2019年,黄花岗街党工委、办事处根据省市关于深入推进依法行政、加快建设法治政府的总体部署,按照“七五”普法规划要求,坚定法治信仰,秉承法治精神,强化法治思维,推进良法善治,着力在重点领域和关键环节取得新突破。各项工作稳步开展,形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气。
一、强化组织领导,健全法治建设责任体系
一是成立专项小组。黄花岗街党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,为加强组织协调,成立以主要领导为组长的“黄花岗街依法行政工作领导小组”,具体负责统筹领导、推进实施各项工作,认真组织落实各项工作任务。二是完善工作机制。坚持决策工作制度化,对于“三重一大”事项,一律按照法定程序召开班子会议,集体研究决定;设立专用举报电话、网络举报信箱、意见本,利用公告、网络、党风廉政监察站、“两代表一委员”工作室等建立监督平台,虚心接受人民群众对街道党工委、办事处行政执法、行政管理的监督意见;健全行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法人员管理。三是加强队伍建设。严格落实党工委中心组学法制度,组织党工委委员认真学法,利用越秀区干部学法考试网络系统,组织全街公职人员参加学法考试,强化全街公职人员的学法能力。四是深化法律顾问制度。深入推进“一社区一法律顾问”工作,成立“黄花岗物业纠纷法律服务中心”,与广东诺臣律师事务所合作,大力推进了法律服务进社区,推动驻点律师服务群众经常化、精准化,切实增强了广大基层干部和群众的法律意识。
二、依法政务公开,确保行政执法的透明度
健全依法申请公开政府信息制度,指定专人定期对政务公开网站进行信息维护。通过越秀区信息网后台管理系统、区政府信息服务公开系统更新相关栏目信息,确保政务信息公开规范性、及时性、准确性。通过全面更新街道各单位联系电话、在法律的范围内公开组织机构、人事任免、工作方案、规划计划、及时发布街道动态信息等多种举措推进党务公开、政务公开,让居民及时、充分了解街道日常工作计划及动态情况。线下在街政务服务大厅对全部审批服务事项办事流程、工作指南,以及各收费项目的收费许可证和收费明细表进行公示,室内7个、室外46个大型电子显示屏不间断地播放各类政务信息,方便群众掌握监督。
三、突出工作成效,稳步提升依法行政能力
一是扩大优质服务供给。积极顺应人民群众新期待,基本公共服务提质增效。遵循“应保尽保、特困重保”的原则,为保低保困难家庭、残疾人等群体,共发放各类保障金等466.33余万元;特困失业人员、零就业家庭和双低人员全部解决就业;深化“一窗式”政务服务改革成果,共受理服务事项33440件,办结33410件,办结率99.9%;全面做好就业再就业服务工作,推进“就业服务进家到户”活动,对就业困难群体进行一对一帮扶,举办3场就业现场招聘会,吸纳合作用工单位109家,共开发将近2000多个就业岗位;落实基层减负便民推广工作,以“办事零跑动、服务零距离、沟通零障碍”为便民目标,街道社区首批31项基层事项已上线“粤省事”平台,14个服务窗口已安装对接省“好差评”服务评价系统;大力发展社会慈善事业,通过慈善超市采购、走访慰问等形式,把党和政府、爱心企业、爱心人士的关怀和温暖送给辖内困难群众,解决他们的实际困难。
二是完善共建共治共享的城区综合服务体系。围绕推进街道年度重点工作,以“绣花功夫”推进城市管理标准化、精细化、品质化。坚持落实“党建+议事会+司法”模式,做好服务指导,加强沟通协调,优化调解机制。推动15个社区、114个强制分类单位全面铺开垃圾分类工作,引入第三方机构,探索“垃圾分类+互联网”模式,成功创建4个垃圾分类样板社区,实现生活垃圾减量化、资源化、无害化管理;推进旧楼加装加梯民生工程落地落实,截至10月,受理加装电梯申请38宗,已成功推进33宗,提前超额完成区下达的年度任务。对辖区内出租屋“全覆盖”巡查和“人屋”资料重新核对,每月巡查出租屋平均近2.1万套次,出租屋月巡查率超过160%。深化社区法律顾问工作,推动驻点律师服务群众经常化、精准化。坚持科学决策、依法行政、依法办事,从源头上确保矛盾纠纷“控增减存”,化解矛盾纠纷428宗。成立“群众意见建议管理中心”,统一受理来访投诉,并跟踪督办。通过召开联席会议、启动“令行禁止、有呼必应”工作机制、开展专项治理等方式,联合处置攻坚从根本上解决问题,提高群众满意度。抓好安全生产,现场整改隐患565处,限期整改隐患144处,处罚违法企业38家。实行精准化、全覆盖暖企,走访企业630家,未有300万以上重点税源企业外迁,且成功挽留重点税源企业6家,解决企业诉求39项,增强了重点税源企业属地认同感及归属感;经济发展保持稳中有进态势,招商引资、楼宇经济发展等不断取得新的突破。
四、加大宣传力度,确保普法教育取得实效
一是紧贴基层抓宣传。深入推进“法律六进”,大力开展贴近基层、贴近群众、贴近实际的法制宣传活动,2019年开展了“青年志愿者学雷锋法律咨询服务日”、“三八”妇女节妇女维权宣传周、“综合治理宣传月”、“人民调解宣传月”、“假前安全教育讲座”、“交通法规教育课”等活动,进一步发挥“法律六进”的功能作用。同时突出重点,大力推进机关、社区、学校、企业单位的普法工作,加大对外来务工人员、社会闲散人员、刑释解教人员以及在校青少年的法制教育力度,参与街道举办的一系列宣传活动,受教育者累计超过5000人次。
二是务求实效抓教育。结合“综治平安宣传月”、“安全生产宣传月”、“禁毒宣传月”等活动,致力于抓好青少年的法治宣传教育,举办禁毒进校园讲座、反邪教宣传书法进校园活动等,有效控制和防范青少年犯罪。举办综治宣传月咨询活动,就群众关心的消防、安全生产、禁毒知识、出租屋管理、劳动争议、噪音、养犬、预防禽流感等问题回答了居民群众和青少年学生的咨询,并派发相关内容的小册子、宣传单张等共3000多份,解答各类咨询350多人次。将法治建设与文化建设相结合,用艺术语言的形象魅力和春风化雨的功能,使法治宣传教育意识深入人心,让更多的群众特别是青少年认识到违法犯罪的危害,在心中筑起遵纪守法的道德防线。
五、下一步工作打算
建设法治政府涉及到街道工作的方方面面,虽然我街法治政府建设工作明显得到加强,但还是存在少数社区和单位对此项工作认识不足,重视不够,宣传工作存在死角等现象。下一步,我街将进一步按照法治政府建设总体部署和上级统一要求,继续认真做好依法行政、法治政府建设的各项工作,确保法治创建工作真正落到实处,推动我街全面工作再上新台阶。
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