2023年，广州市公安局越秀区分局在区委、区政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，立足部门职能与职责，在推进依法行政、规范执法、健全制度等方面持续发力，多措并举，扎实推进法治政府建设相关工作。现将相关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学习近平法治思想,党政主要负责人积极推进法治建设

一是强化依法治国理论学习。召开区公安工作会议、党委会、党委中心组理论学习会等111次会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，落实党的二十大关于法治建设重大部署，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设的具体举措，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系重点、热点法规，自觉带头尊崇法治、捍卫法治、厉行法治。同时，以分局党委会的高度推行执法培训43次，带动广大民警严格规范公正文明执法，不断提升运用法治思维和法治方法处理敏感问题、化解复杂矛盾的能力。二是扎实推进法治公安建设。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，分局主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，严格执行《公安机关贯彻落实防止干预司法“三个规定”实施细则（试行）》，督促各级领导干部、执法办案民警依法办事，不得违规干预司法活动，插手具体案件处理。三是开展系列专项整治。落实“4+N”专项工作，实现破案数、抓获数、破案率“三个同比上升”，净网、利剑、食药环、电信诈骗、禁毒执法、“三非”治理等多个专项行动排名全市前列，反诈预警拦截人数和资金数均排名全市第一。2023年，分局复议、应诉案件总体维持低位运行，侦查活动监督通知书、检察建议、纠正违法通知书答复率100%。班子成员严格遵纪守法，无发生违法违纪行为。

（二）贯彻上级决策部署，落实法治建设重点工作任务

一是严格落实上级决策部署。全面落实中央和省、市法治建设“一规划两纲要”工作要求，将法治建设摆在全局工作的重要位置，部署了全局法治建设年度重点工作。重点对“接处警受立案”、“已采取取保候审措施案件继续补充侦查”、“警情分流”等重点内容进行监督检查，共组织开展分局月度执法质量考评9次，专项检巡查2次，联合监督、指挥等单位开展专项巡查5次，发现问题835个，全部督促落实整改，从第一次网上考评成绩的全市第6名提升至第二次网上考评成绩的全市第3名。二是全面组织普法工作。针对各类社会热点问题，在“12.4”国家宪法日、“6·26”国际禁毒日、“6.29”全国反欺诈宣传日开展线上线下的普法教育。以现场警务咨询答疑、法律宣传、派发宣传资料、播放宣传片等形式在辖区开展宣传活动，今年以来，通过微信等媒介进行反诈宣传、交通整治宣传、法律宣传126次，组织开展宣讲活动32场，受教育群众、学生20多万人次，发放各类法律宣传资料近1.5万份，宣传橱窗152期，全体民警参加学法考试，考试率100%，优秀率100%。

（三）健全执法工作制度，推进规范公正文明执法

一是持续加强执法制度建设。针对一线执法与办案存在问题及时提供强有力的法制保障，制定并下发《越秀区公安分局关于规范办理信息网络犯罪案件工作的通知》《关于规范违法犯罪类警情处置相关工作的通知》《越秀区公安分局执法办案管理中心工作规范（试行）》等60多份工作指引与规范文件，系统性规范我局民警执法办案行为，提升执法办案能力，进而提升我局执法办案水平。二是大力推进规范警务建设与办案场所提质增效。紧密结合越秀治安形势和队伍实际，推进“两队一室”改革和“四个一”体系建设，通过优化完善警务运行模式，重点打造21个派出所综合指挥室，驱动派出所警务效能新提升；同时分局于10月20日完成执法办案管理中心的提质增效工作任务，新增了等候室、信息采集室、休息室、办公室等功能室，在原有送押大队的基础上增加警力，加强了专职管理队伍建设，全面负责执法办案管理中心的“八统一”工作。

（四）提高依法行政水平，推进公安政务服务

一是加强行政执法规范化建设。按照上级部门的要求认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度这三项重要制度，从行政执法队伍专业化、行政执法行为标准化、行政执法管理系统化、行政执法流程信息化等方面入手，提升行政执法工作水平。二是建设推行公安政务服务“一窗通办”“一件事”改革。分局依托越秀区政务服务中心公安二分厅现有条件，建设、完善24小时公安自助办理专区，截至目前，“一窗通办”综合窗口累计受理市民办理户政业务11900件、出入境业务4062件，车驾管业务567件，并在广东政务服务事项管理系统上认领实施了25个“一件事”事项。

（五）严格督促规范执法，完善执法监督机制

一是持续推进跨部门大数据办案平台试运行。分局党委专题研究落实具体工作，制定了政法协同工作方案组建了工作专班，组织开展了6次全局及11次送教上门的政法跨部门大数据办案平台基本操作培训课程，顺利实现刑事案件全案网上流转、网上监督。自6月26日开展线上以来，已利用平台发送数据2357条。二是强化内部监督。持续坚持加强办案区执法监督，每日对全分局21个办案区和1个办案中心进行全面巡查。同时，组建“大数据+网上督察”专班，持续对到场类警情接处警、执法记录仪的使用等情况进行监督，共抽查到场类警情19631宗，发出执法记录仪专项督察通报26期，警务评议群众满意率排名全市第一。

二、不足和原因

一是个别民警执法能力不足。执法主体能力的高低直接影响执法工作的质量，个别办案人员因执法办案证据意识、程序意识不够强，在执法过程中也暴露出能力不足，需进一步加强主体能力建设。二是执法质量有待进一步提升。仍存法律文书填写不规范等现象，与执法主体的法律意识、责任意识、执法水平等因素存在一定的关系，需进一步加强规范执法制度建设。三是执法监督仍存在滞后性。在执法监督工作方面，仍存在发现问题滞后、警种部门联动不足等问题，致使后期问题难以整改。

三、下一年度推进计划

（一）狠抓主体能力建设，推进执法培训纵深发展。以学习贯彻党的二十大精神为重点，强化全面依法治国理论学习，加强社会主义法治理念教育。进一步加强宗旨教育，构建上中下全面开展的立体式执法培训机制，进一步提升一线民警规范执法的综合能力。

（二）完善执法制度体系，有效解决执法突出问题。针对执法工作中遇到的热点、疑点和难点问题，将及时出台针对性、实用性、操作性较强的执法指引、制度和规范。全面推进执法规范化建设，通过开展执法调研、提前介入指导、送教上门、飞行监检等工作措施，建立健全完善的规范执法制度体系。

（三）筑牢公共安全根基，积极构建法治越秀。坚持以打造平安越秀的工作思路，常态化推进扫黑除恶斗争，开展“全民反诈”、毒品整治等专项行动，强化网上网下合成作战体系建设，提升打击新型犯罪能力水平，纵深推进打击犯罪、警情压减、治安管理、法治公安、基层基础等重点工作，不断提升群众安全感和满意度。