标监测。加强应急监测能力建设。
(十一)加强环境宣教,做好“两绿”创建工作。积极推动环境文化进机关、进社区、进企业、进学校。扩大“越秀环保”微博和微信服务范围,利用信息化手段,加大环境文化熏陶、环保知识宣传力度。继续抓好绿色学校创建工作。
(十二)加强基层党组织和党风廉政建设。继续坚持围绕业务抓党建,抓好党建促业务,学习贯彻习近平总书记重要批示精神,落实“两学一做”学习教育常态化制度化,继续抓好领导班子、干部队伍、党员发展和业务能力建设。加强政策学习,不断创新党建工作方法。进一步加强领导,完善机制和健全规章制度,扎实开展党性党风党纪教育,继续深入纠正“四风”,把党风廉政建设工作与环保业务工作一并部署、一并推进、一并检查、一并考核,严格落实好党风廉政建设“两个责任”。
(十三)落实环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。积极配合上级部门做好环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。
(十四)加强财经管理和档案管理工作。严格按照有关财经法规的要求,进一步强化预算管理,严格遵守、执行财经纪律和财务制度,强化全局干部财经纪律意识,落实岗位责任制,推进内部控制规范建设,建立规范、安全、高效的内部财政运行机制。完善档案管理体制,强化责任意识,规范档案整理工作,加强档案信息化管理,努力实现档案管理工作的规范化、科学化。
(十五)继续抓好安全生产工作。切实增加全局干部职工安全生产意识,落实好安全培训、日常管理、隐患排查、应急演练等措施,抓好危险化学品等重点行业领域的专项整治,全面完善各类环境应急处置预案,积极开展环境突发事件应急演练,坚决杜绝重特大环境安全事故的发生。
越秀区环保局2017年上半年工作总结和下半年工作计划
发布日期:2017-07-10 浏览次数:-